Решение от 17.06.2008 г № 409
О работе Администрации города по капитальному ремонту внутриквартальных дорог и тротуаров
Работа Администрации города по капитальному ремонту внутриквартальных дорог и тротуаров на территории жилой застройки осуществляется в соответствии с программой "Развития улично-дорожной сети города Ростова-на-Дону на период 2006-2010 годы", принятой решением городской Думы от 11.10.2005 N 40.
Общая площадь внутриквартальных проездов на территории города составляет 4698,6 тыс. кв. м. Необходимость выполнения работ по капитальному ремонту внутриквартальных проездов жилой застройки обусловлена объективной реальностью, когда в период до 2000 года на протяжении 30-40 лет в селитебной зоне не выполнялись работы по капитальному либо планово-предупредительному ремонту дорожных покрытий, что привело к их полному износу.
С 2000 года в городе начата и в настоящее время продолжается реализация долгосрочной программы ремонта внутриквартальных проездов и дворовых территорий, а также улиц в жилой застройке (приложения 1, 2, 3).
Особая социальная значимость данного направления деятельности определяется вопросами качества жизни населения, комфортного проживания, общего уровня территориальной благоустроенности города, высокого уровня безопасности движения автотранспорта в жилой застройке.
Основаниями для включения объекта ремонта в программу работ служат его техническое состояние, наказы избирателей, обращения граждан.
На начальном этапе реализации программы объемы работ составляли 170 тыс. кв. м. В соответствии с решением городской Думы от 15.06.2004 N 319 плановые объемы работ в 2004 году были доведены до 400 тыс. кв. м, однако выделяемые на эти цели средства финансирования так и не позволили реализовать плановые показатели в последующие годы, что связано с такими объективными факторами, как реализация заказчиками требований комплексного подхода к формированию программы работ с включением затрат на переустройство подводящих сетей, ремонт элементов благоустройства, озеленения, малых архитектурных форм, а также пилотных проектов с капиталоемкими видами работ.
В 2007 году бюджеты различных уровней в равных долях участвовали в финансировании работ по ремонту внутриквартальных проездов. Выполнены работы более чем на 380 адресах, общее количество объектов было увеличено за счет перераспределенной экономии, образовавшейся по результатам состоявшихся конкурсных торгов.
Программа 2008 года предусматривает выполнение работ на более чем 320 адресах, на общей площади дорог и тротуаров 278,6 тыс. кв. м с финансированием в объеме 227,9 млн. рублей.
Вместе с тем в работе Администрации города и администраций районов имеется ряд объективных причин, негативно сказывающихся на реализации программы по ремонту внутриквартальных дорог и тротуаров.
Администрации районов затягивают проведение конкурсных процедур на выполнение работ по ремонту внутриквартальных дорог и тротуаров.
Техническое состояние инженерных коммуникаций города не позволяет администрациям районов планировать комплексный ремонт внутриквартальных дорог и тротуаров в жилой застройке.
В районах многоэтажной застройки при планировании объемов работ по ремонту внутриквартальных дорог и тротуаров администрациями районов не всегда учитываются результаты межевания земельных участков, что приводит к проблеме возмещения причиненного в результате ремонтных работ ущерба собственникам земельных участков, занимаемых многоквартирными домами и элементами благоустройства (тротуары, газонные части). Так, в связи с нахождением в собственности ТСЖ тротуарных частей внутриквартальных проездов невозможно за счет бюджетных средств выполнить ремонтные работы.
Администрациями районов не в полной мере реализуется комплексный подход при планировании объектов благоустройства в части включения в программу работ объектов в виде эскизного проектирования законченного архитектурного комплекса, в том числе решения вопросов устройства детских игровых и спортивных площадок, малых архитектурных форм, расширения существующих проездов до 6 м с устройством зон для парковки личного и гостевого транспорта граждан, применения элементов успокоения движения (ликвидация сквозных проездов через дворовые территории, устройство искусственных неровностей, создание криволинейных траекторий движения).
Решение указанных проблем позволит повысить общий уровень благоустройства, комфортность проживания граждан, безопасность движения автотранспорта в жилой застройке города.
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 21 и 39 Устава города Ростова-на-Дону, городская Дума решила:
1.Информацию о работе Администрации города по капитальному ремонту внутриквартальных дорог и тротуаров принять к сведению.
2.Главам администраций районов города:
представить в МУ "Департамент ЖКХ и энергетики" (Н.П. Шульга) предложения по увеличению финансирования работ по ремонту внутриквартальных дорог и тротуаров в бюджете города на 2009-2010 годы с доведением ежегодно выполняемых объемов работ до 400 тыс. кв. м;
усилить контроль за своевременной подготовкой конкурсной (аукционной) документации по ремонту внутриквартальных дорог и тротуаров;
при планировании объемов работ по ремонту внутриквартальных дорог и тротуаров на земельных участках, занимаемых многоквартирными домами, в проектно-сметной документации учитывать затраты на возмещение ущерба, причиняемого в результате ремонтных работ;
при формировании программы работ по ремонту внутриквартальных проездов и тротуаров предусматривать комплексный подход к планированию включения в программу объектов в виде эскизного проектирования законченного архитектурного комплекса.
3.МУ "Департамент ЖКХ и энергетики" (Н.П. Шульга) совместно с главами администраций районов города разработать предложения по текущему содержанию и ремонту внутриквартальных проездов, дворовых территорий и улиц в жилой застройке с указанием объемов работ и затрат.
4.Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по экологии, благоустройству и озеленению, дорожному строительству (В.А. Яковлев).
Мэр города
Ростова-на-Дону
М.А.ЧЕРНЫШЕВ
Приложения
2008-06-17 Приложение к Решению от 17 июня 2008 года № 409 Перечень
2008-06-17 Приложение к Решению от 17 июня 2008 года № 409 Перечень
2008-06-17 Приложение к Решению от 17 июня 2008 года № 409 Перечень