Приложение к Постановлению от 31.08.2010 г № 3268 Положение
Положение о комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Г. Шахты
1.Общие положения
1.1.Комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности г. Шахты (далее - Комиссия) является координационным органом и создается для обеспечения согласованности действий Администрации города, государственных и иных организаций, расположенных на территории города, в целях реализации государственной политики в области предупреждения и ликвидации природных и техногенных чрезвычайных ситуаций муниципального характера (далее - чрезвычайная ситуация), обеспечения пожарной безопасности, поиска и спасения людей во внутренних водах в границах г. Шахты Ростовской области, а также повышения устойчивости функционирования объектов экономики.
1.2.Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, областными законами, указами и распоряжениями Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области, постановлениями и распоряжениями Администрации Ростовской области, постановлениями Администрации города Шахты, регулирующими вопросы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности, поиска и спасения людей во внутренних водах в границах г. Шахты, а также настоящим Положением.
1.3.Комиссия осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти области, Администрации города Шахты, заинтересованными организациями и общественными объединениями.
2.Основные задачи Комиссии
Основными задачами Комиссии являются:
2.1.Разработка предложений по реализации на территории города государственной политики в сфере предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности, поиска и спасения людей во внутренних водах в границах города Шахты, а также повышения устойчивости функционирования объектов экономики.
2.2.Координация деятельности органов управления и сил городского звена областной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
2.3.Обеспечение согласованности действий Администрации города Шахты и организаций при решении вопросов в сфере предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также повышения устойчивости функционирования объектов экономики.
3.Функции Комиссии
Комиссия с целью выполнения возложенных на нее задач осуществляет следующие функции:
3.1.Участвует в пределах своей компетенции в разработке и осуществлении городских целевых и научно-технических программ, а также предложений по подготовке новых и совершенствованию действующих правовых актов по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности, готовит предложения по их реализации.
3.2.Разрабатывает и вносит Мэру города Шахты предложения по развитию и обеспечению функционирования городского звена областной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
3.3.Осуществляет контроль за планированием и проведением на территории города мероприятий по предупреждению, ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности, поиску и спасению людей во внутренних видах и границах города.
3.4.Осуществляет контроль за организацией сбора и обмена информацией по вопросам предупреждения и защиты населения города от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности, поиска и спасения людей во внутренних водах в границах города, а также за обеспечением своевременного оповещения и информирования населения о возникновении (угрозе возникновения) чрезвычайных ситуаций.
3.5.Осуществляет контроль за подготовкой и содержанием в готовности необходимых сил и средств для защиты территории и населения города от чрезвычайных ситуаций, пожаров, поиска и спасения людей во внутренних водах в границах города, обучением населения способам защиты и действиям в указанных ситуациях.
3.6.В ходе проведения работ по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и пожаров организует и осуществляет взаимодействие с Администрацией города Шахты, комиссиями по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности предприятий и организаций города, военным командованием и правоохранительными органами.
3.7.Осуществляет координацию действий привлекаемых сил городского звена областной подсистемы и организаций в ходе проведения аварийно-спасательных и восстановительных работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций, пожаров, поиску и спасению людей во внутренних водах в границах города.
3.8.Готовит и вносит Мэру города Шахты предложения о введении на территории города:
а) режима повышенной готовности - при угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций;
б) режима чрезвычайной ситуации - при возникновении и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
в) особого противопожарного режима - в случае повышенной пожарной опасности.
3.9.Организует работу по выполнению требований по предупреждению чрезвычайных ситуаций на потенциально опасных объектах и объектах жизнеобеспечения и контролю за готовностью организаций, осуществляющих транспортировку, переработку, хранение нефти и нефтепродуктов, к ликвидации аварийных разливов.
3.10.Взаимодействует с эвакокомиссией по вопросам планирования и организации эвакуации населения, размещения эвакуируемого населения и возвращения его после ликвидации чрезвычайных ситуаций и пожаров в места постоянного проживания.
3.11.Организует и координирует работу организаций, учреждений и предприятий по сбору информации об ущербе от чрезвычайных ситуаций и пожаров, определению его размеров и подготовке документов по его обоснованию.
Готовит предложения Мэру города Шахты для принятия необходимых мер по возмещению ущерба от чрезвычайных ситуаций и пожаров.
3.12.Организует работу по подготовке и представлению предложений, аналитических и информационно-справочных материалов Мэру города Шахты, а также рекомендаций для Администрации города Шахты по вопросам защиты территории и населения города от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности, поиска и спасения людей во внутренних водах в границах города Шахты.
4.Права Комиссии
Комиссия в пределах своей компетенции имеет право:
4.1.Рассматривать на своих заседаниях вопросы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности, поиска и спасения людей во внутренних водах в границах города, повышения устойчивости функционирования объектов экономики и принимать по ним решения.
4.2.Запрашивать у Администрации города Шахты, организаций и общественных объединений необходимые материалы и информацию.
4.3.Заслушивать на своих заседаниях представителей Администрации города Шахты, организаций и общественных объединений по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в пределах их компетенции.
4.4.Создавать рабочие группы, в том числе постоянно действующие, из числа членов Комиссии, представителей Администрации города и заинтересованных организаций по направлениям деятельности Комиссии, определять полномочия и порядок работы этих групп.
4.5.Вносить в установленном порядке Мэру города Шахты предложения по вопросам, входящим в компетенцию Комиссии и требующим его решения.
5.Состав Комиссии
5.1.Председателем Комиссии является первый заместитель главы Администрации города, который руководит деятельностью Комиссии и несет ответственность за выполнение возложенных на нее задач.
5.2.Состав Комиссии утверждается постановлением Администрации города Шахты.
5.3.В случае кадровых изменений последующая ротация членов Комиссии происходит по принципу представительства по должностям.
6.Организация работы Комиссии
6.1.Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы, разрабатываемым МУ г. Шахты "Управление по делам ГО, предупреждения и ликвидации ЧС" на основании соответствующих предложений Администрации города Шахты, принимаемым на заседании Комиссии и утверждаемым ее председателем.
Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.
При угрозе возникновения (возникновении) чрезвычайной ситуации проводятся внеплановые (внеочередные) заседания.
6.2.Заседание Комиссии проводит председатель или по его поручению один из его заместителей.
Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины ее членов.
Члены Комиссии принимают участие в ее заседаниях без права замены. В случае отсутствия члена Комиссии на заседании он имеет право представить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме.
При необходимости в соответствии с рассматриваемыми вопросами на заседание Комиссии приглашаются руководители заинтересованных органов власти, учреждений и организаций города.
6.3.Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии. В случае равенства голосов решающим является голос председателя Комиссии.
Решения Комиссии оформляются в виде протоколов, которые подписываются председателем Комиссии или его заместителем, председательствующим на заседании, а при необходимости - в виде проектов постановлений Администрации города Шахты, которые вносятся в установленном порядке.
6.4.Решения Комиссии являются обязательными для всех структурных подразделений Администрации города Шахты, предприятий, организаций и общественных объединений, расположенных на территории муниципального образования.
6.5.Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляется МУ г. Шахты "Управление по делам ГО, предупреждения и ликвидации ЧС".
Заместитель главы
Администрации
Ф.Ф.ХЛЕБНИКОВ