Решение Ростовского УФАС России от 10.03.2010 г № Б/Н
В отношении Комитета по управлению имуществом Каменского района Ростовской области
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:
Коренченко К.А. – зам. руководителя управления - начальник отдела контроля органов власти;
Частников В.Л. – зам. начальника отдела контроля органов власти;
Скутнева К.В. – специалист 1 разряда отдела контроля органов власти;
Кочарян О.С. – старший специалист 3 разряда отдела контроля органов власти,
рассмотрев дело № 48 по признакам нарушения Администрацией Каменского района Ростовской области (далее - Администрация) части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - ФЗ «О защите конкуренции»),
в присутствии представителя Администрации,
Установила:
В ходе осуществления государственного контроля за соблюдением антимонопольного законодательства Ростовским УФАС России установлено, что на территории Каменского района Ростовской области действует Постановление Администрации Каменского района от 01.07.2009г. №497 о предоставлении в аренду ООО «Меридиан» нежилого помещения,общей площадью 8,7 кв.м., расположенное по адресу: р.п. Глубокий, ул.Подтелкова, 3, на новый срок для осуществления уставной деятельности.
На основании вышеуказанного Постановления между КУИ и ООО «Меридиан» был заключен договор № 6 от 01.07.2009г., в соответствии с которым срок действия договора № 13 от 04.08.2008г. был продлен: с 05.07.2009г. по 05.06.2010г. Данный договор был заключен без проведения публичных процедур (конкурсов, аукционов).
Вышеуказанные обстоятельства послужили основанием для возбуждения 25.01.2010г. в отношении Администрации настоящего дела.
03.03.2010г. (вх. №2145) Администрация предоставила в Ростовское УФАС России документы и письменные объяснения, согласно, которому ООО «Меридиан» относится к субъектам малого предпринимательства.
Комиссия, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.
На основании Постановления Главы Каменского района от 06.07.2007г. № 608 между КУИ (арендодатель) и ООО «Меридиан» (арендатор) был заключен договор аренды № 11 от 06.07.2007г. о предоставлении нежилого помещения расположенного по адресу: р.п.Глубокий, ул. Подтелкова, 3.
На основании Постановления Главы Каменского района от 31.07.2008г. № 849 между КУИ и ООО «Меридиан» был заключен договор № 13 от 04.08.2008г. аренды вышеуказанного имущества на новый срок (до 04.07.2009г.).
На основании Постановления Администрации Каменского района от 01.07.2009г. №497 между КУИ и ООО «Меридиан» был заключен договор № 6 от 01.07.2009г. аренды вышеуказанного имущества на новый срок (до 05.06.2010г.).
В силу ст. 17.1 ФЗ «О защите конкуренции» установлен общий порядок распоряжения муниципальным имуществом, в соответствии с которым переход прав владения и (или) пользования в отношении муниципального имущества, не закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, может быть осуществлен только по результатам проведения конкурсов или аукционов.
При этом, до 01.07.2015г. разрешается заключение на новый срок без проведения конкурсов или аукционов договоров аренды муниципального имущества, заключенных до 01.07.2008г. с субъектами малого и среднего предпринимательства (ч. 4 ст. 53 ФЗ «О защите конкуренции»).
Из представленных Администрацией документов и объяснений следует, что ООО «Меридиан» относится к субъектам малого предпринимательства и договорные отношения с ним возникли до 01.07.2008г.
Таким образом, в действиях Администрации, выразившихся в принятии Постановления №497, отсутствует нарушение ч. 1 ст. 15 ФЗ «О защите конкуренции».
Руководствуясь ст. 23, ч. 1 ст. 39, ч. 1 – 4 ст. 41, ст. 48, ч. 1 ст. 49 ФЗ «О защите конкуренции»,
Решила:
1.Прекратить рассмотрение дела № 48 от 25.01.2010г.возбужденного в отношении Администрации Каменского района по признакам нарушения части 1 статьи 15 ФЗ «О защите конкуренции», в связи с отсутствием нарушения антимонопольного законодательства в рассматриваемых Комиссией действиях.
Председатель Комиссии
К.А. Коренченко
Члены Комиссии:
В.Л. Частников,
К.В. Скутнева,
О.С. Кочарян
Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия.