Приложение к Постановлению от 09.12.2009 г № 653 Изменение
Методика расчета и условия предоставления субсидий из фонда софинансирования расходов областного бюджета бюджетам муниципальных образований на разработку проектно-сметной документации на капитальный ремонт гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности, и на осуществление капитального ремонта гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности, и бесхозяйных гидротехнических сооружений
1.В приоритетном порядке подлежат включению в Программу мероприятия по гидротехническим сооружениям, находящимся в аварийном состоянии, аварии на которых могут привести к возникновению чрезвычайных ситуаций, включенные в перечень мероприятий по обеспечению безопасности гидротехнических сооружений как аварийно опасные. Указанный перечень формируется комитетом по охране окружающей среды и природных ресурсов Администрации Ростовской области в рамках реализации подпункта 2.1 пункта 2 решения коллегии Администрации области от 08.09.2008 N 51.
2.Предоставление бюджетам муниципальных образований субсидии из Фонда софинансирования расходов областного бюджета на разработку проектно-сметной документации на капитальный ремонт гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности (далее - субсидия на разработку ПСД), осуществляется при соблюдении следующих условий:
2.1.Направление средств местного бюджета на разработку проектно-сметной документации на капитальный ремонт гидротехнических сооружений, подтвержденное правовым актом администрации муниципального образования об утверждении муниципальной долгосрочной целевой программы в области охраны окружающей среды, в объеме не ниже установленного постановлением Администрации Ростовской области от 09.11.2007 N 437 "Об уровне софинансирования субсидий местным бюджетам для софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения" уровня софинансирования.
2.2.Представление администрацией муниципального образования, на территории которого находится гидротехническое сооружение (далее - ГТС), в комитет по охране окружающей среды и природных ресурсов Администрации Ростовской области следующих документов:
выписки из реестра имущества муниципального образования о ГТС, на капитальный ремонт которого разрабатывается проектно-сметная документация (далее - ПСД) за счет субсидии на разработку ПСД;
справки о начисленном износе ГТС, подлежащего капитальному ремонту, составленной на основании бухгалтерской отчетности организации, на балансе которой находится ГТС, на 1 января текущего года;
акта обследования ГТС и дефектной ведомости с перечнем необходимых работ по капитальному ремонту и их объемах;
справки администрации муниципального образования об ущербе в случае непроведения капитального ремонта ГТС и возникновения гидродинамической аварии, содержащей информацию о количестве попадающих в зону затопления жилых домов, проживающего в них населения, хозяйственных построек, объектов экономики, сельскохозяйственных угодий, дорог;
расчета предотвращенного вероятного ущерба в случае реализации мероприятия по капитальному ремонту конкретного гидротехнического сооружения, на которое разрабатывается ПСД, рассчитанного с использованием Методики определения размера вреда, который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц в результате аварии гидротехнического сооружения, утвержденной совместным приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Федерального горного промышленного надзора России от 15.08.2003 N 482/175а (далее - предотвращенный вероятный ущерб);
предварительного расчета стоимости проектных, изыскательских работ и проведения экспертизы.
2.3.Принятие комитетом по охране окружающей среды и природных ресурсов Администрации Ростовской области решения об экономической целесообразности предоставления субсидии на разработку ПСД.
Предоставление субсидии на разработку ПСД является экономически целесообразным в случае, если коэффициент экономической эффективности мероприятия (к) больше или равен единице.
Коэффициент экономической эффективности мероприятия рассчитывается по формуле
к = а / в,
где а - предотвращенный вероятный ущерб в случае реализации мероприятия по капитальному ремонту ГТС, на которое разрабатывается ПСД;
в - предварительная стоимость реализации мероприятия (включая проектно-изыскательские работы).
3.Расчет размера субсидии на разработку ПСД осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном законе об областном бюджете на указанные цели на очередной финансовый год, по следующей формуле:
Vсi = Vоб х ДАгтсi,
где Vсi - объем субсидии на разработку ПСД бюджету i-го муниципального образования;
Vоб - общий объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном законе об областном бюджете на разработку ПСД на капитальный ремонт ГТС, находящихся в муниципальной собственности;
ДАгтсi - удельный вес аварийных ГТС, нуждающихся в разработке ПСД на капитальный ремонт ГТС, в i-м муниципальном образовании в общем объеме аварийных ГТС, по которым планируется разработка ПСД и представлены документы, предусмотренные подпунктом 2.2 пункта 2 настоящей Методики.
Расчет удельного веса аварийных ГТС, нуждающихся в разработке ПСД на капремонт ГТС, в i-м муниципальном образовании в общем объеме аварийных ГТС, по которым планируется разработка ПСД в очередном финансовом году, производится по следующей формуле:
ДАгтсi = ПАгтсi / КАгтсоб,
где ПАгтсi - предварительная стоимость разработки ПСД на капитальный ремонт аварийных ГТС в i-м муниципальном образовании (потребность);
КАгтсоб - общий объем средств на разработку ПСД на капитальный ремонт аварийных ГТС, по которым представлены документы, предусмотренные подпунктом 2.2 пункта 2 настоящей Методики, во всех муниципальных образованиях области, ГТС которых включены в перечень мероприятий по обеспечению безопасности гидротехнических сооружений как аварийно опасные.
4.Предоставление бюджетам муниципальных образований субсидии из Фонда софинансирования расходов областного бюджета на осуществление капитального ремонта гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности, и бесхозяйных гидротехнических сооружений (далее - субсидия на капремонт ГТС) осуществляется при соблюдении следующих условий:
4.1.Направление средств местного бюджета на капитальный ремонт ГТС, подтвержденное правовым актом администрации муниципального образования об утверждении муниципальной долгосрочной целевой программы в области охраны окружающей среды, в согласованном с Федеральным агентством водных ресурсов объеме согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 06.06.2006 N 353 "Об утверждении правил предоставления из федерального бюджета субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление капитального ремонта гидротехнических сооружений, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, и бесхозяйных гидротехнических сооружений".
4.2.Представление администрацией муниципального образования, на территории которого находится ГТС, в комитет по охране окружающей среды и природных ресурсов Администрации Ростовской области следующих документов:
выписки из реестра имущества муниципального образования о ГТС, подлежащих капитальному ремонту за счет субсидии на капремонт ГТС. По бесхозяйным ГТС представляются выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о постановке объекта в качестве бесхозяйного на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого оно находится, а при отсутствии выписок - заверенные в установленном порядке копии документов, предусмотренных пунктом 7 Положения о принятии на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.09.2003 N 580;
справки о начисленном износе ГТС, подлежащего капитальному ремонту, составленной на основании бухгалтерской отчетности организации, на балансе которой находится ГТС, на 1 января текущего года;
акта обследования ГТС и дефектной ведомости с перечнем необходимых работ по капитальному ремонту и их объемах;
справки администрации муниципального образования об ущербе в случае непроведения капитального ремонта ГТС и возникновения гидродинамической аварии, содержащей информацию о количестве попадающих в зону затопления жилых домов, проживающего в них населения, хозяйственных построек, объектов экономики, сельскохозяйственных угодий, дорог;
расчета предотвращенного вероятного ущерба в случае реализации мероприятия по капитальному ремонту ГТС;
документов об утверждении ПСД;
сводного сметного расчета стоимости капитального ремонта;
положительного заключения предусмотренной законодательством Российской Федерации государственной экспертизы проектно-сметной документации;
сведений об остатках сметной стоимости работ на переходящих объектах, капитальный ремонт которых подлежит завершению в текущем году, а также копий заключенных муниципальных контрактов (договоров) на выполнение работ (оказание услуг) по капитальному ремонту этих объектов и отчетной документации о выполнении условий конкурсного отбора подрядных организаций, выполняющих такой ремонт.
4.3.Принятие комитетом по охране окружающей среды и природных ресурсов Администрации Ростовской области решения об экономической целесообразности предоставления субсидии на капремонт ГТС.
Предоставление субсидии на капремонт ГТС является экономически целесообразным в случае, если коэффициент экономической эффективности мероприятия (к) больше или равен единице.
Коэффициент экономической эффективности мероприятия рассчитывается по формуле
к = а / (в + с),
где а - предотвращенный вероятный ущерб;
в - сметная стоимость реализации мероприятия;
с - стоимость проектно-изыскательских работ.
5.Общий объем субсидии на капремонт ГТС на очередной финансовый год представляет собой совокупную потребность муниципальных образований, сформированную на основании заявленных сводных сметных расчетов стоимости на осуществление капитального ремонта ГТС без учета объемов долевого софинансирования за счет средств федерального и местных бюджетов и рассчитывается по следующей формуле:
Ссобщ = SUM Ссi,
где Ссi - сумма средств областного бюджета, необходимых i-му муниципальному образованию на софинансирование капитального ремонта ГТС в очередном финансовом году, рассчитывается по следующей формуле:
Cci = СМсгтсi - Сфбi - Смбi,
где СМсгтсi - сметная стоимость капитального ремонта ГТС в соответствии с проектно-сметной документацией, имеющей положительное заключение предусмотренной законодательством Российской Федерации государственной экспертизы проектно-сметной документации, в i-м муниципальном образовании;
Сфбi - объем субсидии федерального бюджета на капитальный ремонт ГТС, согласованный Федеральным агентством водных ресурсов i-му муниципальному образованию на очередной финансовый год;
Смбi - объем средств местного бюджета на капитальный ремонт ГТС, включенных в муниципальную долгосрочную целевую программу в области охраны окружающей среды на очередной финансовый год.
6.Распределение субсидий, предоставляемых из Фонда софинансирования расходов областного бюджета на разработку проектно-сметной документации на капитальный ремонт гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности, и на осуществление капитального ремонта гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности, и бесхозяйных гидротехнических сооружений на 2010 год представлено в таблице.
Таблица
РАСПРЕДЕЛЕНИЕ
СУБСИДИЙ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ ИЗ ФОНДА СОФИНАНСИРОВАНИЯ
РАСХОДОВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА, НА 2010 ГОД
(тыс. рублей)
| N п/п | Наименование муниципальных образований | Наименование объекта | Сметная стоимость в текущих ценах | Остаток сметной стоимости на 1 января 2010 года | Предусмотрено ассигнований на 2010 год Областной целевой программой в области охраны окружающей среды и рационального природопользования на 2007-2010 годы | ||||
| всего | в том числе | ||||||||
| субсидии федерального бюджета | субсидии областного бюджета | средства местных бюджетов | |||||||
| I. Субсидии на разработку проектно-сметной документации на капитальный ремонт гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности | |||||||||
| 1.1. | Кашарский район | Разработка проектносметной документации на капитальный ремонт ГТС водохранилища Кашарское на р. Ольховая, северовосточнее сл. Кашары, Кашарский район | - | - | 1500,0 | - | 1500,0 | - | |
| 1.2. | Цимлянский район | Разработка проектносметной документации на капитальный ремонт ГТС водохранилища Котлубань в районе ст. Калининской, Цимлянский район | - | - | 1000,0 | - | 1000,0 | - | |
| Итого | - | - | 2500,0 | - | 2500,0 | - | |||
| II. Субсидии на осуществление капитального ремонта гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности, и бесхозяйных гидротехнических сооружений (софинансирование средств федерального бюджета) | |||||||||
| 2.1. | МатвеевоКурганский район | Капитальный ремонт гидротехнических сооружений на р. Мокрый Еланчик у с. Анастасиевка Матвеево-Курганского района | 6350,0 | 5750,0 | 5700,0 | 5000,0 | 700,0 | - | |
| 2.2. | РодионовоНесветайский район | Капитальный ремонт ГТС водохранилища на р. Большой Несветай южнее сл. РодионовоНесветайская, Родионово-Несветайский район | 2615,0 | 2315,0 | 2300,0 | 2000,0 | 300,0 | - | |
| Капитальный ремонт ГТС водохранилища на р. Большой Несветай сл. РодионовоНесветайская, Родионово-Несветайский район | 4530,0 | 3930,0 | 3900,0 | 3500,0 | 400,0 | - | |||
| 2.3. | Чертковский район | Капитальный ремонт ГТС пруда Туркин на б. Белая, бассейн реки Тихой, Чертковский район | 5720,0 | 5120,0 | 5100,0 | 4500,0 | 600,0 | - | |
| Итого 19215,0 | 17115,0 | 17000,0 | 15000,0 | 2000,0 | - | ||||
| Всего | 19215,0 | 17115,0 | 19500,0 | 15000,0 | 4500,0 | - |
--------------------------------
<*> Объем средств местных бюджетов определяется правовыми актами органов местного самоуправления об утверждении муниципальных долгосрочных целевых программ в области охраны окружающей среды.