Постановление от 20.05.2010 г № 2323
Об итогах проведения отопительного периода 2009-2010 гг. и начале подготовки жилищного фонда, объектов инженерной и социальной инфраструктуры к эксплуатации в осенне-зимний период 2010-2011 гг
Отопительный период 2009-2010 гг. на территории муниципального образования "Город Таганрог" проходил в плановом режиме, без чрезвычайных ситуаций и крупных технологических аварий в системах жизнеобеспечения города.
В результате качественного проведения профилактических, ремонтных и подготовительных работ, выполняемых на объектах энергоснабжения города и инженерной инфраструктуры, отмечена устойчивая работа организаций коммунального комплекса по обеспечению потребителей коммунальными услугами в прошедшем отопительном периоде.
Начало отопительного периода 2009-2010 года прошло организованно. В соответствии с постановлением Администрации города Таганрога от 26.10.2009 N 5110 "О подаче тепловой энергии на объекты теплопотребления города Таганрога в отопительный период 2009-2010 гг." отопительный период начат с 28.10.2009. Включение теплогенерирующих мощностей и подключение потребителей проведено в штатном технологическом режиме в течение двух суток, что подтверждает слаженную и оперативную работу всех коммунальных служб города.
К работе в отопительный период 2009-2010 гг. были подготовлены: 163 тепловых источника (котельные), 24 центральных тепловых пункта (ЦТП), 224,6 тр. км тепловых сетей, 777,6 км водопроводных сетей, 63 повысительных насосных станций (ПНС), 140 трансформаторных подстанций, а также 231 учреждение социальной сферы и 1146 многоквартирных жилых домов с центральным отоплением.
До начала отопительного периода 2009-2010 гг. были выполнены гидравлические испытания трубопроводов тепловых сетей, восстановлена тепловая изоляция. Согласно плану мероприятий по замене тепловых сетей выполнена замена 6,1 км ветхих тепловых сетей (100%), в том числе 4,4 км, находящихся в муниципальной собственности.
На территории муниципального образования "Город Таганрог" в 2009 г. действовало 15 управляющих компаний, из которых 8 - обслуживали 993 многоквартирные жилые дома с центральным отоплением.
При подготовке к работе в отопительный период 2009-2010 гг. во всех домах жилищного фонда были проведены испытания на прочность и плотность систем теплопотребления, водоподогревателей и вводных участков тепловых сетей, проведена ревизия запорной арматуры, прочистка и промывка теплообменников.
В 2009 г. проведен капитальный ремонт в 23 многоквартирных домах из средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, а также областного бюджета и бюджета города, из которых в 16 установлены общедомовые приборы учета. За счет средств бюджета города в 2009 г. выполнен капитальный ремонт внутриподвальных разводок инженерных сетей в 8 многоквартирных домах, а также капремонт фасадов домов, расположенных в центральной части города, - в 17 многоквартирных домах.
Все многоквартирные дома по состоянию на 01.11.2009 имели оформленные свидетельства о готовности к работе в отопительный период 2009-2010 гг.
В ходе отопительного периода аварийных ситуаций с прекращением теплоснабжения объектов на период более одних суток не зафиксировано. Появляющиеся кратковременные сбои в работе объектов жизнеобеспечения в ходе отопительного периода устранялись в нормативные сроки, что способствовало сокращению количества жалоб населения на качество предоставляемых услуг по тепло-, электро- и водоснабжению.
Вместе с тем в ходе отопительного периода 2009-2010 гг. имели место следующие проблемы:
- неудовлетворительная работа котельной ОАО "Красный Гидропресс", выражающаяся в несоблюдении гидравлического и температурного режимов работы, частые непродолжительные остановы работы котельного оборудования приводили к завоздушиванию систем ЦО присоединенных домов, что вызывало обоснованные жалобы жителей на качество предоставляемых услуг по теплоснабжению;
- отмечались перебои в теплоснабжении потребителей от котельной ОАО "Прибой", связанные с нарушением гидравлического режима работы котельной;
- имели место перебои с холодным водоснабжением жителей города, связанные с неблагоприятными погодными явлениями. Произошла аварийная ситуация на канализационном коллекторе d = 1400 мм в районе ул. 1-я Котельная - пер. Малопочтовый. Однако указанные негативные ситуации не отразились на работе котельных города, теплоснабжение потребителей не прекращалось.
По-прежнему остаются проблемными следующие вопросы: устранение дефицита электрической мощности в целом по городу; устройство резервных вводов электропитания на существующих котельных; замена морально и физически устаревшего оборудования, установленного на муниципальных котельных; дальнейшее проведение мероприятий по ликвидации нерентабельных котельных (закрытие подвальных котельных, реконструкция паровых котельных); восстановление циркуляционных трубопроводов ГВС.
В целях улучшения качества предоставления услуг по теплоснабжению выполнен монтаж модульной котельной по пер. Контрольный, 6. Котельная будет введена в постоянный режим эксплуатации до начала отопительного периода 2010-2011 гг.
ОАО ТЭПТС "Теплоэнерго" разрабатывает проектную документацию на строительство модульных котельных: Шило, 197к и Октябрьская, 84а. Данные мероприятия позволят обеспечить круглогодичным горячим водоснабжением жилые дома N 66 по ул. Панфилова и N 67 по ул. Виноградной, а также отказаться от поставки теплоносителя от котельной ОАО "Красный Гидропресс".
В целях своевременной и качественной подготовки жилищного фонда, объектов инженерной и социальной инфраструктуры г. Таганрога к эксплуатации в осенне-зимний период 2010-2011 гг., в соответствии с постановлением Администрации Ростовской области от 15.07.2005 N 44 "О подготовке жилищного фонда, объектов инженерной и социальной инфраструктуры городов и районов Ростовской области к эксплуатации в осенне-зимний период", согласно требованиям Федерального закона N 261-ФЗ от 23.11.2009 "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" Администрация города Таганрога постановляет:
1.Рекомендовать руководителям предприятий, организаций и учреждений, в чьем ведении находятся объекты коммунального хозяйства, инженерной инфраструктуры, социальной сферы, жилищного фонда, независимо от форм собственности обеспечить своевременную и качественную подготовку к эксплуатации в осенне-зимний период 2010-2011 годов указанных объектов.
2.Утвердить план мероприятий по подготовке объектов жилищного фонда, социальной сферы и инженерной инфраструктуры города к работе в осенне-зимний период 2010-2011 годов (приложение 1).
3.Утвердить состав штаба по организации подготовки к эксплуатации в осенне-зимний период 2010-2011 гг. жилищного фонда, объектов инженерной и социальной инфраструктуры (приложение 2).
4.Членам штаба по организации подготовке к эксплуатации в осенне-зимний период 2010-2011 гг. жилищного фонда, объектов инженерной и социальной инфраструктуры:
4.1.Проводить заседания штаба еженедельно по вторникам, приступив к работе с 01.06.2010.
4.2.Привлекать по необходимости к работе штаба руководителей предприятий, организаций и учреждений всех форм собственности, расположенных на территории города.
4.3.Осуществлять координацию работ по подготовке объектов ЖКХ и соцсферы к работе в отопительном сезоне.
5.Рекомендовать руководителям предприятий, организаций, учреждений всех форм собственности, имеющим на балансе или в управлении жилищный фонд, детские, учебные и лечебные заведения:
5.1.Завершить работы по подготовке к отопительному периоду 2010-2011 гг. не позднее:
- 1 сентября 2010 г. - для дошкольных учреждений, учреждений образования, здравоохранения г. Таганрога;
- 1 октября 2010 г. - для жилищного фонда независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности.
5.2.Организовать в срок до 10.07.2010 проверку противопожарного состояния объектов ЖКХ и социальной сферы.
5.3.Обеспечить подготовку к работе в осенне-зимних условиях аварийно-диспетчерских служб, обратив особое внимание на укомплектованность ремонтным персоналом, техникой и наличие аварийного запаса материалов.
5.4.Обеспечить установку приборов учета потребляемых ресурсов на объектах, значащихся в муниципальной собственности, ввод в эксплуатацию приборов учета, а также выполнение мероприятий по энергосбережению и энергетической эффективности в соответствии с требованиями N 261-ФЗ от 23.11.2009 "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". Указанные мероприятия осуществляются для организаций, финансируемых за счет бюджетных средств, в пределах финансовых средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования "Город Таганрог".
5.5.В срок до 31.07.2010 разработать и согласовать с ресурсоснабжающими предприятиями графики погашения задолженности за потребленные топливно-энергетические и водные ресурсы (газ, электроэнергия, тепловая энергия и вода) со сроком погашения задолженности до 30.09.2010.
5.6.Представлять отчетность по форме 1-ЖКХ (зима) в адрес Управления жилищно-коммунального хозяйства г. Таганрога в следующие сроки:
- с 1 июля по 1 августа 2010 г. - ежемесячно по состоянию на первое число (до 30 числа предыдущего отчетному месяца);
- с 1 августа по 10 сентября 2010 г. - ежедекадно (до 10, 20, 30 числа);
- с 10 сентября по 1 ноября 2010 г. - еженедельно.
5.7.Предоставлять в Управление жилищно-коммунального хозяйства г. Таганрога копию свидетельства готовности потребителя тепловой энергии к работе в отопительный период 2010-2011 гг.
6.Рекомендовать руководителям энерго-, тепло-, водо- и газоснабжающих предприятий города независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности:
6.1.Принять необходимые меры по погашению задолженности за потребленные топливно-энергетические ресурсы.
6.2.В срок до 01.10.2010 завершить предусмотренный планами ремонт основного и вспомогательного оборудования.
6.3.Предоставлять информацию о ходе подготовительных работ в адрес Управления жилищно-коммунального хозяйства г. Таганрога по форме 1-ЖКХ (зима) в сроки, указанные в п. 5.6 настоящего постановления.
7.Рекомендовать руководителям энергоснабжающих организаций независимо от организационно-правовой формы и ведомственной принадлежности:
7.1.В срок до 15.06.2010 предоставить в адрес председателя штаба план мероприятий по ремонту оборудования котельных, ЦТП, трансформаторных подстанций, тепловых и электрических сетей, а также графики техосвидетельствования энергооборудования с истекшим сроком эксплуатации.
7.2.Привести в соответствие с требованиями надежности схемы энергоснабжения объектов жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы.
7.3.Осуществить комплекс мер по снижению затрат на услуги энергоснабжения, в том числе за счет оптимизации системы сбыта электрической и тепловой энергии, проведения энергосберегающих мероприятий.
7.4.В ходе подготовки и проведения отопительного периода строго соблюдать сроки устранения аварийных ситуаций.
7.5.Предоставлять в Управление жилищно-коммунального хозяйства г. Таганрога копию паспорта готовности энергоснабжающего предприятия к работе в отопительный период 2010-2011 гг.
8.Финансовому управлению г. Таганрога (Кострова А.В.) - обеспечить своевременное финансирование расходов в пределах средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования "Город Таганрог" на подготовку муниципального хозяйства к работе в зимних условиях, на сезонную заготовку топлива, погашение сложившейся задолженности за потребленные топливно-энергетические и водные ресурсы по мере предоставления главными распорядителями заявок на финансирование и подтверждающих документов.
9.Управлению образования г. Таганрога (Шевченко О.В.), Управлению здравоохранения г. Таганрога (Беседовский С.Г.), Управлению социальной защиты населения г. Таганрога (Башарина О.И.), Отделу культуры г. Таганрога (Шелухина Е.Б.):
9.1.Обеспечить контроль над ходом подготовки к эксплуатации в осенне-зимний период 2010-2011 гг. объектов социальной сферы.
9.2.Организовать в срок до 15.07.2010 проверку наличия у подведомственных учреждений договоров с ресурсоснабжающими предприятиями и аварийными службами, а также наличие лиц, подтвержденных соответствующим приказом руководителя, ответственных за безопасную эксплуатацию энергоустановок.
10.Рекомендовать руководителям ТСЖ, ЖСК, ведомственного жилищного фонда, руководителям управляющих организаций всех форм собственности, осуществляющих управление многоквартирными домами и оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах:
10.1.Согласовать с теплоснабжающими организациями графики предъявления тепловых сетей, систем ЦО и ГВС на предмет выполнения работ по подготовке к отопительному периоду 2010-2011 гг. в соответствии с действующими нормами.
10.2.Обеспечить надлежащее техническое состояние внутридомовых систем газо-, водо-, тепло-, энергораспределения, наличие противопожарного инвентаря на обслуживаемых объектах, а также лиц, ответственных за безопасную эксплуатацию энергоустановок, назначенных соответствующим приказом руководителя.
10.3.Обеспечить выполнение мероприятий по подготовке к эксплуатации в осенне-зимний период 2010-2011 гг. объектов инженерной инфраструктуры, домов жилищного фонда, обратив особое внимание на осуществление мероприятий по энергосбережению.
10.4.Обеспечить заготовку противогололедных материалов, специального хозяйственного инвентаря и малогабаритной снегоуборочной техники для уборки внутридворовых территорий.
11.МУ "Благоустройство" (Бандель А.В.) - обеспечить подготовку специальной снегоуборочной техники и заготовку противогололедных материалов для уборки городских территорий в ходе осенне-зимнего периода.
12.Управлению жилищно-коммунального хозяйства г. Таганрога (Селезнев О.О.) - формировать сводную информацию по форме 1-ЖКХ (зима) в сроки, указанные в 5.6 настоящего постановления.
13.Комитету социального анализа, прогнозирования и информации Администрации г. Таганрога (Титаренко И.Н.) обеспечить официальное опубликование настоящего постановления.
14.Контроль за исполнением данного постановления возложить на заместителя главы Администрации Ревко С.А., заместителя главы Администрации Липовенко Е.В.
Мэр города Таганрога
Н.Д.ФЕДЯНИН
Приложения
2010-05-20 Приложение к Постановлению от 20 мая 2010 года № 2323 План
2010-05-20 Приложение к Постановлению от 20 мая 2010 года № 2323 План