Приложение к Постановлению от 07.10.2008 г № 1030 Административный регламент

N
п/п

СТАНДАРТ N СТ-024-15-3.1 МУНИЦИПАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ "СОГЛАСОВАНИЕ
КОНКУРСНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ, ДОКУМЕНТАЦИИ ОБ АУКЦИОНЕ"

1.

Лицо, осуществляющее при-
ем документов, N кабине-
та, телефон, часы приема

Прием документов осуществляет старший
инспектор приемной заместителя главы
Администрации города (по вопросам эконо-
мики) (код должности 21.500.03).
Документы представляются в приемную за-
местителя главы Администрации города (по
вопросам экономики) в кабинет N 325.
Телефон: 240-60-30; (факс) 244-14-75.
Документы принимаются в рабочие дни с
понедельника по четверг с 9.00 до 13.00
и с 14.00 до 17.00, в пятницу с 9.00 до
13.00 и с 14.00 до 16.00

2.

Лицо, осуществляющее кон-
сультирование, N кабине-
та, телефон, часы работы

Консультирование осуществляет отдел му-
ниципального заказа Управления экономи-
ческого развития Администрации города
(далее - Отдел), являющийся исполнителем
муниципальной функции (далее - Исполни-
тель): начальник Отдела (код должности
15.513.01), главный специалист Отдела
(код должности 15.513.03), ведущий спе-
циалист Отдела (код должности
15.513.09).
Консультирование осуществляется в каби-
нетах N 406 и 407 Администрации города,
в рабочие дни с понедельника по четверг
с 9.00 до 13.00 и с 14.00 до 18.00, в
пятницу с 9.00 до 13.00 и с 14.00 до
17.00.
Телефоны: 240-71-26; 269-06-70

3.

Электронный адрес сайта
(страницы), по которому
можно получить информацию
об услуге или публичной
функции и образцы доку-
ментов:
Адрес электронной почты
для обращений потребите-
лей:

http://www.rostov-gorod.ru/
Экономика. Администрация города Ростова-
на-Дону. Управление экономического раз-
вития. Отдел муниципального заказа.


Адрес электронной почты: zakupki@rostov-
gorod.ru.

4.

Нормативные документы, на
основании которых оказы-
вается услуга (исполняет-
ся функция)

-   Конституция    Российской Федерации от
12.12.1993 (Российская газета, 1993, 25
декабря);
- Федеральный   закон    от 21.07.2005 N 94-
ФЗ "О размещении заказов на поставки
товаров, выполнение работ, оказание ус-
луг для государственных и муниципальных
нужд" (Собрание законодательства Россий-
ской Федерации, 2005, N 30 (ч. 1), ст.
3105);
- Гражданский   кодекс    Российской Федера-
ции от 30.11.1994 N 51-ФЗ. Часть 1 (Со-
брание законодательства Российской Феде-
рации, 1994, N 32, ст. 3301);
- Гражданский   кодекс    Российской Федера-
ции от 26.01.1996 N 14-ФЗ.  Часть 2 (Со-
брание законодательства Российской Феде-
рации, 1996, N 5, ст. 410);
- Гражданский   кодекс    Российской Федера-
ции от 18.12.2006 N 230-ФЗ. Часть 4
(Парламентская газета, 2006, 21 декаб-
ря);
- Бюджетный   кодекс    Российской Федерации
от 31.07.1998 N 145-ФЗ (Собрание законо-
дательства Российской Федерации, 1998, N
31, ст. 3823);
- Федеральный   закон    от 17.08.1995 N 147-
ФЗ "О естественных монополиях" (Собрание
законодательства Российской Федерации,
1995, N 34, ст. 3426);
- Федеральный   закон    от 07.07.2003 N 126-
ФЗ "О связи" (Российская газета, 2003,
10 июля);
- Федеральный   закон    от 26.07.2006 N 135-
ФЗ "О защите конкуренции" (Российская
газета, 2006, 27 июля);
-   Постановление    Правительства Российской
Федерации от 27.10.2006 N 631 "Об утвер-
ждении Положения о взаимодействии госу-
дарственных и муниципальных заказчиков,
органов, уполномоченных на осуществление
функций по размещению заказов для госу-
дарственных или муниципальных заказчи-
ков, при проведении совместных торгов"
(Российская газета, 2006, 9 ноября);
-   Постановление    Правительства Российской
Федерации от 04.11.2006 N 642 "О перечне
товаров, работ, услуг для государствен-
ных и муниципальных нужд, размещение
заказов на которые осуществляется у
субъектов малого предпринимательства"
(Собрание законодательства Российской
Федерации, 2006, N 46, ст. 4793);
-   Постановление    Правительства Российской
Федерации от 27.12.2006 N 807 "Об утвер-
ждении Положения о ведении реестров го-
сударственных или муниципальных контрак-
тов, заключенных по итогам размещения
заказов, и о требованиях к технологиче-
ским, программным, лингвистическим, пра-
вовым и организационным средствам обес-
печения пользования официальным сайтом в
сети Интернет, на котором размещаются
указанные реестры" (Собрание законода-
тельства Российской Федерации, 2007, N 1
(ч. 2), ст. 265);
-   Постановление    Правительства Российской
Федерации от 10.03.2007 N 147 "Об утвер-
ждении Положения о пользовании официаль-
ными сайтами в сети Интернет для разме-
щения информации о размещении заказов на
поставки товаров, выполнение работ, ока-
зание услуг для государственных и муни-
ципальных нужд и о требованиях к техно-
логическим, программным, лингвистиче-
ским, правовым и организационным средст-
вам обеспечения пользования указанными
сайтами" (Российская газета, 2007, 16
марта);
-   Постановление    Правительства Российской
Федерации от 15.05.2007 N 292 "Об утвер-
ждении Положения о ведении реестра не-
добросовестных поставщиков и о требова-
ниях к технологическим, программным,
лингвистическим, правовым и организаци-
онным средствам обеспечения ведения рее-
стра недобросовестных поставщиков" (Соб-
рание законодательства Российской Феде-
рации, 2007, N 21, ст. 2513);
-   Постановление    Правительства Российской
Федерации от 17.03.2008 N 175 "О предос-
тавлении преимуществ учреждениям и пред-
приятиям уголовно-исполнительной системы
и организациям инвалидов, участвующим в
размещении заказов на поставки товаров,
выполнение работ, оказание услуг для
государственных и муниципальных нужд"
(Собрание законодательства Российской
Федерации, 2008, N 12, ст. 1135);
-   Распоряжение    Правительства Российской
Федерации от 27.02.2006 N 261-р "О пе-
речне товаров, работ и услуг, необходи-
мых для оказания гуманитарной помощи
либо ликвидации последствий чрезвычайных
ситуаций природного или техногенного
характера" (Российская газета, 2006, 3
марта);
-   Распоряжение    Правительства Российской
Федерации от 29.12.2007 N 1968-р "О пе-
речне международных финансовых организа-
ций, на которые при размещении заказов
на оказание услуг для государственных
или муниципальных нужд не распространя-
ются положения Федерального закона "О
размещении заказов на поставки товаров,
выполнение работ, оказание услуг для
государственных и муниципальных нужд"
(Собрание законодательства Российской
Федерации, 2008, N 2, ст. 124);
-   Распоряжение    Правительства Российской
Федерации от 27.02.2008 N 236-р "О пе-
речне товаров (работ, услуг), размещение
заказов на поставки (выполнение, оказа-
ние) которых осуществляется путем прове-
дения аукциона" (Собрание законодатель-
ства Российской Федерации, 2008, N 9,
ст. 884);
-   Приказ    Министерства экономического
развития и торговли Российской Федерации
от 03.05.2006 N 124 "Об утверждении По-
рядка согласования проведения закрытого
конкурса, закрытого аукциона, возможно-
сти заключения государственного или му-
ниципального контракта с единственным
поставщиком (исполнителем, подрядчиком)
(Бюллетень нормативных актов федеральных
органов исполнительной власти, 2006, N
30);
-   Постановление    Федеральной службы госу-
дарственной статистики от 09.10.2007 N
73 "Об утверждении статистического инст-
рументария для организации статистиче-
ского наблюдения за проведением торгов
на размещение заказов на поставки това-
ров, выполнение работ, оказание услуг на
2008 год" (Вопросы статистики, 2007, N
11);
- Областной   закон    от 28.12.2005 N 442-ЗС
"О реализации переходных положений Феде-
рального закона от 21 июля 2005 года N
94-ФЗ "О размещении заказов на поставки
товаров, выполнение работ, оказание ус-
луг для государственных и муниципальных
нужд" в Ростовской области" (Наше время,
2005, N 340-343);
-   Устав    города Ростова-на-Дону, принятый
решением Ростовской-на-Дону городской
Думы от 09.04.1996 N 211, зарегистриро-
ванный Отделом юстиции Администрации
Ростовской области 14.06.1996 N 1 (Офи-
циальное издание "Устава города Ростова-
на-Дону", 1996);
-   решение    Ростовской-на-Дону городской
Думы от 25.04.2006 N 121 "О принятии
Положения "О формировании, размещении и
исполнении муниципального заказа в горо-
де Ростове-на-Дону" (Ростов официальный,
2006, 3 мая)

5.

Получатели муниципальной
функции с указанием
льготных категорий

Получателями муниципальной функции (да-
лее - Получатель) являются муниципальные
заказчики, в качестве которых могут вы-
ступать органы местного самоуправления,
бюджетные учреждения, уполномоченные
органом местного самоуправления на раз-
мещение заказов бюджетные учреждения,
иные получатели средств местного бюджета
при размещении заказов на поставки това-
ров, выполнение работ, оказание услуг за
счет бюджетных средств и внебюджетных
источников финансирования, а также соз-
данный орган местного самоуправления,
уполномоченный на осуществление функций
по размещению заказов для муниципальных
заказчиков (уполномоченный орган)

6.

Наименование и порядок
получения и заполнения
бланков, необходимых для
получения муниципальной
функции.
Наличие раздаточных доку-
ментов и образцов запол-
нения

Получателю в Отделе предоставляются Ис-
полнителем формы следующих необходимых
документов:
- примерная форма обращения о согласова-
нии конкурсной документации, документа-
ции об аукционе (на бумажном носителе) -
по устному или письменному обращению
Получателя. Обращение о согласовании
конкурсной документации, документации об
аукционе оформляется на имя заместителя
главы Администрации города (по вопросам
экономики) (код должности 21.500.01) на
бланке Получателя. Примерная   форма    обра-
щения о согласовании конкурсной докумен-
тации, документации об аукционе приведе-
на в приложении 1 к Стандарту N СТ-024-
15-3.1;
- примерная форма конкурсной документа-
ции, документации об аукционе (на элек-
тронном носителе) - по устному или пись-
менному обращению Получателя. Документа-
ция должна соответствовать примерным
формам конкурсной документации, докумен-
тации об аукционе, утвержденным поста-
новлением Мэра города

7.

Исчерпывающий перечень
документов, которые необ-
ходимо представить,
с указанием источника до-
кумента (организации, вы-
дающей документ, ее теле-
фона и адреса)

Документами, представляемыми Получателем
и необходимыми для исполнения муници-
пальной функции, являются:
-   обращение    о согласовании конкурсной
документации, документации об аукционе,
подготовленное и подписанное заказчиком,
уполномоченным органом в двух экземпля-
рах по форме приложения 1 к Стандарту N
СТ-024-15-3.1;
- конкурсная документация, документация
об аукционе (далее - Документация) в
двух экземплярах, разработанная заказчи-
ком, уполномоченным органом, специализи-
рованной организацией, утвержденная за-
казчиком, уполномоченным органом.
При размещении заказов на выполнение
работ по капитальному строительству,
реконструкции, капитальному и текущему
ремонту, озеленению и благоустройству к
Документации прилагается заключение го-
сударственной или негосударственной экс-
пертизы проектной документации, содержа-
щее положительную оценку сметной стоимо-
сти, или заключение об эффективности, о
достоверности и об оценке обоснованности
использования средств бюджета.
При размещении заказов в сфере жилищно-
коммунального хозяйства, благоустройст-
ва, энергетики, архитектуры и градо-
строительства, гражданской обороны и
чрезвычайных ситуаций техническая часть
Документации утверждается муниципальным
заказчиком

8.

Перечень оснований для
приостановления или отка-
за от предоставления ус-
луги, исполнения функции
(с максимальной детализа-
цией причин отказа)

Основание для приостановления исполнения
муниципальной функции - выявление устра-
нимого несоответствия Документации зако-
нодательству Российской Федерации и иным
нормативным правовым актам Российской
Федерации о размещении заказов, т.е.
несоответствия, не связанного с выбором
способа размещения заказа (вида торгов).
Основание для отказа в исполнении муни-
ципальной функции - выявление неустрани-
мого несоответствия Документации законо-
дательству Российской Федерации и иным
нормативным правовым актам Российской
Федерации о размещении заказов, т.е.
несоответствия, связанного с выбором
способа размещения заказа (вида торгов);
представление Исполнителю Документации,
не приведенной в соответствие с законо-
дательством Российской Федерации и иными
нормативными правовыми актами Российской
Федерации о размещении заказов, в случае
приостановления исполнения муниципальной
функции; непредставление Исполнителю
Документации, приведенной в соответствие
с законодательством Российской Федерации
и иными нормативными правовыми актами
Российской Федерации о размещении зака-
зов, в случае приостановления исполнения
муниципальной функции

9.

Последовательность дейст-
вий и перемещений получа-
теля услуги (функции) с
описанием результатов та-
ких действий (решений)

9.1. Консультирование Получателей по
исполнению муниципальной функции осуще-
ствляется на приеме Получателей, при их
письменном или телефонном обращении.
Результатом консультирования является
получение ответа по существу поставлен-
ного вопроса.
9.2. Получатель представляет Исполнителю
документы, указанные в   пункте 7    настоя-
щего Стандарта, для исполнения муници-
пальной функции за семь рабочих дней до
опубликования в официальном печатном
издании и размещения извещения о прове-
дении конкурса, аукциона на официальном
сайте Ростовской области в сети "Интер-
нет" для размещения информации о разме-
щении заказов (далее также - официальный
сайт).
Результатом административного действия
являются регистрация в электронной сис-
теме "Дело" приемной заместителя главы
Администрации города (по вопросам эконо-
мики) принятых документов Получателя и
предоставление Получателю второго экзем-
пляра обращения о согласовании Докумен-
тации с отметкой о дате приема, входящем
регистрационном номере и подписью долж-
ностного лица, принявшего документы.
9.3. Исполнитель передает Получателю
Документацию для приведения в соответст-
вие с законодательством Российской Феде-
рации и иными нормативными правовыми
актами Российской Федерации о размещении
заказов при наличии в ней устранимых
несоответствий и документ о приостанов-
лении исполнения муниципальной функции.
Получатель в срок не более двух рабочих
дней представляет Исполнителю Документа-
цию, приведенную в соответствие с зако-
нодательством Российской Федерации и
иными нормативными правовыми актами Рос-
сийской Федерации о размещении заказов.
9.4. Исполнитель передает Получателю
один экземпляр согласованной Документа-
ции или документ об отказе в согласова-
нии Документации.
9.5. После согласования Документации
Исполнителем Получатель опубликовывает в
официальном печатном издании и размещает
извещение о проведении конкурса, аукцио-
на на официальном сайте

10.

Срок и условия ожидания
приема для консультации
или сдачи документов

Получатель муниципальной функции ожидает
прием для получения консультации или
сдачи документов в течение двух минут

11.

Сроки и порядок выдачи
мотивированного отказа
или положительного ответа

11.1. Согласованная Документация, или
документ о приостановлении исполнения
муниципальной функции, или документ об
отказе в согласовании Документации пере-
даются Получателю в течение семи рабочих
дней с даты ее представления в Админист-
рацию города Ростова-на-Дону для испол-
нения муниципальной функции.
В случае приостановления исполнения му-
ниципальной функции срок передачи Доку-
ментации продлевается на время устране-
ния Получателем несоответствия Докумен-
тации законодательству Российской Феде-
рации и иным нормативным правовым актам
Российской Федерации о размещении зака-
зов.
11.2. Передача Получателю согласованной
Документации, документа о приостановле-
нии исполнения муниципальной функции,
документа об отказе в согласовании Доку-
ментации осуществляется в кабинетах N
406 и 407 Администрации города, в рабо-
чие дни с понедельника по четверг с 9.00
до 13.00 и с 14.00 до 18.00, в пятницу с
9.00 до 13.00 и с 14.00 до 17.00.
Продолжительность передачи документов
одному Получателю не может превышать
трех минут.
11.3. Документ о приостановлении испол-
нения муниципальной функции или об отка-
зе в согласовании Документации передает-
ся Получателю под расписку. В случае
отказа Получателя от получения документа
о приостановлении исполнения муниципаль-
ной функции или об отказе в согласовании
Документации он направляется Получателю
посредством почтовой связи с уведомлени-
ем о вручении.
Передача Получателю согласованной Доку-
ментации, документа о приостановлении
исполнения муниципальной функции, доку-
мента об отказе в согласовании Докумен-
тации регистрируется в системе докумен-
тооборота Отдела

12.

Отказ или положительный
ответ (наименование и/или
форма документа), который
должен получить получа-
тель функции

12.1. В случае соответствия Документации
законодательству Российской Федерации и
иным нормативным правовым актам Россий-
ской Федерации о размещении заказов По-
лучателю передается согласованная Доку-
ментация, на титульном листе которой
указана информация о согласовании, про-
ставлена подпись заместителя главы Адми-
нистрации города (по вопросам экономики)
(код должности 21.500.01) и дата визиро-
вания.
12.2. В случаях, указанных в   пункте 8
настоящего Стандарта, Получателю переда-
ется документ о приостановлении исполне-
ния муниципальной функции, подписанный
начальником Управления экономического
развития (код должности 15.510.01), или
документ об отказе в согласовании Доку-
ментации, подписанный заместителем главы
Администрации города (по вопросам эконо-
мики) (код должности 21.500.01), содер-
жащий обоснование решения об отказе с
указанием положений законодательства
Российской Федерации и иных нормативных
правовых актов Российской Федерации о
размещении заказов, которым не соответ-
ствует Документация

13.

Лицо, осуществляющее вы-
дачу документов, N каби-
нета, телефон, часы выда-
чи.
Необходимость и перечень
документов, удостоверяю-
щих личность

Выдачу документов осуществляют главный
специалист Отдела (код должности
15.513.03), ведущий специалист Отдела
(код должности 15.513.09).
Документы выдаются в кабинетах N 406 и
407 Администрации города.
Телефон: 240-71-26.
Документы выдаются в рабочие дни с поне-
дельника по четверг с 9.00 до 13.00 и с
14.00 до 18.00, в пятницу с 9.00 до
13.00 и с 14.00 до 17.00.
Документы выдаются при предъявлении слу-
жебного удостоверения представителя По-
лучателя или разового пропуска для входа
в Администрацию города. Разовый пропуск
оформляется бюро пропусков Администрации
города по обращению должностного лица
Отдела по просьбе представителя Получа-
теля

14.

Порядок подачи и рассмот-
рения жалоб (должностные
лица, телефоны, часы
приема)

Основанием для обжалования действий
(бездействия) должностного лица, а также
принимаемого им решения является наруше-
ние прав Получателя при исполнении муни-
ципальной функции.
Жалоба подается в письменной форме на
имя начальника Управления экономического
развития Администрации города (код долж-
ности 15.510.01).
Жалоба регистрируется в системе докумен-
тооборота Управления экономического раз-
вития Администрации города (далее -
Управление экономического развития).
Жалоба рассматривается комиссией. В со-
став комиссии входят начальник Управления
экономического развития, начальник Отдела
(код должности 15.513.01) и главный спе-
циалист Отдела, определяемый начальником
Отдела, не участвующий в исполнении муни-
ципальной функции. Возглавляет комиссию
начальник Управления экономического раз-
вития. Включение в состав комиссии долж-
ностного лица действия (бездействие), а
также принятое решение которого обжалуют-
сся, не допускается.
Комиссия рассматривает жалобу на основа-
нии документов, истребованных в Отделе,
и письменных пояснений должностного ли-
ца, действия (бездействие), а также ре-
шение которого обжалуются.
На заседание комиссии приглашаются руко-
водитель Получателя и должностное лицо,
действия (бездействие), а также решение
которого обжалуются.
Информация о месте, дате и времени про-
ведения заседания комиссии в письменной
форме доводится до сведения членов ко-
миссии, Получателя и должностного лица,
действия (бездействие), а также решение
которого обжалуются, за два рабочих дня
до даты проведения заседания комиссии.
По результатам рассмотрения жалобы ко-
миссией принимается решение об удовле-
творении или отклонении жалобы как не-
обоснованной. Решение об удовлетворении
жалобы или отклонении жалобы как необос-
нованной принимается соответственно в
случае соответствия или несоответствия
доводов, изложенных в жалобе, фактиче-
ским обстоятельствам дела, подтвержден-
ным документами, истребованными в Отде-
ле.
В решении об удовлетворении жалобы обос-
новывается такое решение и указывается
порядок восстановления нарушенных прав
Получателя. В решении об отказе в удов-
летворении жалобы обосновывается такое
решение.
Решение оформляется протоколом заседания
комиссии, составляемым специалистом пер-
вой категории Отдела (код должности
15.513.10) (в его отсутствие - ведущим
специалистом Отдела, не участвующим в
исполнении муниципальной функции, опре-
деляемым начальником Отдела), подписы-
ваемым членами комиссии. Протокол засе-
дания комиссии оформляется в двух экзем-
плярах, один из которых передается Полу-
чателю, второй - хранится в Отделе.
Продолжительность рассмотрения жалобы, в
том числе оформления протокола заседания
комиссии, не может превышать пяти рабо-
чих дней с даты получения жалобы.
Телефон: 240-82-00.
Жалоба подается Получателем, протокол
заседания комиссии передается Получателю
в кабинетах N 406 и 407 Администрации
города в рабочие дни с понедельника по
четверг с 9.00 до 13.00 и с 14.00 до
18.00, в пятницу с 9.00 до 13.00 и с
14.00 до 17.00