Решение Ростовского УФАС России от 01.07.2010 г № Б/Н
В отношении Управления Судебного департамента в Кабардино-Балкарской Республике
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области (далее – Ростовское УФАС России) по контролю в сфере размещения заказов в составе:
Председатель Комиссии:
Артахов А.Б.
Члены Комиссии:
Акопян Т.С.
Кравцов А.Д.
рассмотрев дело № 662 о нарушении Управлением Судебного департамента в Кабардино-Балкарской Республике (далее - Заказчик) Федерального Закона от 21.07.2005г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов),
Установила:
В Ростовское УФАС России 24.06.2010 г. (вх. № 7540) поступила жалоба ООО «Цифровые системы безопасности» (далее – ООО «ЦСБ»). В своей жалобе Заявитель ссылается на нарушения Заказчиком при проведении открытого аукциона №100430/003491/146 на выполнение работ по капитальному ремонту здания Зольского районного суда КБР, выразившиеся в неправомерном выборе заказчиком способа размещения заказа в форме открытого аукциона, а не открытого аукциона в электронной форме.
В возражениях на жалобу заказчик сообщил, что доводы ООО «ЦСБ» считает необоснованными.
В ходе рассмотрения жалобы Комиссией Ростовского УФАС России было выявлено:
Согласно извещению о проведении открытого аукциона от 29.04.2010 г., заказчиком определён предмет контракта: «Выполнение работ по капитальному ремонту здания Зольского районного суда КБР».
По мнению заявителя, заказчик должен был проводить открытый аукцион в электронной форме, т.к. с 01.01.2010 г. размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для федеральных нужд для товаров, работ и услуг, указанных в Перечне, утверждённом Распоряжением Правительства РФ от 17.12.2009 г. № 1996-р, должно производиться путём проведения открытых аукционов в электронной форме, в том числе - услуги строительные и объекты строительства – код 4500000 по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности, продукции и услуг (ОКВЭД), кроме кодов 4510100,4510110, 4510120, 4529000, 4530800 - 4530811). Применение процедуры открытого конкурса или открытого аукциона при размещении заказов на соответствующие товары, работы и услуги с 01.01.2010 г. не допускается.
Код 4529000 - Здания и сооружения для органов государственного управления, обороны, государственной безопасности, финансов и иностранных представительств. Частью этого кода является код 4529040 – здания органов правосудия.
Таким образом, размещение заказа на выполнение работ, которые являются предметом открытого аукциона путём проведения торгов в форме открытого аукциона не противоречит нормам действующего законодательства, в т.ч. Закона о размещении заказов.
Исходя из выше изложенного, комиссия Ростовского УФАС России пришла к выводу, что Заказчик, разместив заказ на выполнение работ по капитальному ремонту здания Зольского районного суда КБР путём проведения торгов в форме открытого аукциона, действовал в соответствии с требованиями Закона о размещении заказов;
В соответствии с ч. 6 ст. 60 Закона о размещении заказов, на основании Постановления Правительства РФ от 20.02.2006 г. № 94, Комиссия Ростовского УФАС России
Решила:
Признать жалобу ООО «Цифровые системы безопасности» необоснованной.
Председатель Комиссии:
А.Б. Артахов
Члены Комиссии:
Т.С. Акопян
А.Д. Кравцов