Приложение к Постановлению от 07.06.2010 г № 809 Положение
Положение о планировании мероприятий гражданской обороны на территории муниципального образования "Город новошахтинск"
1.Положение о планировании мероприятий гражданской обороны на территории муниципального образования "Город Новошахтинск" (далее - Положение) определяет порядок планирования и осуществления мероприятий гражданской обороны в период подготовки и ведения гражданской обороны (далее - ГО) на территории муниципального образования "Город Новошахтинск".
2.Основной целью планирования мероприятий ГО является определение объема и порядка выполнения задач по обеспечению защиты населения и территории муниципального образования "Город Новошахтинск" (далее - муниципальное образование) от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.
3.Планирование мероприятий ГО в муниципальном образовании, на объектах осуществляется заблаговременно для обеспечения руководства ведением ГО, контроля за выполнением мероприятий по подготовке к защите населения, материальных и культурных ценностей на территории муниципального образования, в службах обеспечения, на объектах от опасностей при ведении военных действий или вследствие этих действий.
4.Планирование работы органов управления и сил ГО по обеспечению выполнения мероприятий ГО осуществляется на основании нормативных правовых актов, регулирующих отношения в области ГО, в соответствии с планами ГО муниципального образования и объектов, указаний территориальных региональных органов, уполномоченных на решение задач в области ГО, с учетом специфики решаемых в области ГО задач.
5.Планирование мероприятий ГО направлено на обеспечение готовности органов, осуществляющих управление ГО всех звеньев муниципального образования, к действиям в особый период.
6.К планирующим документам относятся:
6.1.На муниципальном уровне:
6.1.1.План основных мероприятий муниципального образования "Город Новошахтинск" в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на текущий год.
6.1.2.План гражданской обороны и защиты населения муниципального образования "Город Новошахтинск".
6.1.3.План поставки продукции (работ, услуг) для обеспечения выполнения мероприятий по гражданской обороне в расчетном году Администрацией города Новошахтинска.
6.1.4.План эвакуации и рассредоточения населения г. Новошахтинска на военное время.
6.1.5.План выдачи средств индивидуальной защиты (далее - СИЗ) населению муниципального образования "Город Новошахтинск".
6.1.6.План мероприятий по повышению устойчивого функционирования предприятий, организаций, учреждений, расположенных на территории муниципального образования "Город Новошахтинск", на текущий год.
6.1.7.Ежегодный доклад о состоянии гражданской обороны в муниципальном образовании "Город Новошахтинск" по форме N 2/ДУ.
6.2.В службах обеспечения мероприятий по ГО и объектах:
6.2.1.План основных мероприятий службы обеспечения, объектов в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на текущий год.
6.2.2.Планы обеспечения мероприятий гражданской обороны служб обеспечения.
6.2.3.План гражданской обороны и защиты объекта.
6.2.4.План эвакуации и рассредоточения работников объекта и членов их семей.
6.2.5.План мероприятий по повышению устойчивого функционирования объекта на текущий год.
6.2.6.Ежегодный доклад о состоянии ГО в службах обеспечения и организациях по форме N 2/ДУ.
7.Основными планирующими документами по ГО являются:
7.1.План основных мероприятий в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на текущий год (далее - План основных мероприятий на текущий год).
7.2.План гражданской обороны и защиты населения (далее - План ГО).
8.Планы основных мероприятий на текущий год разрабатываются на основе комплекса мероприятий, которые должны осуществляться в муниципальном образовании, на объектах:
8.1.Поддержание в готовности к применению пунктов управления, систем оповещения и связи.
8.2.Разработка и осуществление мероприятий по повышению устойчивого функционирования предприятий, организаций, учреждений, расположенных на территории муниципального образования.
8.3.Создание аварийно-спасательных формирований (далее - АСФ), нештатных аварийно-спасательных формирований (далее - НАСФ) и поддержание их в готовности к действиям по предназначению.
8.4.Подготовка руководящего состава органов управления ГО, АСФ, НАСФ, работающего персонала объектов и обучение населения по ГО.
8.5.Поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению и техническое обслуживание защитных сооружений гражданской обороны, находящихся в ведении объектов.
8.6.Приспособление и поддержание в состоянии готовности заглубленных помещений и других сооружений подземного пространства для укрытия населения.
8.7.Создание и содержание в целях ГО запасов финансовых, материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств.
8.8.Планы основных мероприятий на текущий год подписываются:
8.8.1.Муниципального образования - председателем комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципального образования "Город Новошахтинск", начальником МУ "Управление по делам ГОЧС города Новошахтинска Ростовской области".
8.8.2.Служб обеспечения, объектов - работниками, уполномоченными на решение задач в области ГО служб обеспечения, объектов.
8.9.Планы основных мероприятий на текущий год согласовываются:
8.9.1.Муниципального образования - с начальником Главного управления МЧС России по Ростовской области, директором департамента по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ростовской области.
8.9.2.Служб обеспечения, объектов - с начальником МУ "Управление по делам ГОЧС города Новошахтинска Ростовской области".
8.10.Планы основных мероприятий на текущий год утверждаются:
8.10.1.Муниципального образования - Мэром города.
8.10.2.Служб обеспечения, объектов - начальниками служб обеспечения, объектов.
9.Исходными данными для разработки Планов ГО являются:
9.1.Данные об экономическом и географическом положении территории, производственно-экономической деятельности объектов.
9.2.Перечень организаций (подразделений), продолжающих работу в военное время (в т.ч. потенциально опасных химических, взрыво-, пожаро- и гидродинамических), и их общая характеристика.
9.3.Обобщенные данные о составе и состоянии готовности сил ГО (в т.ч. входящих в них нештатных аварийно-спасательных формирований).
9.4.Обобщенные данные и расчеты по возможной обстановке при проведении аварийно-спасательных работ и обеспечению действий сил ГО.
10.Структура и содержание Планов ГО и защиты населения муниципального образования, служб обеспечения и объектов разрабатываются согласно методическим рекомендациям департамента по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ростовской области.
10.1.В Планы ГО включаются мероприятия по:
10.1.1.Оповещению об опасностях, возникающих при проведении военных действий или вследствие этих действий.
10.1.2.Укрытию рабочих, служащих в защитных сооружениях и выдаче средств индивидуальной защиты.
10.1.3.Проведению аварийно-спасательных работ в случае возникновения опасностей при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также вследствие чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории организации, учреждения, муниципального образования.
10.1.4.Борьбе с пожарами.
10.1.5.Эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы.
10.1.6.Всестороннему обеспечению населения, рабочих и служащих, пострадавших при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также вследствие чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
10.2.Планы ГО подписываются:
10.2.1.Муниципального образования - Мэром города.
10.2.2.Служб обеспечения, объектов - работниками, уполномоченными на решение задач в области ГО служб обеспечения, объектов.
10.3.Планы ГО согласовываются:
10.3.1.Муниципального образования - с начальником Главного управления МЧС России по Ростовской области, директором департамента по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ростовской области, начальником отдела военного комиссариата Ростовской области по городу Новошахтинску и Родионово-Несветайскому району.
10.3.2.Служб обеспечения, объектов - с начальником МУ "Управление по делам ГОЧС города Новошахтинска Ростовской области".
10.4.Планы ГО утверждаются:
10.4.1.Муниципального образования - Главой Администрации (Губернатором) Ростовской области.
10.4.2.Служб обеспечения, объектов - начальниками служб обеспечения, объектов.
11.Реальность разработанных Планов ГО проверяется в ходе проверок, учений и тренировок с органами управления и силами ГО в соответствии с планами основных мероприятий.
12.Уточнение и корректировка Планов ГО проводится ежегодно до 1 февраля по состоянию на 1 января текущего года.
13.Разработка других планирующих документов по ГО осуществляется в соответствии с методическими рекомендациями муниципальных, областных, региональных и федеральных органов ГО.
14.Ответственность за организацию планирования мероприятий и ведению ГО, постоянное управление мероприятиями на территории муниципального образования несет Мэр города, а в службах обеспечения и на объектах - руководители служб обеспечения и объектов.
Управляющий делами
Администрации города
Ю.А.ЛУБЕНЦОВ