Решение Ростовского УФАС России от 26.02.2010 г № Б/Н
В отношении Администрации Целинского района Ростовской области
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области (далее Ростовское УФАС России) по контролю в сфере размещения заказов в составе:
Председатель Комиссии:
Артахов А.Б.
Члены Комиссии:
Акопян Т.С.
Суконцев А.П.
Моргунова Ю.В.
рассмотрев дело № 170, возбуждённое по жалобе ООО «СТБ - 21 век» на неправомерные, по его мнению, действия котировочной комиссии Администрации Целинского района Ростовской области, выразившиеся в нарушении ч. 3 ст. 47 Федерального Закона от 21.07.2005г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказа), в присутствии представителей заказчика – Елисеевой С.И. и ООО «СТБ - 21 век» – Чигринова Д.В., Короленко Т.И. (доверенности в деле),
Установила:
В Ростовское УФАС России 18.02.2010 г. (вх. № 1620) поступила жалоба ООО «СТБ - 21 век». В своей жалобе заявитель ссылается на нарушение котировочной комиссией при проведении запроса котировок № 2442М/КОТ на закупку расходных материалов на компьютерную технику для нужд Администрации Целинского района Ростовской области ч. 3 ст. 47 Закона о размещении заказа, выразившееся в необоснованном, по его мнению, отказе в его допуске к участию в запросе котировок.
В возражениях на жалобу заказчик сообщил, что доводы ООО «СТБ - 21 век» считает необоснованными.
В ходе рассмотрения жалобы Комиссией Ростовского УФАС России было выявлено:
Котировочная комиссия при рассмотрении котировочных заявок претендентов отклонила котировочную заявку ООО «СТБ - 21 век» в связи с ее несоответствием требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок. Согласно протоколу рассмотрения и оценки котировочных заявок от 16.02.2010 г. № 13-2442М/ПОКОТ, ООО «СТБ - 21 век» было отказано в допуске к участию в запросе котировок, т.к. в своей заявке на участие в запросе котировок ООО «СТБ - 21 век» не указало, что в цену контракта включены страхование и уплата таможенных пошлин.
Заказчиком указано в извещении о проведении запроса котировок от 08.02.2010г. № 2442М/ИКОТ, что Цена контракта на поставку товара учитывает следующие затраты: стоимость товара, перевозка, страхование, уплата таможенных пошлин, налоги, сборы и другие обязательные платежи, доставка в пункт расположения Заказчика.
В заявке ООО «СТБ - 21 век» на участие в запросе котировок указано, что в цену контракта включены все затраты, налоги, сборы и иные обязательные платежи, подлежащие уплате в связи с выполнением контракта, а так же затраты на доставку и выгрузку товара и иные расходы, связанные с исполнением контракта. Таким образом, в своей заявке на участие в запросе котировок ООО «СТБ - 21 век» не указало, что в цену контракта включены страхование и уплата таможенных пошлин.
Согласно п. 5 ст. 43 Закона о размещении заказа запрос котировок должен содержать следующие сведения: цена товара, работы, услуги с указанием сведений о включенных или не включенных в нее расходах (расходы на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов, сборов и другие обязательные платежи).
С учетом анализа вышеназванной нормы Закона о размещении заказа котировочная комиссия сделала обоснованный вывод о несоответствии котировочной заявки ООО «СТБ - 21 век» извещению о проведении запроса котировок.
В соответствии с ч. 3 ст. 47 Закона о размещении заказа котировочная комиссия не рассматривает и отклоняет котировочные заявки, если они не соответствуют требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, или предложенная в котировочных заявках цена товаров, работ, услуг превышает максимальную цену, указанную в извещении о проведении запроса котировок.
Следовательно, котировочная заявка ООО «СТБ - 21 век» правомерно отклонена котировочной комиссией.
Исходя из выше изложенного, комиссия Ростовского УФАС России пришла к выводу, что котировочная комиссия, отклонив ООО «СТБ-21 век» от участия в запросе котировок, действовала в соответствии с требованиями ч. 3 ст. 47 Закона о размещении заказа.
В соответствии с ч. 6 ст. 60 Закона о размещении заказов, на основании Постановления Правительства РФ от 20.02.2006 г. № 94, Комиссия Ростовского УФАС России
Решила:
Признать жалобу ООО «СТБ - 21 век» необоснованной.
Председатель Комиссии:
А.Б. Артахов
Члены Комиссии:
Т.С. Акопян
Ю.В. Моргунова
А.П. Суконцев
Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.