Закон от 14.12.2004 г № 211-ЗС
Об областном бюджете на 2005 год
Статья 1
Утвердить областной бюджет на 2005 год по расходам в сумме 36096229,6 тыс. рублей и доходам в сумме 34855288,1 тыс. рублей.
Установить предельный размер дефицита областного бюджета на 2005 год в сумме 1240941,5 тыс. рублей.
Установить источники финансирования дефицита областного бюджета на 2005 год согласно приложению 15 к настоящему Областному закону.
Статья 2
Закрепить основные доходные источники областного бюджета согласно приложению 1 к настоящему Областному закону за органами государственной власти, осуществляющими в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ростовской области контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисления, учета, взыскания и принятие решений о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в областной бюджет, пеней и штрафов по ним.
Администрация Ростовской области вправе в случае изменения функций органов исполнительной власти Ростовской области уточнять закрепленные за ними основные доходные источники областного бюджета, предусмотренные приложением 1 к настоящему Областному закону.
Статья 3
Установить, что доходы областного бюджета в 2005 году формируются за счет федеральных, региональных налогов, сборов и неналоговых доходов в соответствии с нормативами, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2005 год", согласно приложению 2 к настоящему Областному закону.
Статья 4
Установить в 2005 году для выравнивания уровня бюджетной обеспеченности муниципальных образований Ростовской области нормативы отчислений в доходы их бюджетов от федеральных налогов, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и законодательством о налогах и сборах в бюджет Ростовской области, согласно приложению 3 к настоящему Областному закону.
Статья 5
Учесть в областном бюджете на 2005 год поступления доходов согласно приложению 4 к настоящему Областному закону.
Статья 6
Установить на 2005 год лимит предоставления инвестиционных налоговых кредитов, рассрочек и отсрочек по уплате налогов и сборов, подлежащих зачислению в областной бюджет, в сумме не более 60669,0 тыс. рублей, в том числе:
в пределах финансового года 19665,0 тыс. рублей, из которых по инвестиционным налоговым кредитам 4665,0 тыс. рублей и рассрочкам и отсрочкам по уплате налогов и сборов 15000,0 тыс. рублей;
на срок, превышающий пределы финансового года, по инвестиционным налоговым кредитам 41004,0 тыс. рублей.
Статья 6.1
Установить, что начиная с 2005 года производится списание соответствующих сумм задолженности по пеням и штрафам с сельскохозяйственных предприятий и организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств, в отношении которых решения о реструктуризации задолженности по региональным налогам и сборам, налогу на пользователей автомобильных дорог, а также по начисленным пеням и штрафам были приняты в соответствии с постановлением Администрации Ростовской области от 14 августа 2001 года N 401 "О проведении реструктуризации просроченной задолженности сельскохозяйственных предприятий и организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств по региональным налогам и сборам, налогу на пользователей автомобильных дорог, а также по начисленным пеням и штрафам", в порядке, определенном Администрацией Ростовской области.
Статья 6.2
Установить, что списание задолженности федеральных государственных унитарных предприятий учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, по обязательным платежам в областной бюджет, образовавшейся в связи с отвлечением в 1993-2001 годах средств этих предприятий на нужды исправительных учреждений, а также начисленной на нее пени, производится в порядке, определенном Администрацией Ростовской области.
Статья 7
Утвердить:
распределение расходов областного бюджета на 2005 год по разделам и подразделам функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации согласно приложению 5 к настоящему Областному закону;
распределение расходов из областного бюджета на 2005 год по разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации согласно приложению 6 к настоящему Областному закону;
ведомственную структуру расходов областного бюджета на 2005 год согласно приложению 7 к настоящему Областному закону;
расходы на реализацию целевых программ, предусмотренных к финансированию из областного бюджета на 2005 год, согласно приложению 8 к настоящему Областному закону.
Статья 8
Утвердить в составе расходов областного бюджета на 2005 год:
Фонд финансовой поддержки муниципальных образований Ростовской области в сумме 2403748,6 тыс. рублей;
Фонд компенсаций в сумме 9283701,9 тыс. рублей;
Фонд муниципального развития в сумме 5389647,9 тыс. рублей.
Статья 9
Утвердить суммы дотаций на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности муниципальных образований Ростовской области, предоставляемых в 2005 году бюджетам муниципальных образований из Фонда финансовой поддержки муниципальных образований Ростовской области, согласно приложению 9 к настоящему Областному закону.
Статья 10
Утвердить суммы субвенций, предоставляемых в 2005 году бюджетам муниципальных образований Ростовской области из Фонда компенсаций, согласно приложению 10 к настоящему Областному закону.
Установить, что субвенции, предоставляемые из Фонда компенсаций, перечисляются бюджетам муниципальных образований Ростовской области и расходуются ими в порядке, установленном Администрацией Ростовской области.
Администрация Ростовской области вправе в пределах средств, предусмотренных настоящей статьей, на основе отчетов муниципальных образований Ростовской области перераспределять размеры указанных субвенций между их видами и муниципальными образованиями Ростовской области.
Статья 11
Утвердить суммы субсидий, предоставляемых в 2005 году бюджетам муниципальных образований Ростовской области из Фонда муниципального развития, согласно приложению 11 к настоящему Областному закону.
Установить, что перечисление и расходование средств, предоставляемых в 2005 году бюджетам муниципальных образований Ростовской области из Фонда муниципального развития, осуществляются в порядке, установленном Администрацией Ростовской области.
Администрация Ростовской области в месячный срок после вступления в действие настоящего Областного закона утверждает перечень строек, объектов и инвестиционных мероприятий, финансирование которых осуществляется за счет средств Фонда муниципального развития.
Администрация Ростовской области вправе направлять средства, полученные от экономии расходов Фонда муниципального развития, образовавшейся в результате проведения конкурсных торгов, на цели, отвечающие задачам данного Фонда.
Статья 12
Утвердить на 2005 год размер дотаций из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Ростовской области на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных образований Ростовской области в сумме 150000,0 тыс. рублей.
Установить, что перечисление указанных средств осуществляется в порядке, установленном Администрацией Ростовской области.
Предоставить право Администрации Ростовской области направлять на эти цели дополнительные средства, полученные от экономии расходов, предусмотренных бюджетам муниципальных образований по разделу "Межбюджетные трансферты" функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации.
Статья 13
Направить средства областного бюджета:
1) в сумме 85923,0 тыс. рублей - в виде субвенций бюджетам муниципальных образований Ростовской области на возмещение их затрат по предоставленным в декабре 2004 года льготам отдельным категориям граждан в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, учтенными в статье 15 Областного закона "Об областном бюджете на 2004 год", а также произведенных в 2004 году и не возмещенных из федерального бюджета расходов бюджетов муниципальных образований по оплате жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан, работающих и проживающих в сельской местности;
2) в сумме 14229,6 тыс. рублей - на выплату денежных компенсаций на санаторно-курортное лечение и эксплуатацию транспортных средств инвалидам Великой Отечественной войны за 2002-2004 годы.
Предоставить право Администрации Ростовской области распределять в 2005 году средства, указанные в пункте 1 настоящей статьи, по муниципальным образованиям Ростовской области.
Статья 13.1
Утвердить размер субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Ростовской области в сумме 459184,9 тыс. рублей на выплаты денежных компенсаций за произведенные расходы по оплате жилья, отопления и электроэнергии в 2002-2004 годах отдельным категориям граждан, работающих и проживающих в сельской местности, имеющих право на меры социальной поддержки согласно Областному закону от 17 января 2005 года N 274-ЗС "О размерах, условиях и порядке возмещения расходов на предоставление мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, работающих и проживающих в сельской местности", а также пенсионерам из числа педагогических, медицинских, социальных, ветеринарных работников, работников культуры за расходы, произведенные в 2002-2005 годах.
Предоставить право Администрации Ростовской области распределять в 2005 году указанные средства по муниципальным образованиям Ростовской области с учетом заявок органов местного самоуправления муниципальных образований Ростовской области.
Статья 14
Утвердить размер дотаций из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Ростовской области на возмещение убытков от содержания объектов жилищно-коммунального хозяйства и социально-культурной сферы, переданных в ведение органов местного самоуправления, в сумме 286864,7 тыс. рублей с распределением по муниципальным образованиям согласно приложению 12 к настоящему Областному закону.
Статья 15
Утвердить размер межбюджетных трансфертов, предоставляемых в 2005 году бюджетам муниципальных образований Ростовской области на возмещение расходов бюджетов муниципальных образований, связанных с увеличением с 01.09.2005 заработной платы работников бюджетных учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в пределах повышения заработной платы работников федеральных бюджетных учреждений, в сумме 246988,7 тыс. рублей.
Предоставить право Администрации Ростовской области распределять в 2005 году указанные средства по муниципальным образованиям Ростовской области, в том числе в виде субвенций.
Статья 16
Утвердить размер субвенции из областного бюджета бюджету г. Ростова-на-Дону на 2005 год на осуществление расчетов по займу Международного банка реконструкции и развития, полученному по проекту "Городской общественный транспорт", в сумме 268560,0 тыс. рублей.
Статья 17
Утвердить размер субвенций из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Ростовской области на мероприятия по проведению реформы местного самоуправления в сумме 50000,0 тыс. рублей.
Утратил силу
Предоставить право Администрации Ростовской области распределять в 2005 году указанные средства по муниципальным образованиям Ростовской области.
Статья 17.1
Утвердить размер субсидий бюджетам муниципальных образований на возмещение в I полугодии 2005 года части стоимости услуг предприятий жилищно-коммунального хозяйства по отоплению и горячему водоснабжению, не покрываемой платежами населения, в объеме 10 процентов от тарифов, принятых муниципальными образованиями, в сумме 222516,2 тыс. рублей с распределением по муниципальным образованиям согласно приложению 12.1 к настоящему Областному закону.
Статья 17.2
Утвердить размер субсидий бюджетам муниципальных образований на содержание автомобильных дорог общего пользования, переданных в муниципальную собственность, в сумме 205015,0 тыс. рублей согласно приложению 12.2 к настоящему Областному закону.
Установить, что субсидии на содержание автомобильных дорог общего пользования, переданных в муниципальную собственность, перечисляются бюджетам муниципальных образований Ростовской области и расходуются ими в порядке, установленном Администрацией Ростовской области.
Статья 17.3
Утвердить размер субсидий бюджетам муниципальных образований на капитальный ремонт внутрипоселковых и межпоселковых дорог, проездов и тротуаров в сумме 30000,0 тыс. рублей.
Предоставить право Администрации Ростовской области распределять в 2005 году указанные средства по муниципальным образованиям Ростовской области.
Статья 17.4
Утвердить размер субсидий бюджетам муниципальных образований Ростовской области на оформление прав владения и распоряжения муниципальным имуществом реформируемых предприятий ЖКХ в сумме 9781,6 тыс. рублей с распределением по муниципальным образованиям согласно приложению 12.3 к настоящему Областному закону.
Установить, что субсидии на оформление прав владения и распоряжения муниципальным имуществом реформируемых предприятий ЖКХ перечисляются бюджетам муниципальных образований Ростовской области и расходуются ими в порядке, установленном Администрацией Ростовской области.
Статья 18
Направить в 2005 году финансовую помощь из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Ростовской области в пределах средств, поступающих из федерального бюджета на долевое финансирование инвестиционных программ (проектов) по объектам собственности муниципальных образований, включенным в федеральные целевые программы развития регионов, согласно перечням, утвержденным федеральными органами исполнительной власти.
Предоставить право Администрации Ростовской области распределять в 2005 году указанные бюджетные ассигнования по муниципальным образованиям Ростовской области для финансирования инвестиционных программ (проектов) по объектам собственности муниципальных образований.
Статья 19
Установить, что средства, полученные областными бюджетными учреждениями от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, учитываются на счете областного бюджета и расходуются областными бюджетными учреждениями в соответствии со сметами доходов и расходов, утвержденными главными распорядителями средств областного бюджета, в пределах остатков средств на их счетах.
Установить, что заключение и оплата областными бюджетными учреждениями договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, производятся в пределах утвержденных смет доходов и расходов аналогично порядку, определенному статьей 29 настоящего Областного закона.
Статья 20
Установить, что остатки средств областного бюджета по состоянию на 1 января 2005 года, которые имеют в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ростовской области целевое назначение их использования, направляются в качестве дополнительного финансирования расходов сверх бюджетных ассигнований на 2005 год, установленных статьей 7 настоящего Областного закона.
Не использованные в 2004 году средства финансовой помощи, переданные из областного бюджета в бюджеты муниципальных образований Ростовской области, подлежат использованию в 2005 году на те же цели со счетов по учету средств бюджетов муниципальных образований Ростовской области.
Статья 21
Установить, что бюджетные кредиты в 2005 году предоставляются на условиях, определенных настоящим Областным законом, на:
покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджетов муниципальных образований Ростовской области в части финансирования текущих расходов, в сумме до 540000,0 тыс. рублей;
поддержку сельхозтоваропроизводителей Ростовской области на цели приобретения сельскохозяйственной техники в сумме 310000,0 тыс. рублей с погашением в пределах финансового года;
поддержку сельхозтоваропроизводителей Ростовской области в целях приобретения горюче-смазочных материалов для проведения весенне-полевых работ 2005 года в сумме 200000,0 тыс. рублей с погашением в пределах финансового года;
реализацию ипотечного кредитования по поддержке жилищного строительства в сумме 57216,6 тыс. рублей на срок до 15 лет;
кредитование ОАО "Роствертол" для выполнения работ по проектированию, перепланировке и реконструкции гостиничного комплекса в сумме 50000,0 тыс. рублей с погашением в 2006 году;
кредитование Федерации профсоюзов Ростовской области в сумме 3048,0 тыс. рублей для завершения строительства второй очереди санатория "Вешенский" сроком на 2 года с даты перечисления средств;
кредитование ОАО "Санаторий Вешенский" в сумме 1500 тыс. рублей для ремонтных работ в главном холле первого этажа и в лифтовом холле шестого этажа здания ОАО "Санаторий Вешенский" с погашением в пределах финансового года;
поддержку сельхозтоваропроизводителей Ростовской области посредством предоставления бюджетных кредитов муниципальным образованиям для завершения весенне-полевых работ и подготовки к проведению уборочной кампании 2005 года в сумме 150000,0 тыс. рублей с погашением в пределах финансового года;
поддержку сельхозтоваропроизводителей Ростовской области посредством предоставления бюджетных кредитов муниципальным образованиям в целях приобретения горюче-смазочных материалов для проведения весенне-полевых работ 2006 года в сумме 200000,0 тыс. рублей с погашением в 2006 году;
переоформление возможного исполнения обязательств по ранее предоставленным, а также предоставляемым в 2005 году государственным гарантиям Ростовской области по кредитным заимствованиям организаций Ростовской области в бюджетные кредиты в сумме 329711,6 тыс. рублей со сроком возврата в пределах финансового года.
Статья 22
Установить в 2005 году плату за пользование бюджетными кредитами на:
покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении местных бюджетов, - в размере одной четвертой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день заключения соглашения о предоставлении бюджетного кредита;
поддержку сельхозтоваропроизводителей Ростовской области на цели приобретения сельскохозяйственной техники - в размере одной третьей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день заключения соглашения о предоставлении бюджетного кредита;
поддержку сельхозтоваропроизводителей Ростовской области в целях приобретения горюче-смазочных материалов для проведения весенне-полевых работ 2005 года - в размере одной четвертой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день заключения соглашения о предоставлении бюджетного кредита;
цели ипотечного кредитования в рамках реализации целевых мероприятий по поддержке жилищного строительства - в размере одной восьмой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей в период пользования кредитными ресурсами, без учета платежей в размере 3 процентов, взимаемых ГОУ "Агентство жилищных программ" для финансирования расходов по обслуживанию кредитных дел заемщиков;
кредитование ОАО "Роствертол" для выполнения работ по проектированию, перепланировке и реконструкции гостиничного комплекса - в размере одной третьей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день заключения соглашения о предоставлении бюджетного кредита;
кредитование Федерации профсоюзов Ростовской области для завершения строительства второй очереди санатория "Вешенский" - в размере одной четвертой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день заключения соглашения о предоставлении бюджетного кредита;
кредитование ОАО "Санаторий Вешенский" для ремонтных работ в главном холле первого этажа и в лифтовом холле шестого этажа здания ОАО "Санаторий Вешенский" - в размере одной четвертой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день заключения соглашения о предоставлении бюджетного кредита;
поддержку сельхозтоваропроизводителей Ростовской области посредством предоставления бюджетных кредитов муниципальным образованиям для завершения весенне-полевых работ и подготовки к проведению уборочной кампании 2005 года - в размере одной четвертой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день заключения соглашения о предоставлении бюджетного кредита;
поддержку сельхозтоваропроизводителей Ростовской области посредством предоставления бюджетных кредитов муниципальным образованиям в целях приобретения горюче-смазочных материалов для проведения весенне-полевых работ 2006 года - в размере одной третьей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день заключения соглашения о предоставлении бюджетного кредита.
По бюджетным кредитам, предоставляемым в результате переоформления возможного исполнения обязательств по ранее предоставленным, а также предоставляемым в 2005 году государственным гарантиям Ростовской области в бюджетные кредиты, - в размерах, установленных условиями гарантированных Администрацией Ростовской области кредитных соглашений и договоров.
Статья 23
Установить предельные размеры:
государственного долга Ростовской области по состоянию на 1 января 2006 года в сумме 1249780,6 тыс. рублей, в том числе обязательств по государственным гарантиям в сумме 1152258,0 тыс. рублей;
расходов на обслуживание государственного долга Ростовской области в 2005 году в сумме 47097,5 тыс. рублей.
Статья 24
Администрация Ростовской области вправе предоставлять в 2005 году государственные гарантии Ростовской области на общую сумму 630359,0 тыс. рублей по обязательствам организаций Ростовской области при условии обеспечения получателями государственных гарантий возможных расходов областного бюджета в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ростовской области.
Порядок предоставления государственных гарантий Ростовской области устанавливается Администрацией Ростовской области.
Статья 25
Утвердить перечень юридических лиц, являющихся получателями в 2005 году государственных гарантий Ростовской области на сумму, превышающую 0,01 процента расходов областного бюджета, согласно приложению 13 к настоящему Областному закону.
Статья 26
Утвердить программу государственных внутренних заимствований Ростовской области на 2005 год согласно приложению 14 к настоящему Областному закону.
Статья 27
Установить следующие условия предоставления средств областного бюджета на возвратной основе на основании договоров, заключаемых в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации:
1) обеспечение получателями средств областного бюджета:
исполнения обязательств по возврату бюджетных средств банковской гарантией, поручительством, залогом имущества, в том числе в виде акций, иных ценных бумаг, паев, в размере не менее 100 процентов предоставляемых средств;
своевременности возврата бюджетных средств и уплаты процентов за пользование средствами - пеней в размере одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки уплаты основного долга и процентов за пользование денежными средствами;
целевого использования средств областного бюджета - неустойкой в размере двойной ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей в течение срока использования бюджетных средств не по целевому назначению;
2) предоставление Администрации Ростовской области права бесспорного взыскания в установленном законодательством порядке сумм средств областного бюджета, использованных не по целевому назначению, а также сумм просроченной задолженности перед областным бюджетом по возврату бюджетных средств, предоставленных на возвратной основе, и уплате процентов за их использование, а также сумм неустойки.
Установить, что организациям, имеющим просроченную задолженность по средствам областного бюджета, предоставленным на возвратной основе, приостанавливается предоставление всех видов финансовой поддержки из областного бюджета, отсрочек и рассрочек по уплате налогов и сборов, налоговых кредитов, государственных гарантий Ростовской области до полного исполнения ими обязательств.
Порядок предоставления средств областного бюджета на возвратной основе устанавливается Администрацией Ростовской области.
Статья 28
Предоставить право Администрации Ростовской области:
в целях сокращения встречных финансовых потоков в ходе исполнения областного бюджета осуществлять взаиморасчеты по взаимным обязательствам за счет средств, предусмотренных бюджетам муниципальных образований по разделу "Межбюджетные трансферты" функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации, в пределах установленных для этих целей бюджетных ассигнований;
в целях погашения просроченной задолженности бюджетов муниципальных образований перед областным бюджетом по бюджетным кредитам (бюджетным ссудам), взыскания сумм возвратных средств, использованных не по целевому назначению, производить их удержание за счет средств, предусмотренных по разделу "Межбюджетные трансферты" функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации, за исключением средств, предоставленных за счет средств Фонда компенсаций областного бюджета, а также за счет доходов от уплаты региональных налогов и сборов, подлежащих зачислению в бюджеты муниципальных образований Ростовской области.
Установить, что в целях взыскания бюджетных средств, использованных не по целевому назначению организациями, учреждениями и предприятиями, Администрация Ростовской области вправе производить удержание сумм нецелевого использования путем уменьшения данным организациям, учреждениям и предприятиям бюджетных ассигнований, предусмотренных на финансирование расходов.
Статья 29
Установить, что заключение и оплата областными бюджетными учреждениями и областными органами государственной власти договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств областного бюджета, производятся в пределах утвержденных им лимитов бюджетных обязательств в соответствии с ведомственной, функциональной и экономической классификациями расходов областного бюджета с учетом принятых и неисполненных обязательств.
Вытекающие из договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств областного бюджета, обязательства, принятые областными бюджетными учреждениями и областными органами государственной власти сверх утвержденных им лимитов бюджетных обязательств, не подлежат оплате за счет средств областного бюджета на 2005 год.
Администрация Ростовской области обеспечивает в установленном порядке через министерство финансов Ростовской области и главных распорядителей средств областного бюджета учет обязательств, подлежащих исполнению за счет средств областного бюджета областными бюджетными учреждениями и областными органами государственной власти, финансируемыми из областного бюджета на основе смет доходов и расходов. Перечень кодов бюджетной классификации расходов областного бюджета, по которым осуществляется учет обязательств, определяется Администрацией Ростовской области. Администрация Ростовской области в процессе исполнения областного бюджета имеет право приостанавливать оплату расходов областных бюджетных учреждений и органов государственной власти Ростовской области, нарушающих установленный Администрацией Ростовской области порядок учета обязательств.
Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Ростовской области принять аналогичные решения в отношении договоров с организациями и учреждениями, финансируемыми за счет их бюджетов.
Статья 30
Установить, что обращение взыскания на средства областного бюджета по денежным обязательствам получателей средств областного бюджета осуществляется на основании исполнительных листов и судебных приказов судебных органов со счетов должников в порядке, установленном Администрацией Ростовской области.
Взыскание средств по денежным обязательствам получателей средств областного бюджета, подлежащим исполнению за счет средств областного бюджета, с лицевых счетов, открытых им в органах федерального казначейства, производится органами федерального казначейства в соответствии с предъявленными им исполнительными листами и судебными приказами судебных органов и на основании расчетных документов получателей средств областного бюджета исключительно в пределах целевых назначений в соответствии с ведомственной, функциональной и экономической структурами расходов областного бюджета.
При недостаточности указанных средств на лицевых счетах должников главный распорядитель средств областного бюджета осуществляет выделение должникам, находящимся в его ведении, лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования расходов в сумме, необходимой для исполнения требований по исполнительному листу и судебному приказу.
Статья 31
Исполнительные листы судебных органов по искам к Ростовской области о возмещении вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) органов государственной власти Ростовской области или их должностных лиц, направляются в министерство финансов Ростовской области для исполнения им в порядке, установленном Администрацией Ростовской области.
Исполнение судебных решений по искам к Ростовской области осуществляется за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели настоящим Областным законом. При этом допускается исполнение судебных решений в объемах, превышающих бюджетные ассигнования, утвержденные настоящим Областным законом.
Статья 32
Установить, что в 2005 году изменение лимитов бюджетных обязательств областного бюджета не может быть произведено главным распорядителям средств областного бюджета позднее 1 сентября 2005 года, распорядителям и получателям средств областного бюджета позднее 15 ноября 2005 года, за исключением случаев, предусмотренных статьями 10-20, 28, 30, 31 и абзацами 2, 3, 5-8 статьи 33 настоящего Областного закона, а также изменений, связанных с обеспечением финансирования отдельных расходов по решению Администрации Ростовской области за счет перераспределения ожидаемой экономии средств областного бюджета на 2005 год.
Неиспользованные лимиты бюджетных обязательств и объемы финансирования областного бюджета на 2005 год прекращают свое действие 31 декабря 2005 года.
Статья 33
Администрация Ростовской области вправе в ходе исполнения Областного закона "Об областном бюджете на 2005 год" вносить по представлению главных распорядителей средств областного бюджета изменения в:
ведомственную структуру расходов областного бюджета - в случае передачи полномочий по финансированию отдельных учреждений, мероприятий или видов расходов;
ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов областного бюджета - при передаче органам местного самоуправления муниципальных образований Ростовской области средств на осуществление отдельных государственных полномочий;
ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов областного бюджета - в случае образования в ходе исполнения областного бюджета на 2005 год экономии по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям, видам расходов и статьям экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации;
ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов областного бюджета - на суммы средств, предоставляемых главным распорядителям средств областного бюджета и бюджетам муниципальных образований Ростовской области за счет средств резервного фонда Администрации Ростовской области на финансирование непредвиденных расходов областного бюджета;
структуру доходов, ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов и источники финансирования дефицита областного бюджета - на суммы безвозмездных перечислений, в том числе финансовой помощи от бюджетов других уровней и бюджетных кредитов;
ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов областного бюджета - путем уменьшения бюджетных ассигнований на сумму, израсходованную получателями бюджетных средств незаконно или не по целевому назначению, - по предписаниям контрольных органов, а также по результатам проведенных ревизий и проверок;
доходы, расходы и источники финансирования дефицита областного бюджета - в случае изменения бюджетной классификации Российской Федерации и в иных случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации и Ростовской области.
Установить, что уточненные на указанных основаниях объемы бюджетных ассигнований представляются в Законодательное Собрание Ростовской области одновременно с отчетом об исполнении областного бюджета за 2005 год.
Статья 34
Установить, что органы государственной власти Ростовской области не вправе принимать в 2005 году решения, приводящие к увеличению численности государственных служащих и работников учреждений и организаций бюджетной сферы.
Рекомендовать органам местного самоуправления не принимать в 2005 году решения, приводящие к увеличению численности муниципальных служащих и работников учреждений и организаций бюджетной сферы.
Статья 35
1.Приостановить с 1 января по 31 декабря 2005 года действие:
абзаца шестого пункта 2 статьи 51 в части выделения общего объема текущих и капитальных расходов областного бюджета, пункта 2 статьи 41 Областного закона от 6 августа 1996 года N 22-ЗС "О бюджетном процессе в Ростовской области";
пункта 1 статьи 21 Областного закона от 22 января 1997 года N 35-ЗС "О государственной службе Ростовской области" в части выделения средств на выдачу беспроцентных ссуд на строительство или приобретение жилья.
2.Признать с 1 января 2005 года утратившими силу:
Областной закон от 10 мая 2000 года N 74-ЗС "О бюджете развития Ростовской области";
абзац шестой пункта 2 статьи 51 Областного закона от 6 августа 1996 года N 22-ЗС "О бюджетном процессе в Ростовской области" в части выделения в составе расходов областного бюджета бюджета развития Ростовской области;
абзац 3 пункта 1 статьи 85 Областного закона от 6 августа 1996 года N 22-ЗС "О бюджетном процессе в Ростовской области";
решение Ростовского областного Совета народных депутатов от 12 августа 1992 года N 190 "О проезде сотрудников госналогинспекций области на общественном транспорте по служебным разъездам".
Статья 36
Ввести в действие положения статьи 5 Областного закона "О межбюджетных отношениях органов государственной власти и органов местного самоуправления в Ростовской области на 2003 год", предусматривающие наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями, с 1 января 2005 года.
Статья 37
Настоящий Областной закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава Администрации
(Губернатор) Ростовской области
В.ЧУБ
г. Ростов-на-Дону
14 декабря 2004 года
N 211-ЗС
Приложения
2004-11-26
Приложение к Закону от 14 декабря 2004 года № 211-ЗС Норматив
Нормативы отчислений налоговых и неналоговых доходов в областной бюджет
2004-11-26
Приложение к Закону от 14 декабря 2004 года № 211-ЗС Норматив
Суммы субвенций, предоставляемых в 2005 году бюджетам муниципальных образований ростовской области из фонда компенсаций (тыс. рублей)
2004-11-06
Приложение к Закону от 14 декабря 2004 года № 211-ЗС
Администраторы доходов и источников внутреннего финансирования дефицита областного бюджета
2004-11-06
Приложение к Закону от 14 декабря 2004 года № 211-ЗС
Администраторы доходов и источников внутреннего финансирования областного бюджета
2004-11-26
Приложение к Закону от 14 декабря 2004 года № 211-ЗС
Администраторы доходов областного бюджета
2004-11-26
Приложение к Закону от 14 декабря 2004 года № 211-ЗС Норматив
Объем поступлений доходов областного бюджета в 2005 году (тыс. рублей)
2004-11-26
Приложение к Закону от 14 декабря 2004 года № 211-ЗС Норматив
Распределение расходов областного бюджета на 2005 год по разделам и подразделам функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации (тыс. рублей)
2004-11-26
Приложение к Закону от 14 декабря 2004 года № 211-ЗС Норматив
Распределение расходов областного бюджета на 2005 год по разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации (тыс. рублей)
2004-11-26
Приложение к Закону от 14 декабря 2004 года № 211-ЗС Норматив
Ведомственная структура расходов областного бюджета на 2005 год (тыс. рублей)
2004-11-26
Приложение к Закону от 14 декабря 2004 года № 211-ЗС Норматив
Распределение ассигнований по областным целевым программам, финансируемым из областного бюджета на 2005 год (тыс. рублей)
2004-11-26
Приложение к Закону от 14 декабря 2004 года № 211-ЗС Норматив
Суммы дотаций на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности муниципальных образований ростовской области, предоставляемых в 2005 году бюджетам муниципальных образований из фонда финансовой поддержки муниципальных образований ростовской области (тыс. рублей)
2004-11-26
Приложение к Закону от 14 декабря 2004 года № 211-ЗС Норматив
Перечень юридических лиц, которым предоставляются государственные гарантии ростовской области на сумму, превышающую 0,01 процента расходов областного бюджета
2004-11-26
Приложение к Закону от 14 декабря 2004 года № 211-ЗС Норматив
Распределение средств областного бюджета на 2005 год, предназначенных на финансирование областных целевых программ (тыс. рублей)
2004-11-26
Приложение к Закону от 14 декабря 2004 года № 211-ЗС Норматив
Суммы субсидий бюджетам муниципальных образований на возмещение в I полугодии 2005 года части стоимости услуг предприятий жилищно-коммунального хозяйства по отоплению и горячему водоснабжению, не покрываемой платежами населения, в объеме 10 процентов от тарифов, принятых муниципальными образованиями (тыс. рублей)
2004-11-26
Приложение к Закону от 14 декабря 2004 года № 211-ЗС Норматив
Суммы субсидий бюджетам муниципальных образований на содержание автомобильных дорог общего пользования, переданных в муниципальную собственность (тыс. рублей)
2004-11-26
Приложение к Закону от 14 декабря 2004 года № 211-ЗС Норматив
Источники финансирования дефицита областного бюджета на 2005 год (тыс. рублей)
2004-11-26
Приложение к Закону от 14 декабря 2004 года № 211-ЗС Норматив
Перечень юридических лиц, которым предоставляются государственные гарантии ростовской области на сумму, превышающую 0,01 процента расходов областного бюджета (тыс. рублей)
2004-11-26
Приложение к Закону от 14 декабря 2004 года № 211-ЗС Норматив
Суммы субсидий, предоставляемые бюджетам муниципальных образований ростовской области на оформление прав владения и распоряжения муниципальным имуществом реформируемых предприятий жкх (тыс. рублей)