Приложение к Постановлению от 28.04.2009 г № 201 Программа
Перечень программных мероприятий
| N п/п | Наименование мероприятия | Цель мероприятия | Ответственный исполнитель, соисполнители и участники мероприятий | Срок исполнения | Источники финансирования | Объемы финансирования (тыс. рублей) | Всего | |||
| 2008 г. | 2009 г. | 2010 г. | ||||||||
| I. МОНИТОРИНГ ТУРИСТСКИХ РЕСУРСОВ И ОБЪЕКТОВ ТУРИНДУСТРИИ | ||||||||||
| 1.1. | Разработка туристских паспортов муниципальных образований | выявление имеющихся в территориях муниципальных образований объектов туристских ресурсов Ростовской области | муниципальные образования | 2008 г. | финансирования не требуется | - | - | - | - | |
| 1.2. | Формирование реестра стихийных мест (зон) отдыха, расположенных на территориях муниципальных образований | выявление новых объектов туристских ресурсов для дальнейшего их благоустройства | муниципальные образования, департамент по делам казачества области | 2008 г. | финансирования не требуется | - | - | - | - | |
| 1.3. | Создание информационной базы данных объектов туристской индустрии и туристских ресурсов | координация деятельности объектов туристской индустрии и эффективного использования туристских ресурсов | минэкономики области | 2008 г. | областной бюджет | 244 | 236 | - | 480 | |
| Ростоблкомприрода | - | - | - | - | ||||||
| 1.4. | Обновление и модернизация информационной базы данных объектов туристской индустрии и туристских ресурсов | пополнение информационной базы данных объектов туристской индустрии и туристских ресурсов | минэкономики области | 2009 2010 гг. | областной бюджет | - | - | 700 | 700 | |
| Ростоблкомприрода | - | - | - | - | ||||||
| 1.5. | Проведение исследований и социологических опросов, разработка статистических и информационно-аналитических мероприятий в сфере туризма | получение информации о функционировании сферы туризма для планирования и прогнозов развития отрасли; выявление проблем, сдерживающих развитие туризма | минэкономики области | весь период | областной бюджет | 1200 | 500 | 2500 | 4200 | |
| Итого по разделу | 1444 | 736 | 3200 | 5380 | ||||||
| II. РАЗВИТИЕ ИНФРАСТРУКТУРЫ И МАТЕРИАЛЬНОЙ БАЗЫ ТУРИЗМА | ||||||||||
| 2.1. | Формирование реестра объектов благоустройства, коммуникаций и инженерной инфраструктуры в местах экскурсионных маршрутов, экологических троп, стоянок туристов и объектов показа | определение права собственности объектов, их количественных и видовых показателей | минэкономики области, муниципальные образования | весь период | финансирования не требуется | - | - | - | - | |
| 2.2. | Предоставление субсидий туристско-информационным центрам в целях возмещения части затрат в связи с оказанием информационных услуг в сфере туризма: на арендные платежи, пополнение материальнотехнической базы, изготовление печатной продукции, производство рекламы, программное обеспечение | расширение сферы информационных специализированных услуг; накопление, переработка и предоставление заинтересованным лицам информации о туристскорекреационных возможностях области и значимых событиях | минэкономики области | весь период | областной бюджет | - | 1088,1 | 1600 | 2688,1 | |
| 2.3. | Выявление потребности строительства объектов благоустройства, коммуникаций и инженерной инфраструктуры | создание условий для комфортного пребывания туристов на маршруте | минэкономики области, муниципальные образования | весь период | финансирования не требуется | - | - | - | - | |
| 2.4. | Разработка и организация новых туристско-экскурсионных маршрутов, включая сельский и экологический туризм | расширение спектра туристских продуктов, повышение интереса туристов к донскому краю и увеличение въездного и внутреннего туристского потоков | туроператоры области, департамент по делам казачества области, фермерские и сельские хозяйства, экологические общества, Ростоблкомприрода, ГПУ РО "ПП "Донской" | весь период | финансирования не требуется | - | - | - | - | |
| 2.5. | Обустройство аэровокзального комплекса | создание комфортных условий в момент прибытия и отправления туристов | ОАО "Аэропорт Ростовна-Дону" | весь период | внебюджетные средства | 52170 | 27244 | 15500 | 94914 | |
| 2.6. | Оборудование музеев средствами охраннопожарной сигнализации, камерами видеонаблюдения, металлодетекторами | обеспечение безопасности туристов и музейных ценностей | минкультуры области | весь период | областной бюджет | 500 | 400 | 300 | 1200 | |
| Итого по разделу | 52670 | 28732,1 | 17400 | 98802,1 | ||||||
| III. ПРОДВИЖЕНИЕ ДОНСКОГО ТУРИСТСКОГО ПРОДУКТА | ||||||||||
| 3.1. | Организация работы межведомственного координационного совета по туризму | улучшение взаимодействия ведомственных структур исполнительных органов власти и СТИ, правоохранительных и контролирующих органов. Разработка единой стратегии продвижения донского туристского продукта и привлечения в область соотечественников и иностранных туристов | минэкономики области | весь период | финансирования не требуется | - | - | - | - | |
| 3.2. | Разработка маркетинговой стратегии продвижения донского турпродукта | определение системы действенных, эффективных инструментов и атрибутов продвижения туристского продукта Ростовской области и формирования привлекательного образа региона и конкурентных преимуществ | минэкономики области | 2008 г. | областной бюджет | - | 2900 | - | 2900 | |
| 3.3. | Участие в российских и международных выставках, конференциях, семинарах, конкурсах, "круглых столах" по вопросам развития туризма | ознакомление с тенденциями и опытом развития отечественной и мировой туриндустрии | минэкономики области | весь период | областной бюджет | 5250 | - | 5400 | 10650 | |
| РОРСТ, РОНАТ вузы, ссузы, СТИ | - | - | - | - | ||||||
| 3.4. | Организация и проведение форумов, выставок, конференций, "круглых столов" по вопросам развития туризма и привлечения инвестиций в туристскую индустрию Ростовской области | анализ состояния современного донского туризма, определение перспектив развития туризма, разработка механизмов привлечения инвестиций в индустрию туризма; формирование конструктивного подхода в реализации задач по развитию внутреннего и въездного туризма | минэкономики области | весь период | областной бюджет | 1164,2 | 741,5 | 4100 | 6005,7 | |
| муниципальные образования | - | - | - | - | - | |||||
| ТПП РО, РОРСТ, РОНАТ, СТИ | - | - | - | - | - | |||||
| 3.5. | Разработка интерактивного информационного портала | создание интерактивного информационного портала, информирующего о туристскорекреационных ресурсах, объектах туриндустрии и событиях области | минэкономики области | 2008 г. | областной бюджет | 547,5 | 547,5 | - | 1095 | |
| минкультуры области | - | - | - | - | ||||||
| муниципальные образования | - | - | - | - | ||||||
| 3.6. | Сопровождение и модернизация интерактивного информационного портала | широкое информирование общественности о туристскорекреационных ресурсах, объектах туриндустрии и событиях | минэкономики области | 2009 2010 гг. | областной бюджет | - | 200 | 900 | 1100 | |
| минкультуры области | - | - | - | - | ||||||
| 3.7. | Разработка и издание рекламно-информационных материалов о туристском потенциале Ростовской области, комплексных карт туристских маршрутов и объектов Ростовской области, методических пособий; изготовление наглядно-демонстрационных материалов, мультимедийной и сувенирной продукции | популяризация туристских возможностей Ростовской области; привлечение в область туристов и экскурсантов; ознакомление с возможностями расширения рамок деятельности туристских фирм по приему туристов и экскурсантов | минэкономики области | весь период | областной бюджет | 4893,9 | 3195,1 | 9500 | 17589 | |
| муниципальные образования | - | - | - | - | - | |||||
| РОРСТ, РОНАТ, СТИ | - | - | - | - | - | |||||
| 3.8. | Организация и проведение туристских фестивалей, праздников, конкурсов, акций и мероприятий, посвященных памятным датам | содействие популяризации туристских возможностей области, продвижению донского турпродукта и патриотическому воспитанию молодежи | минэкономики области | весь период | областной бюджет | 1969,5 | 1877,5 | 4000 | 7847 | |
| минкультуры области, департамент по делам казачества области | - | - | - | - | ||||||
| муниципальные образования | местные бюджеты | |||||||||
| РОРСТ, СТИ | - | - | - | - | - | |||||
| 3.9. | Комплексное информационное сопровождение туристской деятельности Ростовской области | содействие в продвижении туристского продукта Ростовской области на внутреннем и мировом рынках посредством привлечения российских и зарубежных СМИ, информационных агентств | минэкономики области | весь период | областной бюджет | 2345,3 | 2397,7 | 7000 | 11743 | |
| 3.10. | Организация и проведение инфо- и пресстуров для представителей СМИ и СТИ | презентация туристских ресурсов Ростовской области | минэкономики области | весь период | областной бюджет | 800 | 1000 | 3000 | 4800 | |
| СТИ, РОРСТ | - | - | - | - | - | |||||
| муниципальные образования | - | - | - | - | - | |||||
| 3.11. | Организация и проведение туров и экскурсий для инвалидов, детейсирот и иных социально незащищенных категорий граждан | развитие социального туризма, решение социальных задач | минэкономики области | весь период | областной бюджет | 400 | 1100 | 600 | 2100 | |
| Итого по разделу | 17370,4 | 13959,3 | 34500 | 65829,7 | ||||||
| IV. ВНЕДРЕНИЕ СТАНДАРТОВ ТУРИСТСКОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ, ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ТУРИСТОВ НА ТЕРРИТОРИИ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ | ||||||||||
| 4.1. | Организация и проведение семинаров по вопросам сертификации, обеспечения безопасности и качества туристских услуг и услуг средств размещения | содействие исполнению требований национальных и международных стандартов, других нормативных документов для обеспечения безопасности и качества туристских услуг и услуг средств размещения | минэкономики области | весь период | областной бюджет | 25 | - | - | 25 | |
| ФГУ "Ростовский ЦСМ" | - | - | - | - | - | |||||
| 4.2. | Разработка предложений по сертификации туристских услуг и услуг средств размещения, в том числе для гостевых частных домов и малых гостиниц, на соответствие требованиям национальных и международных стандартов, других нормативных документов | повышение безопасности и качества услуг по приему и размещению туристов | ФГУ "Ростовский ЦСМ" | 2008 г. | финансирования не требуется | - | - | - | - | |
| 4.3. | Взаимодействие с правоохранительными и контролирующими органами | создание на территории Ростовской области необходимых условий для обеспечения безопасности туристов и экскурсантов | минэкономики области, правоохранительные и контролирующие органы | весь период | финансирования не требуется | - | - | - | - | |
| Итого по разделу | 25 | - | - | 25 | ||||||
| V. КАДРОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ИНДУСТРИИ ТУРИЗМА | ||||||||||
| 5.1. | Повышение квалификации, подготовка и переподготовка кадров по специальностям в сфере туризма и гостиничного бизнеса | обеспечение организаций туриндустрии высококвалифицированными специалистами | минэкономики области | 2009 2010 гг. | областной бюджет | - | 400 | 600 | 1000 | |
| образовательные учреждения области, СТИ | - | - | - | - | - | |||||
| 5.2. | Организация и проведение профессиональных и рейтинговых конкурсов | стимулирование повышения качества услуг субъектов индустрии туризма | минэкономики области | весь период | областной бюджет | 500 | 400 | 1000 | 1900 | |
| 5.3. | Организация проведения учебной практики и стажировок на предприятиях туриндустрии | создание условий для получения профессиональных навыков в сфере туризма | минобразования области, минэкономики области, вузы, ссузы | весь период | финансирования не требуется | - | - | - | - | |
| 5.4. | Организация и проведение мастер-классов и семинаров | повышение профессионального мастерства, обмен опытом ведения профессиональной деятельности в сфере туризма. Повышение компетентности СТИ в понимании процесса формирования модели туристского бренда и его продвижения | минэкономики области | весь период | областной бюджет | 242,6 | 254,7 | 700 | 1197,3 | |
| 5.5. | Проведение студенческих олимпиад в сфере туризма | подготовка молодых специалистов для туриндустрии | минобразования области, вузы, ссузы | весь период | финансирования не требуется | - | - | - | - | |
| Итого по разделу | 742,6 | 1054,7 | 2300 | 4097,3 | ||||||
| VI. ФИНАНСОВАЯ ПОДДЕРЖКА РАЗВИТИЯ ТУРИСТСКОЙ ИНДУСТРИИ | ||||||||||
| 6.1. | Предоставление субсидий СТИ в целях возмещения части затрат на приобретение основных средств в связи с оказанием услуг в сфере въездного и внутреннего туризма | содействие развитию въездного и внутреннего туризма | минэкономики области | весь период | областной бюджет | 1000 | 1200 | 2900 | 5100 | |
| 6.2. | Предоставление субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям в целях возмещения части затрат в связи с выполнением работ по изготовлению сувенирной продукции с использованием донской тематики и символики Ростовской области | развитие производства сувенирной продукции | минэкономики области | весь период | областной бюджет | 450 | 750 | 800 | 2000 | |
| 6.3. | Предоставление субсидий СТИ в целях возмещения части затрат в связи с выполнением работ по классификации гостиниц и других средств размещения на территории Ростовской области | снижение затрат СТИ, направленных на проведение работ по классификации гостиниц и других средств размещения. Развитие туристской инфраструктуры Ростовской области | минэкономики области | весь период | областной бюджет | - | 100 | 600 | 700 | |
| 6.4. | Предоставление субсидий СТИ в целях возмещения части затрат на рекламно-информационное продвижение турпродукта в связи с оказанием услуг в сфере въездного и внутреннего туризма | содействие рекламноинформационной деятельности СТИ Ростовской области по продвижению турпродукта и отдельных видов туристских услуг по приему туристов и экскурсантов | минэкономики области | весь период | областной бюджет | 55,5 | 500 | 1100 | 1655,5 | |
| Итого по разделу | 1505,5 | 2550 | 5400 | 9455,5 | ||||||
| VII. ИНВЕСТИЦИОННЫЕ ПРОЕКТЫ ТУРИСТСКОЙ ОТРАСЛИ И ГОСТИНИЧНОГО КОМПЛЕКСА | ||||||||||
| 7.1. | Строительство международного конгрессного центра, г. Ростов-наДону, ул. Большая Садовая, 115 | развитие делового, конгрессного туризма и бизнес-туризма | группа компаний "Интурист", группа компаний "Донплаза", ООО "МКЦ-РЕД" | весь период | внебюджетные средства | 1274000 | 1586000 | 728000 | 3588000 | |
| 7.2. | Строительство многофункционального центра отдыха "Пирс", г. Ростов-наДону, ул. Береговая, 16а | создание развлекательноспортивного комплекса для развития въездного и внутреннего туризма, самодеятельного туризма | группа компаний "Интурист", группа компаний "Дон-плаза" | 2008 2009 гг. | внебюджетные средства | 75000 | 75000 | - | 150000 | |
| 7.3. | Строительство отеля и бизнес-центра "Шератон" с многоярусной автопарковкой, г. Ростов-наДону, пр. Сиверса, 2е | развитие делового, конгрессного туризма и бизнес-туризма в Ростовской области | ООО "Лира" | 2008 2009 гг. | внебюджетные средства | 500000 | 300000 | - | 800000 | |
| 7.4. | Строительство гостиничного комплекса, г. Новочеркасск, ул. Дворцовая, 9 | увеличение номерного фонда средств размещения | ООО МПФ "Строймонтаж" | весь период | внебюджетные средства | 120000 | 110000 | 40000 | 270000 | |
| 7.5. | Создание молодежного развлекательнокультурного центра, г. Новочеркасск, пр. Платовский, 61а | развитие самодеятельного, въездного и внутреннего туризма | ООО "Росстрой" | весь период | внебюджетные средства | 64995 | 75214 | 69963 | 210172 | |
| 7.6. | Реконструкция гостиничного комплекса "Таганрог", г. Таганрог, ул. Дзержинского, 161 | создание в г. Таганроге сетевой гостиницы "Дон-плаза" для развития въездного и внутреннего туризма. Увеличение номерного фонда средств размещения | группа компаний "Интурист", группа компаний "Дон-плаза", группа компаний гостиничного комплекса "Таганрог" | весь период | внебюджетные средства | 80000 | 140000 | 30000 | 250000 | |
| 7.7. | Реконструкция гостиничнооздоровительного комплекса "Темеринда", г. Таганрог, ул. Портовая, 1-2 | повышение качества гостиничных услуг | ОАО "Таганрогский яхтклуб" | 2008 2009 гг. | внебюджетные средства | 50000 | 5000 | - | 55000 | |
| 7.8. | Строительство оздоровительного комплекса "Адрия", г. Таганрог, ул. Адмирала Крюйса, 2-11, 2-12 | развитие туристской индустрии, повышение качества лечебно-оздоровительных и рекреационных услуг | ООО "АМИСЕРВИС-ЮГ" | 2008 2009 гг. | внебюджетные средства | 10000 | 2000 | - | 12000 | |
| 7.9. | Строительство туристскооздоровительного комплекса, г. Таганрог, ул. Адмирала Крюйса, 27 | развитие туристской индустрии, повышение качества лечебно-оздоровительных и рекреационных услуг | ООО "СК ТАГРО" | весь период | внебюджетные средства | 120000 | 200000 | 200000 | 520000 | |
| 7.10. | Строительство культурнооздоровительного комплекса "Приморский", г. Таганрог, ул. Инструментальная, 11в | создание крытого аквапарка для развития самодеятельного, въездного и внутреннего туризма | ООО "Культурнооздоровительный комплекс "Приморский" | весь период | внебюджетные средства | 70000 | 70000 | 70000 | 210000 | |
| 7.11. | Строительство многофункционального комплекса с аквапарком и яхтклубом, г. Таганрог, ул. Адмирала Крюйса, 18, 23 | развитие въездного и внутреннего туризма | ООО "Гранд СитиТаганрог" | 2008 г. | внебюджетные средства | 1690000 | - | - | 1690000 | |
| 7.12. | Строительство гольф-академии и чемпионского поля на 18 лунок, Аксайский район, станица Старочеркасская | развитие туристской индустрии, расширение спектра рекреационных и физкультурно-спортивных услуг в сфере туризма | ООО "Гольф & Кантри-клуб "Дон" | 2008 2009 гг. | внебюджетные средства | 1400000 | 1400000 | - | 2800000 | |
| 7.13. | Строительство туристического комплекса "Казачий Дон", Аксайский район, станица Старочеркасская | развитие туристской индустрии, расширение спектра рекреационных и познавательных услуг в сфере туризма | ООО "Донская Девелоперская Компания" | весь период | внебюджетные средства | 55000 | 66830 | 41000 | 162830 | |
| 7.14. | Зона отдыха в станице Старочеркасской | развитие пляжной зоны и создание туристско-оздоровительного комплекса в станице Старочеркасской | группа компаний "Интурист", группа компаний "Дон-плаза" | 2008 2009 гг. | внебюджетные средства | 20000 | 10000 | - | 30000 | |
| 7.15. | Парк активного семейного отдыха "FAMILY" в РодионовоНесветайском районе | развитие въездного туризма и активного семейного отдыха | ООО "Спутник" | весь период | внебюджетные средства | 125000 | 125000 | 125000 | 375000 | |
| 7.16. | Строительство гостиницы "Большая Московская", г. Ростов-наДону, ул. Б. Садовая, 62 | увеличение номерного фонда средств размещения | ООО "Ренессанс-Дон" | весь период | внебюджетные средства | 400000 | 600000 | 200000 | 1200000 | |
| 7.17. | Создание авиационного комплекса "Доступное небо" в станице Ольгинской | повышение туристской привлекательности региона, развитие авиационного туризма, развитие сферы деятельности авиатакси | ООО "ФВЦ "Бизнес-АРТ" | весь период | внебюджетные средства | 37000 | 55500 | 114700 | 207200 | |
| Итого по разделу | 6090995 | 4820544 | 1618663 | 12530202 | ||||||
| VIII. НОРМАТИВНО-ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ | ||||||||||
| 8.1. | Подготовка предложений в действующие федеральные законы и проекты федеральных законов, затрагивающие вопросы развития туризма | создание благоприятного правового поля для развития туризма | минэкономики области, ТПП РО, РОРСТ | весь период | финансирования не требуется | - | - | - | - | |
| 8.2. | Подготовка и принятие постановления Администрации области "О Межведомственном координационном совете по туризму" | определение порядка взаимодействия ведомственных структур исполнительной власти, правоохранительных и контролирующих органов, общественных объединений и СТИ по развитию туризма | минэкономики области, ТПП РО, РОРСТ, муниципальные образования | 2008 г. | финансирования не требуется | - | - | - | - | |
| 8.3. | Разработка территориально-градостроительной документации по туристскорекреационным зонам | обеспечение устойчивого развития территорий туристскорекреационных зон Ростовской области | минархитектуры области | весь период | областной бюджет | |||||
| 8.4. | Разработка нормативного правового документа, определяющего режим охранных территорий музеев-заповедников | обеспечение сохранности и развития охранных территорий музеевзаповедников | минкультуры области | 2008 г. | финансирования не требуется | - | - | - | - | |
| 8.5. | Подготовка методических рекомендаций по формированию муниципальных программ развития туризма на 2008-2010 гг. | оказание методической помощи муниципальным образованиям при разработке и реализации программ развития туризма | минэкономики области | 2008 г. | финансирования не требуется | - | - | - | - | |
| Итого по разделу | 0 | 0 | 0 | 0 | ||||||
| Итого по приложению | 6164752,5 | 4867576,1 | 1681463 | 12713791,6 | ||||||
| В том числе средства областного бюджета | 21587,5 | 19788,1 | 47300 | 88675,6 | ||||||
| Внебюджетные средства | 6143165 | 4847788 | 1634163 | 12625116 |
--------------------------------
<*> Финансирование мероприятий, предусмотренных за счет средств местных бюджетов, определяется соответствующими нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.
<**> Объемы внебюджетных средств носят прогнозный характер.
<***> Финансирование мероприятий предусматривается в перечне мероприятий в области архитектуры и градостроительства по социально-экономическому развитию области.
Начальник общего отдела
Администрации области
М.В.ФИШКИН