Решение Ростовского УФАС России от 16.02.2010 г № Б/Н
В отношении МУ «УСЗН Неклиновского района РО»
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области (далее – Ростовское УФАС России) по контролю в сфере размещения заказов (далее – Комиссия) в составе:
Председатель Комиссии: А.Б.Артахов
Члены комиссии: Т.С.Акопян, Ю.В.Моргунова, А.А.Доценко
рассмотрев дело № 145, возбужденное по жалобе ООО «ИнтерСофт-Дистрибуция» на действия котировочной комиссии Муниципального учреждения «Управление социальной защиты населения Неклиновского района Ростовской области» (далее – заказчик), при проведении запроса котировок № 1587М/Кот «Размещение заказа на закупку сервера в сборе, для МУ УСЗН Неклиновского района Ростовской области», выразившиеся в нарушении Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон) в присутствии представителей заказчика – Терещенко О.В. (доверенность от 16.02.2010г. № 1), Мысюка Д.А. (доверенность от 16.02.2010г. № 2); представителя заявителя – Кульчицкого С.Ю. (доверенность от 10.01.2010г. б/н),
Установила:
10.02.2010г. (вх. № 1302) в Ростовское УФАС России поступила жалоба ООО «ИнтерСофт-Дистрибуция» о нарушении котировочной комиссией заказчика Закона при проведении запроса котировок № 1587М/Кот «Размещение заказа на закупку сервера в сборе, для МУ УСЗН Неклиновского района Ростовской области».
Представитель заявителя пояснил, что ООО «ИнтерСофт-Дистрибуция» не согласно с отказом в допуске к участию в оспариваемом запросе котировок, так как участником размещения заказа был предложен эквивалентный товар, который по техническим характеристикам соответствует товару требуемому заказчиком.
В возражении на жалобу представители заказчика указали причины отклонения котировочной заявки ООО «ИнтерСофт-Дистрибуция», изложенные в протоколе рассмотрения и оценки котировочных заявок от 05.02.2010г. № 10-1587М/ПОКот.
Рассмотрев материалы дела, Комиссия Ростовского УФАС России пришла к следующим выводам:
Согласно протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок от 05.02.2010г. № 10-1587М/ПОКот котировочная заявка ООО «ИнтерСофт-Дистрибуция» отклонена от участия в оспариваемом запросе котировок с обоснованием: «в котировочной заявке заявителя характеристики предлагаемого к поставке товара не соответствуют указанным в извещении о проведении запроса котировок».
В Спецификации Извещения о проведении запроса котировок (опубликовано на сайте www.torgi.donland.ru 28.01.2010г.) заказчик в соответствии с п.4 ст.43 Закона указал подробные характеристики требуемого к поставке товара, в том числе: корпуса, материнской платы, процессоров, ОЗУ, накопителей, привода, дисковода, монитора.
В соответствии с ч.2 ст.45 Закона в извещении о проведении запроса котировок заказчиком предусмотрена поставка эквивалентного оборудования.
В соответствии с п.3 ст.44 Закона котировочная заявка должна содержать наименование и характеристики поставляемых товаров в случае проведения запроса котировок цен товаров, на поставку которых размещается заказ.
В котировочной заявке ООО «ИнтерСофт-Дистрибуция» не указаны характеристики предлагаемого к поставке товара, в том числе: по позиции «накопители» не указаны: тип подшипников, максимальные перегрузки, время включения, среднее время доступа, время перехода с дорожки на дорожку, установившаяся скорость передачи данных, уровень шума; по позиции «ОЗУ» не указаны пропускная способность и напряжение.
Таким образом, котировочная заявка участника размещения заказа не соответствует требованиям Извещения о проведении запроса котировок.
В соответствии с ч.3 ст.47 Закона котировочная комиссия не рассматривает и отклоняет котировочные заявки, если они не соответствуют требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок.
Таким образом, действия котировочной комиссии заказчика, выразившиеся в отклонении котировочной заявки ООО «ИнтерСофт-Дистрибуция» от участия в оспариваемом запросе котировок, законны и обоснованы.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст.17, ч.6 ст.60 Закона, на основании Постановления Правительства РФ от 20.02.2006 г. № 94, комиссия Ростовского УФАС России,
Решила:
Признать жалобу ООО «ИнтерСофт-Дистрибуция» необоснованной.
В соответствии с ч.9 ст.60 Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии, может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
Председатель комиссии:
А.Б.Артахов,
Члены комиссии:
Т.С.Акопян,
Ю.В.Моргунова ,
А.А.Доценко