Областной закон от 07.12.2009 г № 332-ЗС
О внесении изменений в Областной закон «О межбюджетных отношениях органов государственной власти и органов местного самоуправления в Ростовской области»
Статья 1
Внести в Областной закон от 22 октября 2005 года N 380-ЗС "О межбюджетных отношениях органов государственной власти и органов местного самоуправления в Ростовской области" следующие изменения:
1) абзац шестой части 4 статьи 4 изложить в следующей редакции:
"Предоставление дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов из областного бюджета осуществляется в порядке, установленном Администрацией Ростовской области, в пределах объемов ассигнований, предусмотренных областным законом об областном бюджете и не распределенных между бюджетами муниципальных образований. Областным законом об областном бюджете может предусматриваться распределение части дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов, предоставление которых осуществляется в соответствии с Методикой регулирования межбюджетных отношений в Ростовской области.";
2) часть 1 статьи 7 дополнить пунктами 23 и 24 следующего содержания:
"23) по организации приемных семей для граждан пожилого возраста и инвалидов;
24) по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей.";
3) в главе 1 приложения "Методика регулирования межбюджетных отношений в Ростовской области":
а) в статье 3:
абзац первый части 15 изложить в следующей редакции:
"15. Объем субвенции на организацию исполнительно-распорядительных функций, связанных с реализацией переданных государственных полномочий по предоставлению мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, по организации и осуществлению деятельности по попечительству в соответствии со статьей 7 Областного закона "Об организации опеки и попечительства в Ростовской области", а также по организации приемных семей для граждан пожилого возраста и инвалидов в соответствии с Областным законом "Об организации приемных семей для граждан пожилого возраста и инвалидов в Ростовской области", рассчитывается по формуле:";
часть 28 изложить в следующей редакции:
"28. Объем субвенции на осуществление полномочий по предоставлению материальной и иной помощи для погребения рассчитывается по формуле
S = (F1 x P + R) + (F2 x V),
ip i i
где S - размер субвенции, предоставляемой i-му муниципальному
ip
образованию на реализацию полномочий;
F1 - число умерших граждан, не подлежавших обязательному социальному
i
страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с
материнством на день смерти и не являвшихся пенсионерами, в том числе
умерших несовершеннолетних членов семьи граждан, не подлежавших
обязательному социальному страхованию на случай временной
нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти, а также
мертворожденных детей по истечении 196 дней беременности в i-м
муниципальном образовании исходя из сложившегося среднегодового количества
за последние 3 года;
F2 - число умерших, погребение которых осуществляется
i
специализированной службой по вопросам похоронного дела в i-м
муниципальном образовании исходя из сложившегося среднегодового количества
за последние 3 года;
P - размер социального пособия на погребение в соответствии с законодательством Ростовской области;
V - стоимость услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, возмещаемых специализированной службе по вопросам похоронного дела в соответствии с законодательством Ростовской области;
R - расходы на оплату услуг по доставке и пересылке социального пособия на погребение в размере до 2 процентов от средств субвенции, рассчитанных на выплату социального пособия на погребение.";
дополнить частью 41 следующего содержания:
"41. Объем субвенции на осуществление полномочий по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей рассчитывается по формуле
Соз = Vобщ х Кд ,
i i
где Соз - размер субвенции, предоставляемой i-му муниципальному
i
образованию на реализацию полномочий;
Vобщ - объем ассигнований, предусмотренный областным законом об
областном бюджете на очередной финансовый год на предоставление субвенций
бюджетам муниципальных районов и городских округов на осуществление
полномочий по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей;
Кд - средневзвешенный коэффициент по численности детей в i-м
i
муниципальном образовании, подлежащих отдыху и оздоровлению в очередном
финансовом году, который рассчитывается по формуле
Кд = (Hс х Ис + Hм х Им ) / (Hс + Hм),
i i i
где Hс - общая численность детей в Ростовской области, по данным
территориального органа Федеральной службы государственной статистики по
Ростовской области, по состоянию на 1 января года, предшествующего
очередному финансовому году;
Hм - численность детей из малоимущих семей в Ростовской области, по
данным министерства труда и социального развития Ростовской области, и
детей, которым рекомендовано санаторно-курортное лечение в очередном
финансовом году, по данным министерства здравоохранения Ростовской
области;
Ис - удельный вес численности детей в i-м муниципальном образовании
i
в общей численности детей в Ростовской области, по данным территориального
органа Федеральной службы государственной статистики по Ростовской
области, по состоянию на 1 января года, предшествующего очередному
финансовому году;
Им - удельный вес численности детей из малоимущих семей в i-м
i
муниципальном образовании, по данным министерства труда и социального
развития Ростовской области, и детей, которым рекомендовано
санаторно-курортное лечение в очередном финансовом году, по данным
министерства здравоохранения Ростовской области, в общей численности детей
из малоимущих семей в Ростовской области, по данным министерства труда и
социального развития Ростовской области, и детей, которым рекомендовано
санаторно-курортное лечение в очередном финансовом году, по данным
министерства здравоохранения Ростовской области.";
б) дополнить статьей 4.1 следующего содержания:
"Статья 4.1. Порядок предоставления дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов из областного бюджета
Дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов предоставляются муниципальным районам и городским округам, у которых в очередном финансовом году расчетного объема доходов недостаточно для финансового обеспечения расчетного объема их расходных обязательств текущего характера.
Объем дотации i-му муниципальному району и городскому округу рассчитывается по формуле
Дсбал = Ор - Од ,
i i i
где Дсбал - размер дотации на поддержку мер по обеспечению
i
сбалансированности местных бюджетов i-му муниципальному району и
городскому округу;
Ор - расчетный на очередной финансовый год объем расходных
i
обязательств текущего характера i-го муниципального района и городского
округа;
Од - расчетный на очередной финансовый год объем доходов i-го
i
муниципального района и городского округа, который включает планируемый
объем налоговых и неналоговых доходов с учетом оценки налогового и
неналогового потенциалов, рассчитанной в соответствии со статьями 7 и 8
главы 2 настоящей Методики, дотацию на выравнивание бюджетной
обеспеченности муниципальных районов и городских округов, а также
планируемые в местных бюджетах источники финансирования дефицита местного
бюджета.".
Статья 2
Настоящий Областной закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением абзаца третьего пункта 2 и абзацев тринадцатого - двадцать третьего подпункта "а" пункта 3 статьи 1 настоящего Областного закона.
Абзац третий пункта 2 и абзацы тринадцатый - двадцать третий подпункта "а" пункта 3 статьи 1 настоящего Областного закона вступают в силу одновременно с областным законом о внесении изменений в Областной закон от 22 октября 2004 года N 165-ЗС "О социальной поддержке детства в Ростовской области", предусматривающих передачу органам местного самоуправления государственных полномочий Ростовской области по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей.
Действие настоящего Областного закона не распространяется на правоотношения, возникающие при исполнении областного и местных бюджетов на 2009 год.
Глава Администрации (Губернатор)
Ростовской области
В.ЧУБ
г. Ростов-на-Дону
7 декабря 2009 года
N 332-ЗС