Приложение к Решению от 25.02.2010 г № 669 Перечень
Требования к технологическим, программным и лингвистическим средствам обеспечения пользования официальным сайтом городской думы города Шахты
1.Технологические и программные средства, используемые для ведения официального сайта городской Думы (далее - сайт городской Думы), должны обеспечивать:
1) защиту размещенной на сайте городской Думы от неправомерного доступа;
2) доступ пользователей информацией к ознакомлению с информацией, размещенной на сайте городской Думы, на основе распространенных веб-обозревателей. При этом не должна предусматриваться установка на рабочие станции пользователей информацией технологических и программных средств, специально созданных для просмотра сайта городской Думы;
3) возможность поиска информации, размещенной на сайте городской Думы.
2.Под защитой информации, размещенной на сайте городской Думы, понимается деятельность по обеспечению сохранности информации, предупреждению и пресечению попыток ее уничтожения, несанкционированного изменения и копирования, а также нарушения штатного режима обработки информации, включая технологическое взаимодействие с другими информационными системами.
3.В целях защиты информации, размещенной на сайте городской Думы, должно обеспечиваться:
1) применение аппаратных и программных средств антивирусной защиты;
2) ограничение доступа к техническим средствам, на которых располагаются средства программного и технологического обеспечения;
3) ежедневное копирование информации на резервный носитель, обеспечивающее возможность ее восстановления.
4.Рабочая станция, используемая для размещения, редактирования и удаления информации на сайте городской Думы, должна быть оборудована регулярно обновляемым антивирусным программным обеспечением, вход в операционную систему должен осуществляться с вводом пароля.
5.Размещение на сайте городской Думы информации осуществляется на русском языке. Допускается использование иностранных языков в электронных адресах, именах собственных, а также в случае отсутствия русскоязычного наименования.
6.При размещении информации на сайте городской Думы обеспечивается ее соответствие правилам русского языка, стилистике и особенностям публикации информации в сети Интернет. На сайте запрещается использование обсценной лексики.";
10) дополнить разделом VI.4 следующего содержания:
"VI.4. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ
НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ, ПРИНЯТЫХ ГОРОДСКОЙ ДУМОЙ
ГОРОДА ШАХТЫ, И ИХ ПРОЕКТОВ
1. В целях выявления в нормативных правовых актах, принятых городской Думой, и их проектах коррупциогенных факторов и их последующего устранения проводится антикоррупционная экспертиза.
2. Антикоррупционная экспертиза проводится в отношении следующих нормативных правовых актов, принятых городской Думой, и их проектов:
1) проектов нормативных правовых актов, внесенных структурами Администрации города Шахты и другими субъектами права внесения проектов нормативных правовых актов городской Думы в соответствии с настоящим Регламентом;
2) нормативных правовых актов городской Думы, постановлений председателя городской Думы, имеющих нормативный правовой характер.
Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов, признанных утратившими силу, не проводится.
3. Антикоррупционная экспертиза проводится:
1) правовым управлением Администрации города Шахты (далее - правовое управление) по актам, указанным в подпункте 1 пункта 2 настоящего раздела, в порядке и сроки, установленные Регламентом Администрации, в соответствии с пунктом 4.3 настоящего Регламента и согласно методике, определенной Правительством Российской Федерации;
2) специалистами организационно-правового отдела городской Думы (далее - ОПО) по актам, указанным в подпункте 2 пункта 2 настоящего раздела, в порядке, установленном настоящим разделом, согласно закреплению соответствующих обязанностей в должностных инструкциях и согласно методике, определенной Правительством Российской Федерации.
4. По результатам проведения антикоррупционной экспертизы правовым управлением готовится заключение, в котором указывается, содержатся ли в проекте нормативного правового акта городской Думы коррупциогенные факторы. При наличии таких факторов они должны быть названы конкретно, с изложением рекомендаций по их устранению. Заключение правового управления прилагается к основному пакету документов, направляется и рассматривается в профильных комитетах городской Думы по их компетенции по правилам пунктов 4.3, 4.5 настоящего Регламента. При наличии в заключении коррупциогенных факторов и рекомендаций по их устранению соответствующий комитет вправе принять решение об отклонении данного проекта и отправлении его на последующую доработку инициаторам внесения.
5. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов, указанных в подпункте 2 пункта 2 настоящего раздела, проводится по поручению председателя городской Думы, его заместителя и председателей профильных комитетов при мониторинге их применения, сообщений правоохранительных органов, а также в иных случаях. При этом результат антикоррупционной экспертизы (заключение), выявивший коррупциогенные факторы, вместе с сопроводительным письмом направляется в адрес заместителя главы Администрации, курирующего соответствующее направление, и правового управления. В случае согласия заместителя главы Администрации, правового управления с результатами антикоррупционной экспертизы, установившей, что в нормативном правовом акте, принятом городской Думой, содержатся коррупциогенные факторы, заместитель главы Администрации организует работу по подготовке проекта решения городской Думы, устраняющего выявленные нарушения по правилам пункта 4 настоящего раздела. В случае несогласия заместителя главы Администрации, правового управления с результатами антикоррупционной экспертизы по поручению председателя городской Думы создается согласительная комиссия с участием представителей обеих сторон с направлением в нее заключений, возражений, иных доводов. Выводы согласительной комиссии являются основанием для принятия окончательного решения по отклонению заключения либо организации работы по подготовке проекта решения городской Думы, устраняющего выявленные нарушения.
6. Срок проведения антикоррупционной экспертизы одного нормативного правового акта, принятого городской Думой, определяется в соответствующем поручении и не может быть менее 30 календарных дней.";
11) дополнить разделом VI.5 следующего содержания:
"VI.5. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ПРОТЕСТОВ, ПРЕДСТАВЛЕНИЙ,
А ТАКЖЕ ТРЕБОВАНИЙ ОРГАНОВ ПРОКУРАТУРЫ ОБ ИЗМЕНЕНИИ
НОРМАТИВНОГО ПРАВОВОГО АКТА
1. Протест, представление, а также требование органов прокуратуры об изменении нормативного правового акта (далее - протест, представление, требование), поступившие в городскую Думу, регистрируются в приемной председателя городской Думы его секретарем.
2. Зарегистрированный протест, представление, требование направляется председателю городской Думы.
3. Председатель городской Думы отписывает поступивший протест, представление, требование для рассмотрения в профильный комитет, структуры Администрации по компетенции, а также начальнику ОПО, который назначен согласно Положению об организационно-правовом отделе городской Думы и должностной инструкции ответственным за предварительное рассмотрение протеста, представления, требования. Секретарь председателя городской Думы изготавливает копии указанных документов и направляет исполнителям.
4. Председатель профильного комитета определяет порядок работы комитета над поступившим протестом, представлением, требованием в соответствии с федеральным и областным законодательством, настоящим Регламентом, Положением о комитетах городской Думы.
5. ОПО в течение пятнадцати рабочих дней со дня поступления протеста, представления или требования проводит правовую или антикоррупционную экспертизу того правового акта, на который принесен протест, представление или требование.
6. По результатам проведения правовой или антикоррупционной экспертизы ОПО готовит заключение, в котором должны быть даны соответственно ответы на следующие вопросы:
1) имеется ли в правовом акте, на который принесен протест, представление, несоответствие Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, издаваемым в соответствии с ними иным нормативным правовым актам Российской Федерации, Уставу Ростовской области, областным законам и иным нормативным правовым актам Ростовской области. Если в заключении устанавливается, что указанное в протесте, представлении несоответствие имеется, то в заключении предлагается либо устранить данное несоответствие предложенными органами прокуратуры способами, либо предлагаются иные способы его устранения;
2) содержатся ли в нормативном правовом акте, принятом городской Думой, коррупциогенные факторы, указанные в требовании, а также возможно ли их устранить предложенными органами прокуратуры способами. Если в заключении устанавливается, что в нормативном правовом акте, принятом городской Думой, имеются коррупциогенные факторы, но устранить их предложенными органами прокуратуры способами невозможно, то в заключении предлагаются иные способы устранения соответствующих коррупциогенных факторов.
Заключение ОПО направляется председателю городской Думы и по его поручению в профильный комитет городской Думы.
7. По результатам рассмотрения протеста, представления, требования, а также заключения ОПО профильный комитет с учетом мнения председателя городской Думы, поступившими ответами структур Администрации, ответственных за подготовку принятого городской Думой решения на стадии внесения проекта, рекомендует депутатам комитета согласиться или не согласиться с доводами, изложенными в протесте, представлении или требовании.
8. В случае согласия с доводами протеста, представления или требования и если устранение выявленных органами прокуратуры нарушений требует внесения изменений в нормативный правовой акт, принятый городской Думой, ответственные структуры Администрации представляют в профильный комитет соответствующий проект и после его одобрения профильным комитетом ответственный специалист ОПО вносит его в повестку дня очередного заседания городской Думы. В иных случаях председатель городской Думы принимает другие меры по устранению выявленных органами прокуратуры нарушений.
О принятом решении председатель городской Думы информирует органы прокуратуры в установленный ими срок.
9. В случае принятия профильным комитетом решения о несогласии с доводами протеста, представления или требования вопрос о рассмотрении протеста, представления или требования также включается в проект повестки дня ближайшего заседания городской Думы.
В случае несогласия с доводами протеста, представления или требования председатель городской Думы также вправе предложить органам прокуратуры отозвать внесенный ими протест, представление, требование или принять решение об обжаловании требования в установленном порядке.
10. О дате и времени заседания городской Думы, на котором будет рассматриваться протест, представление или требование, органы прокуратуры информируются не позднее чем за один календарный день до дня его проведения.
11. По результатам рассмотрения протеста, представления или требования городская Дума вправе принять решение об удовлетворении или об отклонении протеста, представления или требования. О результатах рассмотрения городской Думой протеста, представления или требования председатель городской Думы не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия соответствующего решения, сообщает органам прокуратуры в письменной форме.
Решение об удовлетворении или отклонении протеста, представления или требования утверждается решением городской Думы большинством голосов от установленного числа депутатов.
12. В решении городской Думы об удовлетворении протеста, представления или требования дается поручение профильному комитету о подготовке соответствующего проекта решения городской Думы, если устранение выявленных органами прокуратуры нарушений требует внесения изменений в нормативный правовой акт, принятый городской Думой. В случае если указанный проект подготовлен в соответствии с требованиями настоящего Регламента, городская Дума вправе рассмотреть его на этом же заседании.
13. Решение городской Думы об отклонении протеста, представления или требования должно быть мотивированным. В случае отклонения требования городская Дума может принять решение об обжаловании требования в установленном порядке.".
2.Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования в газете "Шахтинские известия" и применяется к правоотношениям, возникшим с 01.01.2010.
Мэр города Шахты
С.А.ПОНАМАРЕНКО