Постановление РСТ Ростовской обл. от 29.12.2009 г № 16/8
О внесении изменений в решение Региональной службы по тарифам Ростовской области от 28.04.2005 N 5/3 «Об утверждении Регламента Региональной службы по тарифам Ростовской области»
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 08.08.2009 N 654 "О совершенствовании государственного регулирования цен на жизненно необходимые и важнейшие лекарственные средства", приказом ФСТ России от 11.12.2009 N 442-а "Об утверждении Методики определения органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации предельных оптовых и предельных розничных надбавок к фактическим отпускным ценам производителей на жизненно необходимые и важнейшие лекарственные средства", "Положением о Региональной службе по тарифам Ростовской области", утвержденным постановлением Администрации Ростовской области от 21.01.2005 N 12, Региональная служба по тарифам Ростовской области постановляет:
1.Внести следующие изменения в "Регламент Региональной службы по тарифам Ростовской области", утвержденный решением Региональной службы по тарифам Ростовской области от 28.04.2005 N 5/3:
1.1.Пункт 91 раздела VIII после слов "на лекарственные средства," дополнить словами "не включенные в Перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств, утверждаемый Правительством Российской Федерации,".
1.2.В пункте 92 раздела VIII слова "подтверждающих экономическую обоснованность цен" заменить словами "подтверждающих экономическую обоснованность тарифов".
1.3.Абзац пятый пункта 93 раздела VIII изложить в следующей редакции:
"Пакет документов должен содержать следующие материалы (за исключением ставок на техническую инвентаризацию жилого фонда и предельных оптовых и предельных розничных надбавок к ценам на лекарственные средства, включенные в Перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств, утверждаемый Правительством РФ):".
1.4.Подпункт 93.1 раздела VIII изложить в следующей редакции:
"93.1. При установлении ставок на техническую инвентаризацию жилого фонда пакет документов представляется в соответствии с требованиями временных методических рекомендаций по расчету ставок на техническую инвентаризацию жилищного фонда.".
1.5.Пункт 93 раздела VIII дополнить подпунктом 93.2 следующего содержания:
"93.2. При установлении предельных оптовых и предельных розничных надбавок на жизненно необходимые и важнейшие лекарственные средства пакет документов должен содержать следующие материалы:
- письменное заявление об установлении предельной оптовой и (или) предельной розничной надбавок на лекарственные средства, включенные в Перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств, утверждаемый Правительством РФ (далее по тексту - ЖНВЛС), оформленное в соответствии с требованиями пунктов 92, 93 настоящего Регламента;
- приложения N 2-8 к "Методике определения органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации предельных оптовых и предельных розничных надбавок к фактическим отпускным ценам производителей на жизненно необходимые и важнейшие лекарственные средства", утвержденной Федеральной службой по тарифам;
- материалы по обоснованию затрат по статьям расходов:
транспортные расходы: расшифровка суммы расходов; договоры на оказание транспортных услуг и счета-фактуры на оплату транспортных услуг в случае оказания транспортных услуг сторонними организациями; перечень транспортных средств, приказ руководителя о нормах списания ГСМ, фактический пробег каждого транспортного средства на последнюю отчетную дату текущего периода и ожидаемый на текущий год, акты списания ГСМ (выборочно по каждому транспортному средству), копии счетов-фактур на топливо и смазочные материалы на конец текущего года, акты выполнения ремонтных работ, в случае использовании собственного транспорта;
расходы на оплату труда с начислениями: расшифровка фактических расходов на оплату труда за последний отчетный год, на последнюю отчетную дату текущего периода и ожидаемые за текущий год, в случае представления расчетных материалов в конце текущего года или в начале планируемого периода; данные о среднесписочной численности работающих, в том числе АУП, за последний отчетный год, на последнюю отчетную дату текущего года и ожидаемые за текущий год, в случае представления расчетных материалов в конце текущего года или в начале планируемого периода; данные о среднемесячной заработной плате на 1 работающего, в том числе АУП, за последний отчетный год, на последнюю отчетную дату текущего периода и ожидаемые за текущий год, в случае представления расчетных материалов в конце текущего года или в начале планируемого периода; копии страхового свидетельства и уведомления о размере страховых взносов на обязательное отчисление от несчастных случаев на производстве;
расходы на содержание и эксплуатацию зданий, сооружений, помещений и оборудования: расшифровка суммы расходов; копии договоров с организациями на выполнение ремонтных работ, актов выполненных работ, счетов-фактур на оплату ремонтных работ и т.п.;
амортизационные начисления: копии ведомостей начисления амортизации на последнюю отчетную дату текущего периода и расчет ожидаемых расходов на текущий год, в случае представления расчетных материалов в конце текущего года или в начале планируемого периода; в случае изменения суммы амортизационных отчислений в плановом периоде по сравнению с отчетным периодом обосновать причину и приложить копии актов приемки-передачи или списания основных средств, приказов о консервации основных средств и т.п.;
расходы на хранение и предпродажную подготовку: расшифровка суммы расходов; документы по их обоснованию (копии договоров хранения, счетов-фактуры, актов списания материалов и т.д.);
расходы на оплату коммунальных услуг: расшифровка суммы расходов; копии счетов-фактур на последнюю отчетную дату за оказанные организациями услуги;
прочие расходы: расшифровка суммы прочих расходов; копии документов, подтверждающих данные расходы;
внереализационные доходы - расшифровка суммы внереализационных доходов;
внереализационные расходы - расшифровка суммы внереализационных расходов;
- заверенные копии бухгалтерского баланса с приложениями за последний отчетный год, за последнюю отчетную дату текущего периода; копия пояснительной записки к бухгалтерскому балансу за последний отчетный год;
- заверенные копии форм статистической и налоговой отчетности за последний отчетный год, за последнюю отчетную дату текущего периода;
- заверенную копию приказа об учетной политике организации оптовой торговли или аптечного учреждения;
- информацию об отпуске ЖНВЛС отдельным категориям граждан, имеющих право на государственную социальную помощь в виде набора социальных услуг, учет которых ведется на забалансовых счетах по показателям: сумма вознаграждения, стоимость отпущенных лекарственных средств в ценах приобретения за отчетный год. на последнюю дату текущего периода и ожидаемых за текущий год, в случае представления расчетных материалов в конце текущего года или в начале планируемого периода.".
1.6.Подпункт 104.1 раздела VIII изложить в следующей редакции:
"104.1. При установлении предельных оптовых и предельных розничных надбавок к ценам на лекарственные средства, не включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств (далее по тексту - не ЖНВЛС), и изделия медицинского назначения:
- в пояснительной записке - информацию о перечне обследуемых аптечных учреждений и организаций оптовой торговли лекарственными средствами области и обоснование критериев их отбора;
- результаты финансово-хозяйственной деятельности обследуемых аптечных учреждений и организаций оптовой торговли за отчетный год и на последнюю дату текущего периода по следующим показателям: товарооборот всего, в том числе раздельно по ЖНВЛС, не ЖНВЛС и изделиям медицинского назначения, прочим товарным группам, изготовлению лекарственных средств, по отпуску льготным категориям граждан и лечебно-профилактическим учреждениям; себестоимость реализованной продукции в ценах приобретения всего, в том числе раздельно по ЖНВЛС, не ЖНВЛС и изделиям медицинского назначения, прочим товарным группам, по отпуску льготным категориям граждан и лечебно-профилактическим учреждениям; валовой доход всего, в том числе раздельно по ЖНВЛС, не ЖНВЛС и изделиям медицинского назначения, прочим товарным группам, изготовлению лекарственных средств, по отпуску льготным категориям граждан и лечебно-профилактическим учреждениям; издержки обращения всего, в том числе раздельно по ЖНВЛС, не ЖНВЛС и изделиям медицинского назначения, прочим товарным группам, изготовлению лекарственных средств, по отпуску льготным категориям граждан и лечебно-профилактическим учреждениям; средняя торговая надбавка в целом по организации, в том числе по ЖНВЛС, не ЖНВЛС и изделиям медицинского назначения, прочим товарным группам, по отпуску льготным категориям граждан и лечебно-профилактическим учреждениям; оборачиваемость товара в днях, прибыль от продаж, балансовая прибыль, чистая прибыль, среднесписочная численность работающих, в том числе АУП, выработка на 1 работающего, издержки обращения на 1 работающего, среднемесячная заработная плата 1 работающего, в том числе 1 АУП;
- информацию об отпуске не ЖНВЛС отдельным категориям граждан, имеющих право на государственную социальную помощь в виде набора социальных услуг, учет которых ведется на забалансовых счетах по показателям: сумма вознаграждения, стоимость отпущенных лекарственных средств в ценах приобретения за отчетный год, на последнюю дату текущего периода и ожидаемых за текущий год, в случае представления расчетных материалов в конце текущего года или в начале планируемого периода;
- анализ ценовой структуры товарооборота по не ЖНВЛС и изделиям медицинского назначения с указанием их удельного веса в разрезе ценовых групп, принятых на территории области при установлении предельных оптовых и предельных розничных надбавок;
- анализ структуры издержек обращения с подробной расшифровкой затрат по статьям расходов за отчетный год и на последнюю дату текущего периода;
- расчет проектируемого уровня предельных торговых надбавок и расчет их влияния на изменение финансово-хозяйственной деятельности аптечных учреждений и организаций оптовой торговли.".
2.Настоящее постановление вступает в силу в установленном порядке.
Руководитель Региональной службы
по тарифам Ростовской области
В.А.ПАВЛОВ