Решение Ростовского УФАС России от 17.09.2010 г № Б/Н
В отношении ГОУ ВПО «РГСУ»
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области (далее - Ростовское УФАС России) по контролю в сфере размещения заказов (далее – Комиссия) в составе:
Председатель Комиссии:
К.А. Коренченко
Члены Комиссии:
Т.С. Акопян,
И.В. Моисеева
рассмотрев дело № 1001, возбужденное по жалобе ООО «Форвард» о нарушении ГОУ ВПО «РГСУ» (далее – заказчик) требований Федерального закона № 94-ФЗ от 21.07.2005г. «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон), в присутствии представителя заказчика, представителя ООО «Форвард»
Установила:
13.09.2010 в Ростовское УФАС России поступила жалоба ООО «Форвард» на заказчика, выразившиеся в нерегистрации его заявки на участие в запросе котировок и ненаправлении подтверждения о получении заявки в адрес заявителя.
ООО «Форвард» заявлено, что 08.09.2010 направило в адрес заказчика заявку в электронном виде с электронно-цифровой подписью на участие в запросе котировок. Однако заказчик заявку не зарегистрировал, подтверждение о получении заявки в адрес участника не направил, что нарушает требования ст. 46 Закона.
Заказчиком заявлено, что 08.09.2010 посредством электронной почты поступило письмо от физического лица – А. Савченко, содержащее прикрепленный файл, которое открыть не удалось.
Изучив материалы дела, выслушав пояснения сторон, Комиссия установила следующее.
23.08.2010 заказчик разместил извещение № 100901/003309/362 о проведении запроса котировок на оказание услуг по техническому обслуживанию и аварийно-восстановительному ремонту систем автоматической пожарной сигнализации и речевого оповещения о пожаре в учебных корпусах ГОУВПО «РГСУ». Извещение содержало требование о необходимости обеспечения участником размещения заказа программным продуктом, обеспечивающим своевременное и правильное открытие документов, направленных в электронном виде.
Заказчик представил на обозрение Комиссии письмо, поступившее в его адрес от А. Савченко с прикрепленным файлом. При открытии файла установлено, что его формат письма нечитаем, письмо не содержит сведений, предусмотренных для котировочной заявки ст. 44 Закона. Своевременное и правильное открытие документов, участник размещения заказа заказчику не обеспечил.
В ходе рассмотрения дела Комиссии открыть письмо А. Савченко, содержащее прикрепленный файл, не представилось возможным, т.к. формат файла нечитаем.
Доводы жалобы относительно ненаправления заказчиком подтверждения о поступлении заявки в адрес участника Комиссия считает необоснованными, т.к. о содержании файла заказчику не было известно.
На основании Постановления Правительства РФ от 20.02.2006г. №94, в соответствии с ч.ч.1,3 ст.17 и ч.6 ст.60 Закона Комиссия Ростовского УФАС России
Решила:
Признать жалобу ООО «Форвард» необоснованной.
В соответствии с ч.9 ст.60 Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии, может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
Председатель Комиссии:
К.А. Коренченко
Члены Комиссии:
Т.С. Акопян,
И.В. Моисеева