Решение от 26.08.2008 г № 421
О работе Администрации города по соблюдению правил пожарной безопасности в учреждениях образования, здравоохранения и культуры города
Работа Администрации города Ростова-на-Дону по соблюдению правил пожарной безопасности в учреждениях образования, здравоохранения и культуры осуществляется в соответствии с Федеральными законами Российской Федерации от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Мэра города от 25.10.2006 N 1230 "О порядке обеспечения первичных мер пожарной безопасности на территории города Ростова-на-Дону" и направлена на выполнение первичных мер пожарной безопасности на городских объектах образования, здравоохранения, культуры, что способствует предотвращению угрозы пожаров.
За два года (2006-2007) на проведение противопожарных мероприятий в учреждениях образования, здравоохранения и культуры из бюджета города выделено и освоено 23606,03 тыс. руб. В 2008 году на противопожарные мероприятия социальной сферы из бюджета города выделено 42849,4 тыс. руб., в том числе: 2607,7 тыс. руб. на противопожарные мероприятия по отрасли здравоохранения, 2722,5 тыс. руб. по отрасли культура, целевые средства в размере 37519,2 тыс. руб. на обслуживание и установку автоматической пожарной сигнализации в образовательных учреждениях.
В результате плановой работы Администрации города автоматической пожарной сигнализацией оснащены 312 учреждений образования (100%), 34 лечебно-профилактических учреждения (76%), 16 библиотек (40%) и 13 школ искусств (100%). Первичными средствами пожаротушения обеспечены 419 учреждений социальной сферы (100%).
Во всех муниципальных учреждениях социальной сферы приказами назначены лица, ответственные за пожарную безопасность, проведение противопожарных мероприятий, установлен противопожарный режим, созданы пожарно-технические комиссии, которые совместно с инспекторами отдела государственного пожарного надзора проводят обследование территорий, зданий муниципальных учреждений социальной сферы. Разработаны и вывешены на видных местах планы (схемы) эвакуации людей в случае пожара, инструкция, определяющая действия работников учреждения по обеспечению безопасной и быстрой эвакуации людей, обновлена наглядная агитация по пожарной безопасности, проводятся беседы, инструктажи о мерах пожарной безопасности с соответствующей записью в журнале инструктажа.
Вопросы пожарной безопасности включены в учебную программу курса ОБЖ общеобразовательных школ, созданы и действуют дружины юных пожарных, численность которых на данный момент составляет 1680 человек. Работа дружин юных пожарных направлена на пропаганду пожарно-технических знаний, предупреждение пожаров и умение действовать при возникновении пожара. Ежегодно в мае совместно с Департаментом противопожарной службы проводятся районные соревнования дружин юных пожарных.
Вместе с тем в вопросе о соблюдении мер пожарной безопасности имеется ряд проблем:
- необходимо продолжить работу по установке систем автоматической пожарной сигнализации, замене электропроводки, демонтажу горючих материалов на путях эвакуации в учреждениях образования, здравоохранения и культуры;
- не проводится согласование проектно-сметной документации с Госпожнадзором по городу Ростову-на-Дону при проведении капитального ремонта учреждений социальной сферы;
- не уделяется должного внимания к выработке единых подходов и требований различных контролирующих служб (органов внутренних дел, антитеррористических органов, государственного пожарного надзора) по вопросам безопасного функционирования учреждений образования, культуры и здравоохранения;
- учреждениями здравоохранения не выполняются в полной мере мероприятия по соблюдению правил пожарной безопасности;
- учреждения образования, культуры, здравоохранения оборудуются, как правило, традиционными пассивными средствами оповещения пожара (датчики) без учета новейших научно-технических сертифицированных разработок в данной сфере (автоматические порошковые системы обнаружения и тушения пожара).
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 21 и 39 Устава города Ростова-на-Дону, городская Дума решила:
1.Принять к сведению информацию о работе Администрации города по соблюдению правил пожарной безопасности в учреждениях образования, здравоохранения и культуры города.
2.Рекомендовать Администрации города:
2.1.Усилить взаимодействие с органами Государственного пожарного надзора при разработке проектно-сметной документации на новое строительство и капитальный ремонт учреждений образования, здравоохранения, культуры в части согласования требований пожарной безопасности.
2.2.Принимать меры по выработке единых подходов и требований различных контролирующих служб по вопросам безопасного функционирования учреждений образования, культуры и здравоохранения и устранению межведомственных противоречий.
2.3.Активизировать работу по внедрению новых сертифицированных автоматических систем обнаружения и тушения пожара.
3.МУ "Управление образования города Ростова-на-Дону" (В.Ф. Бут), МУ "Управление здравоохранения города Ростова-на-Дону" (Р.Х. Девликамов), МУ "Управление культуры Администрации города Ростова-на-Дону" (Л.П. Лисицына) подготовить предложения по внесению изменений в бюджет города на 2009 год, предусмотрев средства на выполнение всего комплекса мероприятий по соблюдению правил пожарной безопасности в учреждениях образования, здравоохранения и культуры.
4.МУ "Управление здравоохранения города Ростова-на-Дону" (Р.Х. Девликамов) обратить внимание на недостаточную работу по соблюдению правил пожарной безопасности в лечебно-профилактических учреждениях.
5.Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянные комиссии по безопасности, правопорядку и связям с правоохранительными органами и военнослужащими (Воронцов С.А.), по образованию, культуре, делам молодежи, физической культуре и спорту (С.И. Быченко), по здравоохранению и вопросам социальной защиты населения (С.Д. Шереметьев) в части, их касающейся.
Мэр города
Ростова-на-Дону
М.А.ЧЕРНЫШЕВ