Решение Ростовского УФАС России от 16.03.2010 г № Б/Н
В отношении ГОУ ВПО «ДГТУ»
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области (далее – Ростовское УФАС России) по контролю в сфере размещения заказов (далее – Комиссия) в составе:
Председатель комиссии:
К.А. Коренченко
Члены комиссии:
Т.С. Акопян
И.В. Моисеева
Ю.В. Моргунова
рассмотрев дело № 240 от 11.03.2010 по жалобе ООО «Трейд-Стандарт» о нарушении Государственным образовательным учреждением высшего профессионального образования «Донской государственный технический университет» (далее – Заказчик) при проведении запроса котировок (извещение №100302/002756/145) на закупку тензометрической лаборатории требований Федерального закона № 94-ФЗ от 21.07.2005г. «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон), в присутствии: представителя заказчика – М.В.Сухова (доверенность №127 от 15.03.2010г.); 12.03.2010г. от ООО «Трейд-Стандарт» было получено (вх.№2504) ходатайство о рассмотрении дела №240 в отсутствие представителей Общества (исх. №10/222 от 12.03.2010г.),
Установила:
В Ростовское УФАС России 10.03.2010 (вх. № 2382) поступила жалоба ООО «Трейд-Стандарт» о неправомерном внесении изменений в извещение о запросе котировок.
В своей жалобе заявитель сообщает, что 03.03.2010г. на федеральном сайте были опубликованы изменения в запросе котировок, а именно было увеличена максимальная цена контракта с 350 000 рублей до 370 000 рублей.
Также заявлено, что Общество хотело принять участие в данном запросе котировок, но так как Заказчик нарушил требования Закона, было вынуждено отказаться от участия.
В ходе рассмотрения жалобы и проведения внеплановой проверки размещения заказа, Комиссия установила следующее.
02.03.2010г. Заказчик разместил на официальном сайте извещение №100302/002756/145 (далее – Извещение) о проведении запроса котировок на закупку тензометрической лаборатории с максимальной ценой контракта 350 000 рублей.
03.03.2010г. Заказчик внес изменения в данный запрос котировок, увеличил максимальную цену контракта до 370 000 рублей.
Согласно Извещению датой и временем окончания срока подачи котировочных заявок является 11.03.2010г. 17 часов 00 минут.
В соответствии с ч.1 ст.45 Закона заказчик, уполномоченный орган обязаны разместить на официальном сайте извещение о проведении запроса котировок и проект контракта, заключаемого по результатам проведения такого запроса, не менее чем за семь рабочих дней до дня истечения срока представления котировочных заявок.
Заказчик разместил Извещение на официальном сайте за 6 рабочих дней до дня истечения срока представления котировочных заявок, и за 5 рабочих дней до дня истечения срока представления котировочных заявок после внесения изменений в данное извещение.
Следовательно, Заказчик нарушил требования ч.1 ст.45 Закона.
В соответствии с нормами Закона внесение изменений заказчиком в извещение о запросе котировок не является нарушением, при внесении изменений заказчику необходимо соблюсти требования, установленные в ч.1 ст.45 Закона.
В соответствии с ч.6 ст.60 Закона, на основании Постановления Правительства РФ от 20.02.2006г. № 94, Комиссия Ростовского УФАС России,
Решила:
1.Признать жалобу ООО «Трейд-Стандарт» необоснованной.
2.Признать Заказчика нарушившим ч.1 ст.45 Закона.
3.Выдать Заказчику предписание об аннулировании запроса котировок (извещение №100302/002756/145) на закупку тензометрической лаборатории.
4.Рассмотреть вопрос о привлечении должностного лица Заказчика к административной ответственности.
В соответствии с ч.9 ст.60 Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии, может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
Председатель Комиссии:
К.А. Коренченко
Члены Комиссии:
Т.С. Акопян
И.В. Моисеева
Ю.В. Моргунова
Приложения
2010-03-16 Приложение к Решению от 16 марта 2010 года № Б/Н Предписание