Постановление от 09.04.2010 г № 1801

О внесении изменений в постановление Мэра города Таганрога от 30.11.2006 N 5055 «О реализации государственных полномочий, переданных Администрации города Таганрога»

В целях приведения постановления Мэра города Таганрога в соответствие с Областным законом от 31.07.2009 N 274-ЗС "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Ростовской области по предоставлению мер социальной поддержки отдельным категориям граждан", Областным законом от 22.10.2005 N 380-ЗС "О межбюджетных отношениях органов государственной власти и органов местного самоуправления в Ростовской области", в соответствии со ст. 9.1 Устава муниципального образования "Город Таганрог" Администрация города Таганрога постановляет:
1.Внести следующие изменения в постановление Мэра города Таганрога от 30.11.2006 N 5055 "О реализации государственных полномочий, переданных Администрации города Таганрога":
1.1.В преамбуле:
а) исключить слова "Областным законом Ростовской области от 22.10.2005 N 373-ЗС "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Ростовской области по предоставлению мер социальной поддержки отдельным категориям граждан", Областным законом Ростовской области от 22.06.2006 N 500-ЗС "О наделении органов местного самоуправления Ростовской области по обеспечению жилыми помещениями отдельных категорий граждан".
б) после слов "Областным законом Ростовской области от 22.06.2006 N 499-ЗС "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Ростовской области по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" дополнить словами "Областным законом Ростовской области от 31.07.2009 N 274-ЗС "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Ростовской области по предоставлению мер социальной поддержки отдельным категориям граждан".
1.2.Пункты 1 -5 изложить в следующей редакции:

"1. Установить, что Администрация города Таганрога наделена следующими государственными полномочиями:
1.1. по назначению и выплате ежемесячного пособия на ребенка;
1.2. по предоставлению мер социальной поддержки:
а) детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в части ежемесячного денежного содержания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи опекунов или попечителей;
б) детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в части содержания в приемных семьях;
в) ветеранов труда и граждан, приравненных к ним, в том числе по организации приема и оформления документов, необходимых для присвоения звания "Ветеран труда", за исключением проезда на железнодорожном и водном транспорте пригородного сообщения и на автомобильном транспорте пригородного межмуниципального и междугородного внутриобластного сообщений;
г) тружеников тыла, за исключением проезда на железнодорожном и водном транспорте пригородного сообщения и на автомобильном транспорте пригородного межмуниципального и междугородного внутриобластного сообщений;
д) реабилитированных лиц, лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, и членов их семей, за исключением проезда на пригородном железнодорожном, водном транспорте и автомобильном транспорте пригородного межмуниципального сообщения;
е) детей из многодетных семей;
ж) детей первого-второго года жизни из малоимущих семей;
з) ветеранов труда Ростовской области, в том числе по организации приема и оформления документов, необходимых для присвоения звания "Ветеран труда Ростовской области", за исключением проезда на железнодорожном и водном транспорте пригородного сообщения и на автомобильном транспорте пригородного межмуниципального и междугородного внутриобластного сообщений;
и) детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи опекунов или попечителей, приемные семьи и обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, в части обеспечения бесплатным проездом на городском, пригородном, в сельской местности - внутрирайонном транспорте (кроме такси);
к) инвалидов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, установленных статьей 17 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";

л) ветеранов по оплате жилищно-коммунальных услуг, установленных статьями 14, 15, 16, 18 и 21 Федерального закона "О ветеранах";
м) граждан по оплате жилищно-коммунальных услуг, установленных пунктом 17 части первой статьи 2 Федерального закона "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне";
н) граждан по оплате жилищно-коммунальных услуг, установленных пунктом 3 части первой статьи 14 Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС";
о) по назначению и выплате единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, и ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву;
п) по выплате инвалидам компенсации страховых премий по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств;
р) по назначению и выплате единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью;
1.3.по социальному обслуживанию граждан пожилого возраста и инвалидов, предусмотренные пунктами 1, 2, 3, 5 и 6 части 1 статьи 8 Областного закона "О социальном обслуживании населения Ростовской области", за исключением возмещения коммунальных расходов учреждений социального обслуживания, а также случаев осуществления указанных полномочий государственными учреждениями социального обслуживания;
1.4.по содержанию архивных учреждений (за исключением коммунальных расходов) в части расходов на хранение, комплектование, учет и использование архивных документов, относящихся к государственной собственности, состоящими:
а) во временном хранении в муниципальных архивах документов Архивного фонда Ростовской области, находящихся на территории соответствующих муниципальных образований;
б) в систематическом пополнении (комплектовании) Архивного фонда Ростовской области в соответствии с профилем и территориальной принадлежностью муниципальных архивов документами постоянного хранения от организаций - источников комплектования после истечения установленного срока хранения указанных документов или ликвидации организации, а также от отдельных граждан;
в) в государственном учете документов Архивного фонда Ростовской области, временно хранящихся в муниципальных архивах;
г) в оказании государственных услуг по использованию документов Архивного фонда Ростовской области, временно хранящихся в муниципальных архивах;
1.5.по поддержке сельскохозяйственного производства и осуществлению мероприятий в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения;
1.6.по государственной регистрации актов гражданского состояния;
1.7.по созданию и обеспечению деятельности административных комиссий;
1.8.по лицензированию розничной продажи алкогольной продукции;
1.9.по созданию и обеспечению деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав;
1.10.по государственному регулированию тарифов на перевозку пассажиров и багажа;
1.11.по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа в возрасте от 18 до 23 лет, детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательных учреждениях, в учреждениях всех видов профессионального образования, учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы (далее - полномочия по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа в возрасте от 18 до 23 лет, детей, находящихся под опекой (попечительством);
1.12.по предоставлению материальной и иной помощи для погребения;
1.13.по предоставлению по договору социального найма жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в составе семьи которых имеется трое или более детей-близнецов;
1.14.по предоставлению компенсации части платы, взимаемой за содержание ребенка в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования;
1.15.по осуществлению денежных выплат медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов (заведующим фельдшерско-акушерскими пунктами, фельдшерам, акушеркам, медицинским сестрам, в том числе медицинским сестрам патронажным) и врачам, фельдшерам (акушеркам) и медицинским сестрам учреждений и подразделений "Скорой медицинской помощи" муниципальной системы здравоохранения;
1.16.по предоставлению гражданам в целях оказания социальной поддержки субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг;
1.17.по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в соответствии со статьями 6 и 7 Областного закона "Об организации опеки и попечительства в Ростовской области", а именно:
1.17.1.В сфере образования:
1) защита прав и интересов детей в случаях, предусмотренных Семейным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Трудовым кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также семейных прав иных лиц в случаях, предусмотренных Семейным кодексом Российской Федерации;
2) участие в проведении работы по профилактике социального сиротства, в проведении индивидуальной профилактической работы с безнадзорными и беспризорными несовершеннолетними в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, подготовка планов по защите прав ребенка в отношении несовершеннолетних, нуждающихся в государственной защите, для утверждения районными (городскими), районными в городе комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав в соответствии с областным законом;
3) выявление детей, оставшихся без попечения родителей, ведение их учета, проведение обследования условий жизни таких детей и при установлении фактов отсутствия попечения их родителей или их родственников обеспечение защиты прав и интересов таких детей, в том числе установление предварительной опеки и попечительства или исполнение обязанностей опекуна (попечителя) до решения вопроса об их устройстве, в соответствии с Семейным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об опеке и попечительстве" и другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
4) при устройстве детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семью:
а) участие в рассмотрении судами дел об усыновлении детей, в том числе дача заключений об обоснованности усыновления и о его соответствии интересам усыновляемых детей, осуществление иных полномочий, установленных Семейным кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ростовской области при передаче детей на усыновление, а также контроль за условиями жизни и воспитания детей в семьях усыновителей на территории Ростовской области;
б) подбор, учет и подготовка в порядке, определенном Правительством Российской Федерации, граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями детей либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством формах, установление опеки или попечительства над детьми, в том числе по заявлению их родителей, самих несовершеннолетних граждан, а также по договору об осуществлении опеки или попечительства, и выполнение иных полномочий при передаче детей под опеку или попечительство, а также оказание содействия опекунам и попечителям, проверка условий жизни подопечных детей, надзор за деятельностью их опекунов или попечителей, защита личных и имущественных прав детей, находящихся под опекой или попечительством, а также прекращение опеки или попечительства в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Семейным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об опеке и попечительстве", другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, областными законами и иными нормативными правовыми актами Ростовской области;
5) при невозможности передать детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семью:
а) направление сведений о таких детях в уполномоченный орган исполнительной власти Ростовской области для учета в региональном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с Семейным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
б) принятие решений об устройстве детей, оставшихся без попечения родителей, в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, контроль за условиями содержания, воспитания и образования детей, находящихся в соответствующих воспитательных организациях, надзор за деятельностью администраций указанных организаций в качестве опекунов или попечителей детей, в том числе при временной передаче ребенка в семьи граждан, постоянно проживающих на территории Российской Федерации, а также исполнение обязанностей опекуна или попечителя в отношении ребенка по завершении его пребывания в образовательной организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с Семейным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об опеке и попечительстве", другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, областными законами и иными нормативными правовыми актами Ростовской области;
6) иные полномочия в соответствии с Федеральным законом "Об опеке и попечительстве", другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, областными законами и иными нормативными правовыми актами Ростовской области.
1.17.2.В сфере социальной защиты населения:
1) установление патронажа над совершеннолетними дееспособными лицами, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности, назначение таким гражданам помощников, контроль за исполнением помощниками совершеннолетних дееспособных граждан лежащих на них обязанностей в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации;
2) выявление и учет совершеннолетних граждан, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства, подбор, учет и подготовка в порядке, определенном Правительством Российской Федерации, граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями совершеннолетних граждан, установление опеки или попечительства над лицами, признанными судом недееспособными или ограниченно дееспособными, в том числе установление предварительной опеки или попечительства над такими гражданами и установление опеки или попечительства по договору об осуществлении опеки и попечительства, временное исполнение обязанностей опекуна или попечителя недееспособных совершеннолетних граждан и не полностью дееспособных граждан, которым в течение месяца не назначена опека или попечительство, а также прекращение опеки или попечительства в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об опеке и попечительстве", другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
3) контроль за условиями содержания и обслуживания лиц, находящихся в стационарных организациях, оказывающих социальные услуги, надзор за деятельностью администраций указанных организаций в качестве опекунов или попечителей находящихся в них лиц в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
4) осуществление мер по профилактике безнадзорности несовершеннолетних и организация индивидуальной профилактической работы в отношении безнадзорных и беспризорных несовершеннолетних, их родителей или иных законных представителей, не исполняющих своих обязанностей по воспитанию, содержанию несовершеннолетних и (или) отрицательно влияющих на их поведение либо жестоко обращающихся с ними, в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, областными законами и иными нормативными правовыми актами Ростовской области;
5) контроль за условиями содержания, воспитания и лечения детей, находящихся в соответствующих организациях социальной защиты населения на полном государственном обеспечении, надзор за деятельностью администраций указанных организаций в качестве опекунов или попечителей указанных лиц в соответствии с Семейным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, областными законами и иными нормативными правовыми актами Ростовской области;
6) иные полномочия в соответствии с Федеральным законом "Об опеке и попечительстве", другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, областными законами и иными нормативными правовыми актами Ростовской области;
1.18.по организации приемных семей для граждан пожилого возраста и инвалидов;
1.19.по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей.
2.Установить, что организацию исполнения полномочий, указанных в п. 1, осуществляют:
2.1.Ответственный секретарь городской административной комиссии и отдел ценовой политики Администрации города Таганрога - в отношении полномочий, указанных в пункте 1.7.
2.2.Ответственный секретарь комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации города Таганрога - в отношении полномочий, указанных в пункте 1.9.
2.3.Отдел по координации деятельности городского хозяйства Администрации города Таганрога и отдел ценовой политики Администрации города Таганрога - в отношении полномочий, указанных в пункте 1.10.
2.4.Бухгалтерия Администрации города Таганрога и МУ "Муниципальный архив документов по личному составу" - в отношении полномочий, указанных в пункте 1.4.
2.5.Управление экономического развития Администрации города Таганрога - в отношении полномочий, указанных в пункте 1.5.
2.6.Управление потребительского рынка товаров и услуг Администрации города Таганрога - в отношении полномочий, указанных в пункте 1.8.
2.7.Отдел по жилищной политике и ипотечному кредитованию Администрации города Таганрога - в отношении полномочий, указанных в пунктах 1.11, 1.13.
2.9.Управление социальной защиты населения города Таганрога - в отношении полномочий, указанных в подпунктах 1), 2) пункта 1.17.2.
2.10.Управление образования города Таганрога - в отношении полномочий, указанных в абзаце б) подпункта 4 пункта 1.17.1, абзаце б) подпункта 5 пункта 1.17.1.
3.Установить, что Управление здравоохранения города Таганрога исполняет полномочия, указанные в пункте 1.15.
4.Установить, что Управление социальной защиты населения города Таганрога исполняет полномочия, указанные в пунктах 1.1-1.3, за исключением подпунктов а) и б) пунктов 1.2, 1.12, 1.16, подпунктов 3)-6) пункта 1.17.2, пункте 1.18, пункте 1.19, за исключением организации отдыха детей в каникулярное время в пришкольных лагерях с дневным пребыванием детей.
5.Установить, что Управление образования города Таганрога исполняет полномочия, указанные в подпунктах а), б) пункта 1.2, пункте 1.14, подпунктах 1)-3) пункта 1.17.1, абзаце а) подпункта 4 пункта 1.17.1, абзаце а) пункта 5 подпункта 1.17.1, подпунктах 4), 5) пункта 1.17.2, пункте 1.19 в части организации отдыха детей в каникулярное время в пришкольных лагерях с дневным пребыванием детей.".
1.3.Пункт 6 признать утратившим силу.
1.4.Пункт 7 изложить в следующей редакции:

"7. Установить, что отдел записи актов гражданского состояния города Таганрога исполняет полномочия, указанные в пункте 1.6.".

1.5.Дополнить пунктом 7.1 следующего содержания:

"7.1. Действие пункта 1.14 распространяется на правоотношения, возникшие с 02.08.2009.".

2.Структурным подразделениям Администрации города Таганрога, органам Администрации города Таганрога с правами юридического лица и учреждениям, указанным в пункте 2 настоящего постановления:
2.1.обеспечить исполнение настоящего постановления;
2.2.привести муниципальные правовые акты в соответствие с настоящим постановлением.
3.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и применяется к правоотношениям, возникшим с 1 января 2010 года.
4.Комитету социального анализа, прогнозирования и информации Администрации города Таганрога (Титаренко И.Н.) обеспечить официальное опубликование данного распоряжения и предоставить сведения об источнике официального опубликования в общий отдел Администрации города Таганрога.
5.Общему отделу Администрации города Таганрога (Дьяченко Т.Д.) обеспечить представление копии данного распоряжения и информации об официальном опубликовании в Администрацию Ростовской области в установленные сроки.
6.Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Мэр города Таганрога
Н.Д.ФЕДЯНИН