Решение от 20.10.2009 г № 631
О работе Администрации города по реализации Постановления Правительства РФ от 23.05.2006 N 307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам»
Правила предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 N 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам", являются одним из основных документов пакета законов и актов федеральных органов власти, обеспечивающих реализацию Жилищного кодекса РФ.
В рамках реализации данного Постановления Администрацией города проделана значительная работа по информированию пользователей коммунальных услуг о содержании их прав, разъяснению и защите указанных прав, неукоснительному их соблюдению исполнителями коммунальных услуг и поставщиками ресурсов.
Организовано специализированное муниципальное унитарное предприятие "Единый информационно-расчетный центр", которое на договорных началах оказывает информационные и расчетные услуги исполнителям коммунальных услуг - управляющим организациям и ТСЖ.
Установлены тарифы и нормативы потребления на холодное водоснабжение, горячее водоснабжение и водоотведение.
Инициировано привлечение инвестора (ЗАО "Ресурсинвест") для разработки и внедрения в МУП "Единый информационно-расчетный центр" автоматизированных информационных систем АИСКУПЭ (автоматизированная информационная система контроля и учета потребления энергии) и СПУН (система персонального учета населения).
Проведена работа по оснащению всех многоквартирных домов города узлами учета тепловой энергии, теплоносителя, воды, электроэнергии.
При содействии Администрации города:
- разработана и запущена в промышленную эксплуатацию автоматизированная система (паспортный стол) с созданием электронного регистра населения;
- осуществлены мероприятия по созданию автоматизированной системы коммерческого учета потребления энергии и коммунальных ресурсов (АСКУПЭ) на 290 объектах жилищного фонда, производится монтаж еще на 200 объектах;
- разработана и запущена в промышленный режим программа расчетов по жилищным и коммунальным услугам на 35012 лицевых счетах.
В разработке и внедрении находится муниципальная информационная система управления ЖКХ города, которая позволит контролировать расчеты с населением управляющих компаний города.
Администрация города осуществляет контроль деятельности управляющих организаций по корректировке населению размера платы за коммунальные услуги.
За 2008 год МУП "ЕИРЦ" по заданиям управляющих организаций был произведен перерасчет жителям города за недопоставку и снижение качества коммунальных услуг на сумму 77515 тыс. рублей, за первое полугодие 2009 года - на общую сумму 17303 тыс. рублей.
В 2009 году населению произведена корректировка размера платы за 2007-2008 годы по статьям "отопление" и "горячее водоснабжение". В результате перерасчета платежей за 2007 год возвращены населению 5165 тыс. рублей, доначислены 2156 тыс. рублей.
Вместе с тем наряду с положительными результатами в работе Администрации города по реализации Постановления Правительства РФ от 23.05.2006 N 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам" имеет место и ряд недостатков.
Недостаточно активно реализуются мероприятия по внедрению автоматизированной системы учета коммунальных ресурсов (АСКУПЭ).
Отсутствие целенаправленной работы управляющих компаний, направленной на предоставление информации населению по порядку выполнения начислений платы за коммунальные услуги, приводит к увеличению обращений граждан на необоснованное завышение начислений за водоснабжение, тепловую и электрическую энергию.
Администрациями районов не налажен достаточный контроль за работой управляющих организаций в части перерасчета оплаты населению за недопоставку и снижение качества коммунальных услуг, а также по корректировке населению размера платы за коммунальные услуги.
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 39, 41 Устава города Ростова-на-Дону, городская Дума решила:
1.Информацию о работе Администрации города по реализации Постановления Правительства РФ от 23.05.2006 N 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам" принять к сведению.
2.Рекомендовать Администрации города:
1) продолжить работу по реализации Постановления Правительства РФ от 23.05.2006 N 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам";
2) обеспечить в течение 2009-2010 годов разработку и внедрение муниципальной информационной системы управления ЖКХ города Ростова-на-Дону (МИСУ ЖКХ);
2) в соответствии с Концепцией создания системы персонального учета населения, утвержденной Распоряжением Правительства РФ N 748-р от 9 июня 2005 года, обеспечить первоочередную разработку и внедрение системы персонального учета населения (СПУН);
3) завершить разработку и обеспечить внедрение автоматизированной информационной системы коммерческого учета потребления энергии (АИСКУПЭ) с поэтапным охватом всех многоквартирных домов города.
3.Главам администраций районов усилить контроль за соблюдением прав и интересов граждан всеми поставщиками и исполнителями коммунальных услуг, с привлечением к административной ответственности за нарушения нормативного уровня или режима обеспечения населения коммунальными услугами, установленными Правилами предоставления коммунальных услуг.
4.Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
5.Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по жилищно-коммунальному хозяйству и энергетике (И.В. Молотов).
Мэр города
Ростова-на-Дону
М.А.ЧЕРНЫШЕВ