Приложение к Постановлению от 15.10.2009 г № 835 Порядок
Порядок реструктуризации задолженности по арендной плате, образовавшейся по состоянию на 1 сентября 2009 года, и списания пеней и штрафов, начисленных на сумму задолженности, за использование земельных участков, находящихся в муниципальной собственности
I.Общие положения
1.1.Настоящий Порядок (далее - Порядок) определяет условия и сроки реструктуризации задолженности по арендной плате, образовавшейся по состоянию на 1 сентября 2009 года, и списания пеней и штрафов, начисленных на сумму задолженности, за использование земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.
1.2.В настоящем Порядке используются следующие понятия:
муниципальные земельные участки - земельные участки, находящиеся в собственности городского округа "Город Ростов-на-Дону";
реструктуризация задолженности - рассрочка уплаты задолженности по арендной плате, образовавшейся по состоянию на 1 сентября 2009 года, за использование муниципальных земельных участков;
уполномоченный орган местного самоуправления - соответствующий орган местного самоуправления городского округа по месту расположения муниципального земельного участка, наделенный полномочиями по принятию решений о реструктуризации задолженности, - Департамент имущественно-земельных отношений г. Ростова-на-Дону;
решение о реструктуризации задолженности - правовой акт органа местного самоуправления о реструктуризации задолженности - постановление Администрации города Ростова-на-Дону;
решение о списании пеней и штрафов - правовой акт органа местного самоуправления о списании пеней и штрафов, начисленных на сумму задолженности по арендной плате за использование муниципальных земельных участков, - постановление Администрации города Ростова-на-Дону;
решение об отмене реструктуризации задолженности - правовой акт органа местного самоуправления об отмене реструктуризации задолженности - постановление Администрации города Ростова-на-Дону;
арендодатель земельного участка - соответствующий орган местного самоуправления городского округа, уполномоченный на сдачу муниципального земельного участка в аренду, - Департамент имущественно-земельных отношений г. Ростова-на-Дону;
администратор доходов - орган местного самоуправления, осуществляющий в соответствии с законодательством Российской Федерации контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей, пеней и штрафов по арендной плате за использование земельных участков, находящихся в собственности городского округа, - Департамент имущественно-земельных отношений г. Ростова-на-Дону;
заявитель - физическое или юридическое лицо, являющееся арендатором муниципального земельного участка, обратившееся с заявлением о реструктуризации задолженности;
заявление о реструктуризации задолженности - заявление установленной формы о реструктуризации задолженности по арендной плате, образовавшейся по состоянию на 1 сентября 2009 года, за использование муниципальных земельных участков.
1.3.Решение о реструктуризации задолженности в отношении муниципальных земельных участков принимается Администрацией города Ростова-на-Дону путем издания соответствующего постановления.
1.4.Реструктуризация задолженности проводится путем предоставления по действующим договорам аренды рассрочки платежей в счет основного долга на срок до 5 лет со дня принятия решения о реструктуризации задолженности, но в пределах срока действия договора, с условием равномерного ежеквартального внесения платежей в течение всего срока.
1.5.В соответствии с Порядком не могут быть приняты решения о реструктуризации задолженности:
в отношении которой имеются вступившие в законную силу судебные акты о взыскании или утвержденные судом мировые соглашения;
по прекращенным договорам аренды земельных участков.
В указанных случаях получение рассрочки возможно в судебном порядке либо путем заключения мирового соглашения, содержащего условие о рассрочке на срок до 5 лет.
1.6.Погашение задолженности должно осуществляться начиная с квартала, следующего за кварталом, в котором принято решение о реструктуризации задолженности. Ежеквартальные платежи осуществляются заявителем не позднее 20 числа последнего месяца квартала.
1.7.Со дня принятия решения о реструктуризации задолженности прекращается начисление пеней и штрафов на сумму реструктурируемой задолженности, а также приостанавливается применение мер принудительного взыскания в отношении этой задолженности.
В сумму реструктурируемой задолженности не включаются ранее реструктурированные, отсроченные либо рассроченные суммы.
1.8.Реструктуризация задолженности не освобождает заявителя, в отношении которого принято решение о реструктуризации задолженности, от внесения текущих платежей в соответствии с условиями договора аренды земельного участка.
1.9.Право на реструктуризацию задолженности реорганизованного юридического лица, предоставленное в соответствии с настоящим Порядком, сохраняется за правопреемником (правопреемниками) такого юридического лица.
II.Основание принятия решения о реструктуризации задолженности
Основанием принятия решения о реструктуризации задолженности является заявление о реструктуризации задолженности по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку с приложенными к нему документами, предусмотренными пунктом 3.2 раздела III настоящего Порядка, и полное внесение заявителем текущих арендных платежей в период времени с 1 сентября 2009 года до дня подачи заявления о реструктуризации задолженности.
III.Порядок реструктуризации задолженности
3.1.В целях реструктуризации задолженности за использование муниципальных земельных участков заявитель представляет заявление о реструктуризации задолженности в Департамент имущественно-земельных отношений г. Ростова-на-Дону.
3.2.К заявлению о реструктуризации задолженности прилагаются следующие документы:
копия документа, удостоверяющего личность заявителя, являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица;
копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением о реструктуризации задолженности обращается представитель заявителя;
акт сверки взаимных расчетов по договору аренды земельного участка между арендодателем земельного участка и заявителем;
график погашения основного долга по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;
справка арендодателя земельного участка, подтверждающая фактическое поступление арендных платежей в период времени с 1 сентября 2009 года до дня подачи заявления о реструктуризации задолженности.
3.3.Решения о реструктуризации принимаются по заявлениям о реструктуризации задолженности, поданным в Департамент имущественно-земельных отношений г. Ростова-на-Дону до 1 декабря 2009 года.
Решения о реструктуризации принимаются до 1 января 2010 года.
Департамент имущественно-земельных отношений г. Ростова-на-Дону регистрирует заявление о реструктуризации задолженности в день представления всех документов, предусмотренных пунктом 3.2 настоящего раздела.
Днем представления документов считается дата поступления в Департамент имущественно-земельных отношений г. Ростова-на-Дону заявления о реструктуризации задолженности и документов, предусмотренных пунктом 3.2 настоящего раздела.
Несоответствие представленных заявления о реструктуризации задолженности и графика погашения основного долга установленной форме либо непредставление заявителем документов, предусмотренных пунктом 3.3 настоящего раздела, является основанием для возврата Департаментом имущественно-земельных отношений г. Ростова-на-Дону заявления о реструктуризации задолженности и приложенных к нему документов заявителю в течение 5 рабочих дней со дня их получения с указанием причин возврата.
После устранения нарушений заявитель вправе повторно на общих основаниях обратиться в уполномоченный орган местного самоуправления с заявлением о реструктуризации задолженности.
3.4.В случае отсутствия оснований для возврата заявителю заявления о реструктуризации задолженности и приложенных к нему документов:
Департамент имущественно-земельных отношений г. Ростова-на-Дону рассматривает заявление о реструктуризации задолженности и прилагаемые к нему документы в течение 10 рабочих дней со дня их получения на комиссии департамента по мобилизации поступлений арендных платежей за земельные участки в консолидированный бюджет Ростовской области. С учетом выписки из протокола комиссии обеспечивает подготовку проекта постановления Администрации города Ростова-на-Дону о реструктуризации задолженности.
3.5.Постановление Администрации города Ростова-на-Дону о реструктуризации задолженности должно содержать:
полное наименование, место нахождения и почтовый адрес заявителя (для юридического лица) или фамилию, имя, отчество, адрес регистрации по месту жительства и почтовый адрес (для физического лица);
указание на договор аренды земельного участка, по которому принято решение о реструктуризации задолженности;
срок предоставляемой рассрочки;
размер основного долга, в отношении которого принято решение о реструктуризации, а также размер начисленных на сумму основного долга пеней и штрафов;
размер пеней и штрафов, начисленных на сумму основного долга, существовавшего по состоянию на 1 сентября 2009 года, по день принятия решения о реструктуризации задолженности и подлежащих погашению до 1 февраля 2010 года;
график погашения основного долга.
3.6.Постановление Администрации города Ростова-на-Дону о реструктуризации задолженности направляется Департаментом имущественно-земельных отношений г. Ростова-на-Дону заявителю с приложением проекта дополнительного соглашения о реструктуризации задолженности к соответствующему договору аренды земельного участка по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку (далее - дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка).
Заявитель в течение 5 рабочих дней со дня получения решения о реструктуризации задолженности и проекта дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка должен направить один подписанный экземпляр дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка в Департамент имущественно-земельных отношений г. Ростова-на-Дону.
В случае, если договор аренды земельного участка, к которому заключено соглашение, был зарегистрирован в установленном порядке, соглашение подлежит государственной регистрации в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
3.7.Заявитель утрачивает право на реструктуризацию задолженности:
при нарушении после принятия решения о реструктуризации срока уплаты текущего платежа по арендной плате за использование земельного участка, предусмотренного договором аренды земельного участка;
при нарушении два раза подряд сроков уплаты платежей по погашению реструктурируемой задолженности, предусмотренных графиком погашения основного долга;
в случае передачи заявителем прав и обязанностей по договору аренды земельного участка третьему лицу либо передачи заявителем арендованного земельного участка в субаренду, а также в случае прекращения договора аренды;
в случае введения в отношении заявителя процедур банкротства;
в случае непогашения в срок до 1 февраля 2010 года пеней и штрафов, начисленных на сумму основного долга, существовавшего по состоянию на 1 сентября 2009 года, по день принятия решения о реструктуризации задолженности.
3.8.При возникновении обстоятельств, предусмотренных пунктом 3.7 настоящего раздела:
Департамент имущественно-земельных отношений г. Ростова-на-Дону в месячный срок рассматривает вопрос об отмене постановления Администрации города Ростова-на-Дону о реструктуризации на комиссии департамента по мобилизации поступлений арендных платежей за земельные участки в консолидированный бюджет Ростовской области. С учетом выписки из протокола комиссии департамент обеспечивает подготовку проекта постановления Администрации города Ростова-на-Дону об отмене решения о реструктуризации, направляет заявителю уведомление об одностороннем отказе от исполнения условий дополнительного соглашения и, в случае необходимости, обращается в Управление Федеральной регистрационной службы по Ростовской области с заявлением о государственной регистрации прекращения дополнительного соглашения о реструктуризации и погашении регистрационной записи.
Копия постановления Администрации города Ростова-на-Дону об отмене реструктуризации направляется заявителю в 5-дневный срок со дня его принятия.
Со дня подписания постановления Администрации города Ростова-на-Дону о прекращении реструктуризации задолженности на сумму непогашенной реструктурированной задолженности возобновляется начисление пеней и штрафов. Сумма денежных средств оставшейся задолженности заявителя, в том числе пени и штрафы (за вычетом сумм, погашенных в соответствии с графиком погашения основного долга), подлежит взысканию.
3.9.В любое время после принятия решения о реструктуризации задолженности заявитель имеет право произвести досрочное погашение всей реструктурированной задолженности по арендной плате за использование земельных участков.
3.10.В случае досрочного погашения заявителем всей реструктурированной задолженности по арендной плате за использование земельных участков либо в случае погашения заявителем всей реструктурируемой задолженности по арендной плате за использование земельных участков в течение срока, установленного постановлением Администрации города Ростова-на-Дону о реструктуризации задолженности, производится списание задолженности по пеням и штрафам, начисленным на сумму этой задолженности.
Департамент имущественно-земельных отношений г. Ростова-на-Дону рассматривает вопрос о списании пеней и штрафов по муниципальным земельным участкам на комиссии департамента по мобилизации поступления арендных платежей за земельные участки в консолидированный бюджет Ростовской области, обеспечивает подготовку соответствующего проекта постановления Администрации города Ростова-на-Дону.
Администрация города Ростова-на-Дону принимает постановление о списании пеней и штрафов.
3.11.Департамент имущественно-земельных отношений г. Ростова-на-Дону ведет учет принятых постановлений Администрации города Ростова-на-Дону о реструктуризации задолженности, об отмене реструктуризации задолженности, о списании пеней и штрафов.
Заведующий сектором
нормативных документов
Администрации города
Т.Н.ТАРЕЕВА