Решение от 17.06.2008 г № 410
О работе администрации Пролетарского района по оборудованию дворовых детских игровых площадок и зон отдыха на территории района
Социальная поддержка детства, сохранение и развитие системы отдыха и оздоровления детей являются одним из приоритетных направлений деятельности как Администрации города, так и администрации Пролетарского района.
Планомерное обустройство детских игровых комплексов как в городе, так и в районе связано с реализацией постановления Мэра города от 20.03.2003 N 555 "Об утверждении программы обустройства и эксплуатации детских игровых комплексов на территории города", определившего порядок их содержания, источники финансирования.
В результате выполнения данной программы в Пролетарском районе в 2003-2005 годах был модернизирован и установлен 41 детский игровой комплекс. В 2006-2007 годах работы по модернизации старых и установке новых площадок были продолжены - обустроены 9 площадок на общую сумму 919530 рублей за счет спонсорских средств, выполнены ремонт и модернизация 11 существующих площадок силами управляющих компаний.
В связи с объявлением Президентом России 2008 года Годом семьи значительным событием в вопросе обустройства детских игровых комплексов в городе явилось принятие городской программы "Обустройство детских игровых комплексов, размещенных на городских территориях муниципальной собственности (кроме парков и муниципальных учреждений социальной сферы) города Ростова-на-Дону, на 2008-2010 годы". В рамках новой программы в районе уже установлено 30 детских игровых комплексов за счет бюджетных средств на сумму 2840 тыс. рублей. Работы по их установке выполнялись ООО "КСИЛ" и ЗАО "Агат".
В настоящее время в районе установлено и эксплуатируется 94 детские площадки, что составляет 65% (145 площадок) от необходимого количества, определенного действующим нормативом. К концу 2010 года планируется установить еще 51 площадку, в связи с чем предусмотрены соответствующие средства.
Администрация района уделяет значительное внимание созданию зон отдыха для жителей района и города. К таким зонам относятся спортивные площадки и комплексы, аттракционы, парковые зеленые зоны, пляжи, базы отдыха.
Местами массового отдыха жителей района являются: площадь Театральная, площадь им. К. Маркса, парк им. Октябрьской революции, парк им. В. Черевичкина, остров Зеленый с детскими лагерями отдыха "Локомотив" и "Восход", левый берег реки Дон с развитой инфраструктурой баз отдыха: конно-спортивная база "Алан", база семейного отдыха "Вилла". Разрабатывается эскизный проект реконструкции сквера им. Фрунзе с организацией дополнительных мест отдыха, который предусматривает реконструкцию южной части сквера между памятником Карлу Марксу и зданием молодежного театра, а также участки подходов между театром и школой, театром и казначейством - общей площадью более 1,5 га.
По многочисленным обращениям жителей пос. Александровка администрацией района будет осуществлено строительство парка отдыха площадью 20 га.
Излюбленным местом отдыха жителей района и города является остров Зеленый. Но по ряду причин его возможности используются не полностью. В настоящее время рассматривается вопрос о передаче о. Зеленый инвестору под строительство объектов рекреационного назначения и развития инфраструктуры для активного отдыха и спорта. Программа благоустройства острова рассчитана на 8-10 лет.
Вместе с тем в районе имеется ряд объективных причин, негативно влияющих на работу администрации района по строительству и оборудованию дворовых детских игровых площадок и зон отдыха.
На сегодняшний день не нашли своего отражения в тарифе затраты на содержание игровых комплексов, расположенных на территориях дворов.
В нарушение действующего законодательства многие новые дома сдаются без установки детских площадок. Администрация района не участвует в приемке данных объектов, что приводит к дополнительным обращениям граждан в администрацию района по установке площадок.
В больших микрорайонах частного сектора (п. Кирпичный, п. Александровка) практически нет детских дворовых площадок, отсутствует правовой механизм их установки на территориях школ и дошкольных учреждений.
Конфликтная ситуация по аренде земельного участка в парке им. В. Черевичкина привела к полному закрытию детской зоны отдыха с бассейном. В парке отсутствуют бесплатные игровые площадки.
Вышеперечисленные проблемы свидетельствуют о необходимости совершенствования нормативной базы, определяющей работы по оборудованию детских игровых площадок и зон отдыха.
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 21 и 39 Устава города Ростова-на-Дону, городская Дума решила:
1.Работу администрации Пролетарского района по оборудованию дворовых детских игровых площадок и зон отдыха на территории района в целом одобрить.
2.Рекомендовать главе администрации Пролетарского района (Е.И. Сороколат) совместно с Советом директоров предприятий района активизировать работу по привлечению внебюджетных средств на обустройство детских площадок и зон отдыха.
3.Рекомендовать Администрации города рассмотреть возможность разработки правового механизма установки детских игровых площадок в районах частной застройки, на территориях земельных участков ТСЖ, ЖСК и домов, выбравших непосредственный способ управления, а также участков общего пользования и территорий, прилегающих к муниципальным учреждениям образования и дошкольным учреждениям.
4.МУ "Департамент ЖКХ и энергетики" (Н.П. Шульга):
4.1.Представить предложения по формированию тарифа на благоустройство в 2009 году с учетом затрат на содержание игровых комплексов, расположенных на территориях дворов и зон отдыха.
4.2.Совместно с главами администраций районов ежегодно при формировании бюджета на очередной финансовый год, предусматривать расходы на содержание и обслуживание установленных детских площадок.
5.МУ "Департамент архитектуры и градостроительства города Ростова-на-Дону" (А.А. Шумеев) представить предложения по совместной работе с администрациями районов в части выдачи разрешений на ввод многоквартирных жилых домов в эксплуатацию после уведомления главы администрации о наличии на данном объекте детской площадки.
6.МУ "Управление культуры Администрации г. Ростова-на-Дону" (Л.П. Лисицина):
- совместно с Департаментом имущественно-земельных отношений г. Ростова-на-Дону (А.Л. Кочергин), администрацией Пролетарского района (Е.И. Сороколат) принять меры по разрешению ситуации в парке им. В. Черевичкина, открытию в летний период детской игровой зоны;
- совместно с администрацией Пролетарского района представить предложения по установке на территории парка им. В. Черевичкина бесплатных детских площадок.
7.Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по жилищно-коммунальному хозяйству и энергетике (И.В. Молотов).
Мэр города
Ростова-на-Дону
М.А.ЧЕРНЫШЕВ