Решение Ростовского УФАС России от 23.04.2010 г № Б/Н
В отношении ФГУ «Федеральное управление автомобильных дорог «Северный Кавказ»
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области (далее - Ростовское УФАС России) по контролю в сфере размещения заказов (далее – Комиссия) в составе:
Председатель Комиссии: А.Б. Артахов
Члены Комиссии: Т.С. Акопян, И.В. Моисеева, Ю.В. Моргунова
провела внеплановую проверку ФГУ «Федеральное управление автомобильных дорог «Северный Кавказ» (далее – заказчик) по соблюдению требований Федерального закона № 94-ФЗ от 21.07.2005г. «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон), в присутствии представителей заказчика
Установила:
16.04.2010 в Ростовское УФАС России поступила жалоба ООО «Стройснаб» на действия ФГУ «Федеральное управление автомобильных дорог «Северный Кавказ», выразившиеся в неисполнении предписания Ростовского УФАС России от 30.11.2009 № 438.
Из жалобы следует, что заказчик не уведомил ООО «Стройснаб» о времени и месте проведения аукциона, что лишило его возможности принять в нем участие.
Рассмотрев материалы дела, выслушав пояснения стороны, Комиссия установила.
30.11.2009 по итогам рассмотрения дела № 1073 Ростовское УФАС России выдало аукционной комиссии ФГУ «Федеральное управление автомобильных дорог «Северный Кавказ» предписание № 438, в соответствии с которым аукционной комиссии требовалось отменить протокол аукциона от 20.11.2009 № 14-09-А в полном объеме и протокол рассмотрения аукционных заявок от 19.11.2009 № 14-09-РА в части отказа в допуске к участию в аукционе ООО «Стройснаб».
Из представленных ФГУ «Федеральное управление автомобильных дорог «Северный Кавказ» документов следует, что 01.12.2009 предписание Ростовского УФАС России было исполнено. Заказчик телеграммой направил ООО «Стройснаб» уведомление о времени и месте проведения аукциона, однако, адресат по указанному в заявке на участие в аукционе адресу не находится. 14.12.2009 заказчик заключил государственный контракт № 1-БЩ-09 с победителем аукциона - ООО «Донтраст».
В ходе проверки исполнения предписания Ростовского УФАС России установлено, что в нарушение ч.3 ст. 36 Закона, ч.8 ст. 37 Закона, заказчик не разместил на официальном сайте протокол рассмотрения и оценки заявок на участие в аукционе и протокол аукциона.
На основании Постановления Правительства РФ от 20.02.2006г. №94, в соответствии с ч.ч.1,3 ст.17 и ч.6 ст.60 Закона Комиссия Ростовского УФАС России
Решила:
1.Признать заказчика нарушившим ч.3 ст.36 и ч.8 ст. 37 Закона.
2.Выдать заказчику предписание о размещении на официальном сайте протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе и протокола аукциона.
3.Рассмотреть вопрос о привлечении должностного лица заказчика к административной ответственности.
4.Контроль за исполнением решения возложить на Моисееву И.В.
В соответствии с ч.9 ст.60 Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии, может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
Председатель Комиссии:
А.Б. Артахов
Члены Комиссии:
Т.С. Акопян,
Ю.В. Моргунова,
И.В. Моисеева
Приложения
2010-04-23 Приложение к Решению от 23 апреля 2010 года № Б/Н Предписание