Постановление от 20.08.2008 г № 419
О внесении изменений в постановление Администрации Ростовской области от 30.06.2006 N 238
В связи с признанием Администрации Ростовской области победителем конкурсного отбора высших органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации для оказания поддержки проведения административной реформы в 2008 году и продлением срока действия Программы проведения административной реформы в Ростовской области до 2010 года постановляю:
1.Внести в постановление Администрации Ростовской области от 30.06.2006 N 238 "Об утверждении Программы проведения административной реформы в Ростовской области в 2006-2008 годах и внесении изменений в постановление Администрации Ростовской области от 21.03.2006 N 90" следующие изменения:
1.1.В наименовании слова "2006-2008" заменить словами "2006-2010".
1.2.В пункте 1 слова "2006-2008" заменить словами "2006-2010".
1.3.В приложении 1:
1.3.1.В наименовании слова "2006-2008" заменить словами "2006-2010".
1.3.2.В разделе "Паспорт Программы проведения административной реформы в Ростовской области в 2006-2008 годах":
в наименовании слова "2006-2008" заменить словами "2006-2010";
в подразделе "Наименование Программы" слова "2006-2008" заменить словами "2006-2010";
в подразделе "Нормативные правовые акты, регламентирующие разработку Программы" слова "2006-2008" заменить словами "2006-2010";
в подразделе "Сроки реализации Программы" слова "2006-2008" заменить словами "2006-2010";
подраздел "Перечень основных направлений Программы" дополнить абзацем следующего содержания:
"создание многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг";
в подразделе "Ожидаемый социально-экономический эффект от реализации Программы" абзац пятый изложить в редакции:
"повышение качества и доступности государственных и муниципальных услуг";
абзацы 6-11 исключить;
в подразделе "Управление Программой" слова "первого заместителя Главы Администрации (Губернатора) области - Вице-губернатора Станиславова И.А." заменить словами "заместителя Главы Администрации (Губернатора) области по организационной, кадровой работе и вопросам местного самоуправления Кузнецова С.Г. ";
дополнить разделом следующего содержания:
"Финансирование всего - 68620,7 тыс. рублей,
Программы в том числе:
в 2008 году 17900,0 тыс. рублей - средства областного бюджета;
24750,0 тыс. рублей - средства федерального бюджета
(в том числе 19800,0 тыс. рублей выделено Администрации
Ростовской области по итогам I этапа конкурсного отбора
высших органов исполнительной власти субъектов Российской
Федерации для оказания поддержки проведения
административной реформы в 2008 году);
25970,7 тыс. рублей - средства местных бюджетов.".1.3.3.Раздел II изложить в редакции:
"II. Приоритетные направления проведения административной
реформы в Ростовской области в 2006-2010 годах
Несмотря на определенные успехи в проведении административной реформы в Ростовской области работу в этом направлении необходимо продолжать.
Перспективы дальнейших преобразований в данной сфере связаны с решением ряда проблем, оказывающих непосредственное влияние на эффективность государственного управления в области.
Не завершен процесс унификации системы областных органов исполнительной власти.
На стадии доработки и пилотного внедрения находятся методические рекомендации по определению штатной численности областных органов исполнительной власти на основе анализа трудозатрат.
Необходимо разработать электронную систему формирования, ведения и автоматизированной обработки отраслевых и сводного реестров полномочий и функций исполнительных органов государственной власти области, создать единую локальную сеть, связывающую областные органы исполнительной власти между собой в процессе формирования сводного реестра полномочий и функций.
Существует острая необходимость в разработке административных регламентов и стандартов качества и доступности государственных услуг, оказываемых областными органами исполнительной власти. В первую очередь это касается таких жизненно важных для области направлений деятельности государственных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, как распоряжение земельными участками, предоставление жилищных субсидий, оказание дорогостоящей (высокотехнологичной) медицинской помощи, лицензирование розничной продажи алкогольной продукции, развитие инновационного потенциала области.
Необходимо создать условия для повышения инвестиционной привлекательности области.
Требует совершенствования система предоставления государственных услуг в сфере начального профессионального образования. Региональный рынок труда испытывает острый дефицит в высококвалифицированных рабочих кадрах, что обусловливает необходимость обеспечения образовательных учреждений области новейшим оборудованием, компьютерной техникой, программным обеспечением, инженерно-педагогическими кадрами, владеющими современными технологиями производства и обучения.
Необходимо усовершенствовать систему оценки результатов деятельности областных органов исполнительной власти, разработать и внедрить методики оценки эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности государственных гражданских служащих области.
Нужны новые формы взаимодействия областных органов исполнительной власти и населения, активное освещение хода административной реформы в средствах массовой информации. Население области должно четко представлять смысл проводимых преобразований, непосредственно участвовать в процессе реформирования, ощущать свою сопричастность к происходящим изменениям.
Одним из главных приоритетов является создание центров обслуживания населения, работающих по принципу "одного окна". Многофункциональные центры являются эффективным средством борьбы с коррупцией, позволяют существенно повысить качество оказываемых государственных и муниципальных услуг.
Необходимость решения данных проблем определяет приоритеты проведения административной реформы в Ростовской области в 2006-2010 годах.".
1.3.4.В разделе III:
в абзаце первом слова "2006-2008" заменить словами "2006-2010";
дополнить абзацем следующего содержания:
"создание и развитие многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг.".
1.3.5.В разделе IV:
в наименовании слова "2006-2008" заменить словами "2006-2010";
в абзаце первом слова "2006-2008" заменить словами "2006-2010", цифры "10" заменить цифрами "11".
1.3.6.В разделе V:
в абзаце первом слова "2006-2008" заменить словами "2006-2010";
в абзаце втором слова "2006-2008" заменить словами "2006-2010";
абзац третий изложить в редакции:
"В случае отсутствия софинансирования из средств федерального бюджета сроки реализации отдельных программных мероприятий будут скорректированы.".
1.3.7.Абзац шестой раздела VI изложить в редакции:
"повысить качество и доступность государственных и муниципальных услуг;".
1.3.8.В разделе VIII:
в абзаце втором слова "заместителя Главы Администрации (Губернатора) области - Вице-губернатора Станиславова И.А." заменить словами "заместителя Главы Администрации (Губернатора) области по организационной, кадровой работе и вопросам местного самоуправления Кузнецова С.Г.";
абзац четвертый исключить;
в абзаце шестом слова "и рабочей группы" исключить.
1.3.9.В абзаце первом раздела IX слова "2006-2008" заменить словами "2006-2010".
1.3.10.Дополнить разделом XII согласно приложению к настоящему постановлению.
1.3.11.В приложении:
в нумерационном заголовке слова "2006-2008" заменить словами "2006-2010";
в наименовании слова "2006-2008" заменить словами "2006-2010";
в графе 3:
в пунктах 1.3, 1.4 раздела 1, пунктах 2.5, 2.8 раздела 2, пункте 3.3 раздела 3, пунктах 4.1, 4.2 раздела 4, пунктах 8.5, 8.6, 8.8 раздела 8, пунктах 9.1, 9.2, 9.3 раздела 9 слова "2008" заменить словами "2010";
в пункте 5.2 раздела 5 слова "I-IV кварталы 2008 года" заменить словами "I квартал 2008 года - IV квартал 2010 года";
в пункте 8.4 раздела 8 слова "II-IV кварталы 2006 года" заменить словами "II квартал 2006 года - IV квартал 2010 года";
пункт 10.2 раздела 10 графы 2 слова "и рабочей группы" исключить;
дополнить разделом следующего содержания:
| 11. Создание многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг | |||
| 11.1. | Создание новых многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг | 20072010 годы | центр информационнометодической работы и подготовки кадров Администрации области, областные органы исполнительной власти |
| 11.2. | Развитие деятельности созданных многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг | 20082010 годы | центр информационнометодической работы и подготовки кадров Администрации области, областные органы исполнительной власти |
2.Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Главы Администрации (Губернатора) области по организационной, кадровой работе и вопросам местного самоуправления Кузнецова С.Г.
Глава Администрации
(Губернатор) области
В.Ф.ЧУБ
Постановление вносит
центр информационно-методической
работы и подготовки кадров
Администрации области