Областной закон от 07.12.2009 г № 332-ЗС

О внесении изменений в Областной закон «О межбюджетных отношениях органов государственной власти и органов местного самоуправления в Ростовской области»


Статья 1
Внести в Областной закон от 22 октября 2005 года N 380-ЗС "О межбюджетных отношениях органов государственной власти и органов местного самоуправления в Ростовской области" следующие изменения:
1) абзац шестой части 4 статьи 4 изложить в следующей редакции:
"Предоставление дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов из областного бюджета осуществляется в порядке, установленном Администрацией Ростовской области, в пределах объемов ассигнований, предусмотренных областным законом об областном бюджете и не распределенных между бюджетами муниципальных образований. Областным законом об областном бюджете может предусматриваться распределение части дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов, предоставление которых осуществляется в соответствии с Методикой регулирования межбюджетных отношений в Ростовской области.";

2) часть 1 статьи 7 дополнить пунктами 23 и 24 следующего содержания:
"23) по организации приемных семей для граждан пожилого возраста и инвалидов;
24) по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей.";

3) в главе 1 приложения "Методика регулирования межбюджетных отношений в Ростовской области":
а) в статье 3:
абзац первый части 15 изложить в следующей редакции:
"15. Объем субвенции на организацию исполнительно-распорядительных функций, связанных с реализацией переданных государственных полномочий по предоставлению мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, по организации и осуществлению деятельности по попечительству в соответствии со статьей 7 Областного закона "Об организации опеки и попечительства в Ростовской области", а также по организации приемных семей для граждан пожилого возраста и инвалидов в соответствии с Областным законом "Об организации приемных семей для граждан пожилого возраста и инвалидов в Ростовской области", рассчитывается по формуле:";

часть 28 изложить в следующей редакции:
"28. Объем субвенции на осуществление полномочий по предоставлению материальной и иной помощи для погребения рассчитывается по формуле
                     S   = (F1  x P + R) + (F2  x V),
                      ip      i               i
    где S   -  размер   субвенции,   предоставляемой  i-му  муниципальному
         ip
образованию на реализацию полномочий;
    F1  - число  умерших граждан, не подлежавших обязательному социальному
      i
страхованию   на   случай   временной   нетрудоспособности  и  в  связи  с
материнством  на  день  смерти  и  не являвшихся пенсионерами, в том числе
умерших   несовершеннолетних   членов   семьи   граждан,   не  подлежавших
обязательному     социальному     страхованию    на    случай    временной
нетрудоспособности  и  в  связи  с  материнством  на  день смерти, а также
мертворожденных    детей   по   истечении  196  дней  беременности  в  i-м
муниципальном образовании исходя из сложившегося среднегодового количества
за последние 3 года;
    F2    -    число    умерших,    погребение   которых    осуществляется
      i
специализированной   службой   по   вопросам   похоронного   дела   в  i-м
муниципальном образовании исходя из сложившегося среднегодового количества
за последние 3 года;

P - размер социального пособия на погребение в соответствии с законодательством Ростовской области;
V - стоимость услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, возмещаемых специализированной службе по вопросам похоронного дела в соответствии с законодательством Ростовской области;
R - расходы на оплату услуг по доставке и пересылке социального пособия на погребение в размере до 2 процентов от средств субвенции, рассчитанных на выплату социального пособия на погребение.";

дополнить частью 41 следующего содержания:
"41. Объем субвенции на осуществление полномочий по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей рассчитывается по формуле
                                Соз  = Vобщ х Кд ,
                                   i            i
    где Соз  -  размер   субвенции,  предоставляемой   i-му муниципальному
           i
образованию на реализацию полномочий;
    Vобщ  -  объем  ассигнований,  предусмотренный  областным  законом  об
областном  бюджете на очередной финансовый год на предоставление субвенций
бюджетам  муниципальных  районов  и  городских  округов  на  осуществление
полномочий по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей;
    Кд  -  средневзвешенный   коэффициент  по   численности  детей  в  i-м
      i
муниципальном  образовании,  подлежащих  отдыху и оздоровлению в очередном
финансовом году, который рассчитывается по формуле
                      Кд  = (Hс х Ис  + Hм х Им ) / (Hс + Hм),
                        i           i          i
    где  Hс  -  общая  численность  детей  в Ростовской области, по данным
территориального  органа  Федеральной службы государственной статистики по
Ростовской  области,  по  состоянию  на  1  января  года,  предшествующего
очередному финансовому году;
    Hм  -  численность  детей из малоимущих семей в Ростовской области, по
данным  министерства  труда  и  социального развития Ростовской области, и
детей,  которым  рекомендовано  санаторно-курортное  лечение  в  очередном
финансовом   году,   по  данным  министерства  здравоохранения  Ростовской
области;
    Ис  -  удельный вес численности детей  в i-м муниципальном образовании
      i
в общей численности детей в Ростовской области, по данным территориального
органа   Федеральной   службы  государственной  статистики  по  Ростовской
области,  по  состоянию  на  1  января  года,  предшествующего  очередному
финансовому году;
    Им  -  удельный  вес  численности   детей  из  малоимущих  семей в i-м
      i
муниципальном  образовании,  по  данным  министерства  труда и социального
развития    Ростовской    области,    и   детей,   которым   рекомендовано
санаторно-курортное   лечение  в  очередном  финансовом  году,  по  данным
министерства здравоохранения Ростовской области, в общей численности детей
из  малоимущих  семей в Ростовской области, по данным министерства труда и
социального  развития  Ростовской  области, и детей, которым рекомендовано
санаторно-курортное   лечение  в  очередном  финансовом  году,  по  данным
министерства здравоохранения Ростовской области.";

б) дополнить статьей 4.1 следующего содержания:
"Статья 4.1. Порядок предоставления дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов из областного бюджета
Дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов предоставляются муниципальным районам и городским округам, у которых в очередном финансовом году расчетного объема доходов недостаточно для финансового обеспечения расчетного объема их расходных обязательств текущего характера.
Объем дотации i-му муниципальному району и городскому округу рассчитывается по формуле
                            Дсбал  = Ор  - Од ,
                                 i     i     i
    где Дсбал   -  размер  дотации  на   поддержку   мер   по  обеспечению
             i
сбалансированности   местных   бюджетов   i-му   муниципальному  району  и
городскому округу;
    Ор   -   расчетный    на  очередной  финансовый  год  объем  расходных
      i
обязательств  текущего  характера  i-го муниципального района и городского
округа;
    Од  -  расчетный   на  очередной  финансовый  год  объем  доходов i-го
      i
муниципального  района  и  городского округа, который включает планируемый
объем  налоговых  и  неналоговых  доходов  с  учетом  оценки  налогового и
неналогового  потенциалов,  рассчитанной  в соответствии со статьями 7 и 8
главы   2   настоящей   Методики,   дотацию   на   выравнивание  бюджетной
обеспеченности   муниципальных   районов  и  городских  округов,  а  также
планируемые  в местных бюджетах источники финансирования дефицита местного
бюджета.".

Статья 2
Настоящий Областной закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением абзаца третьего пункта 2 и абзацев тринадцатого - двадцать третьего подпункта "а" пункта 3 статьи 1 настоящего Областного закона.
Абзац третий пункта 2 и абзацы тринадцатый - двадцать третий подпункта "а" пункта 3 статьи 1 настоящего Областного закона вступают в силу одновременно с областным законом о внесении изменений в Областной закон от 22 октября 2004 года N 165-ЗС "О социальной поддержке детства в Ростовской области", предусматривающих передачу органам местного самоуправления государственных полномочий Ростовской области по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей.
Действие настоящего Областного закона не распространяется на правоотношения, возникающие при исполнении областного и местных бюджетов на 2009 год.
Глава Администрации (Губернатор)
Ростовской области
В.ЧУБ
г. Ростов-на-Дону
7 декабря 2009 года
N 332-ЗС