Приложение к Решению от 30.09.2010 г № 40
Статья 1.Общие положения
1.Настоящее Положение разработано в целях реализации учетной политики и обеспечения единого порядка списания пришедших в негодность зданий, строений, сооружений, иных объектов недвижимости, машин, оборудования, транспортных средств и другого имущества, являющегося собственностью муниципального образования "Город Шахты", относящегося к основным средствам.
2.Под муниципальным имуществом в настоящем Положении понимаются основные средства (движимое, в том числе особо ценное движимое, имущество и недвижимое имущество), находящиеся в муниципальной собственности муниципального образования "Город Шахты", в том числе имущество, составляющее муниципальную казну, имущество, переданное муниципальным унитарным предприятиям в хозяйственное ведение, муниципальным казенным учреждениям, муниципальным бюджетным учреждениям, муниципальным автономным учреждениям (далее по тексту - муниципальные учреждения) в оперативное управление и отраженное в их бухгалтерском балансе.
(часть 2 в ред. решения Шахтинской городской Думы от 31.05.2012 N 260)
3.В отношении муниципального имущества, закрепленного на праве оперативного управления, списание производят муниципальные учреждения, в отношении муниципального имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения, - муниципальные унитарные предприятия (далее - муниципальные предприятия), в отношении имущества, составляющего муниципальную казну, - Комитет по управлению имуществом Администрации города Шахты (далее - КУИ г. Шахты).
4.Муниципальное имущество подлежит списанию исключительно в случаях, когда восстановить его невозможно или экономически нецелесообразно, когда оно не может быть в установленном порядке реализовано или передано другим муниципальным предприятиям или муниципальным учреждениям.
5.Истечение нормативного срока полезного использования имущества или начисление по нему 100% амортизации не является основанием для его списания, если по своему техническому состоянию или после ремонта оно может быть использовано для дальнейшей эксплуатации по прямому назначению.
6.Списание основных средств может иметь место в случаях:
1) морального или физического износа;
2) ликвидации при авариях, стихийных бедствиях и иных чрезвычайных ситуациях;
3) недостачи и порчи, выявленных при инвентаризации активов и обязательств;
4) частичной ликвидации при выполнении работ по реконструкции;
5) невозможности или нецелесообразности его восстановления (ремонта, реконструкции, модернизации);
6) в иных случаях.
7.В списании основных средств может быть отказано соответствующей комиссией в случаях:
1) если списание имущества приводит к нарушению технологического цикла;
2) неправильного оформления документов, поданных на списание, или установления умышленного искажения данных в представленных документах;
3) ареста имущества муниципального предприятия, муниципального учреждения или пользователя (арендатора, нанимателя) судебными и другими органами или при аресте расчетных счетов;
4) принятия решения арбитражным судом о признании муниципального предприятия несостоятельным (банкротом), а также о ликвидации юридического лица;
5) в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством.
Статья 2.Порядок списания муниципального имущества
1.Для определения целесообразности списания, непригодности муниципального имущества к дальнейшему использованию, невозможности и неэффективности его восстановления (ремонта, реконструкции, модернизации), а также для оформления документов на списание имущества на предприятиях, учреждениях, в КУИ г. Шахты приказом руководителя создается соответствующая комиссия по списанию (далее - комиссия организации), в состав которой входят должностные лица организации, в том числе главный бухгалтер (бухгалтер), и лица, на которых возложена ответственность за сохранность основных средств. Для участия в работе комиссии организации могут быть приглашены независимые эксперты, имеющие лицензию, представители соответствующих организаций и инспекций, на которые в соответствии с законодательством возложены функции регистрации и надзора на отдельные виды имущества.
2.Функции комиссии организации при списании основных средств:
- осмотр объекта основных средств, подлежащего списанию, с использованием необходимой технической документации, а также данных бухгалтерского учета, установление целесообразности дальнейшего использования объекта основных средств, возможности и эффективности его восстановления;
- установление причин списания объекта основных средств (физический и моральный износ, нарушение условий эксплуатации, аварии, стихийные бедствия и иные чрезвычайные ситуации, длительное неиспользование объекта для производства продукции, выполнения работ и услуг либо для управленческих нужд и др.);
- выявление лиц, по вине которых происходит преждевременное выбытие объекта основных средств из эксплуатации, внесение предложений о привлечении этих лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством;
- выработка предложений по дальнейшему использованию списываемого имущества (сдача в металлолом, разукомплектование, оприходование отдельных узлов, деталей, реализация устаревшего оборудования для приобретения взамен более современного) и доведение их до руководителя предприятия, учреждения;
- осуществление контроля за изъятием из списываемых объектов основных средств цветных и драгоценных металлов, определение их количества, веса и сдачи на соответствующий склад;
- в тех случаях, когда оборудование списывается в связи со строительством новых, расширением, реконструкцией и техническим перевооружением действующих предприятий, цехов и других объектов, комиссия должна проверить соответствие оборудования, предъявленного к списанию, оборудованию, предусмотренному в плане расширения, реконструкции и технического перевооружения действующих предприятий, цехов (производств), и сделать в акте на списание ссылку на пункт и дату утверждения плана;
- абзацы утратили силу
По результатам работы комиссия организации может принимать следующие решения:
- о списании имущества;
- о дальнейшем использовании имущества.
3.При принятии комиссией организации решения о списании имущества оформляются в двух экземплярах акты о списании основных средств с указанием данных, характеризующих объект основных средств (дата принятия объекта к бухгалтерскому учету, год изготовления или постройки, время ввода в эксплуатацию, первоначальная стоимость и сумма начисленной амортизации, инвентарный номер объекта основных средств). Акты подписываются всеми членами комиссии организации и утверждаются руководителем по формам: (Акт о списании объекта основных средств (кроме автотранспортных средств) ОС-4 (ф. 0306003), Акт о списании автотранспортных средств ОС-4а (ф. 0306004), Акт о списании групп объектов основных средств (кроме автотранспортных средств) ОС-4б (ф. 0306033), Акт о списании исключенной из библиотеки литературы (ф. 0504144) с приложением списков исключенной литературы).
4.Движимые основные средства балансовой стоимостью до 20000 руб. включительно за 1 единицу списываются муниципальными учреждениями самостоятельно при условии согласования перечня данного имущества руководителем курирующего Департамента, а при его отсутствии - заместителем главы Администрации, курирующим муниципальное учреждение по отраслевому признаку.
(часть 4 в ред. решения Шахтинской городской Думы от 31.05.2012 N 260)
5.Для получения разрешения на списание движимого имущества балансовой стоимостью свыше 20000 руб. за 1 единицу, в месячный срок после принятия решения о списании основных средств муниципальные учреждения направляют на рассмотрение в КУИ г. Шахты следующие документы:
- заявление на имя председателя КУИ г. Шахты с перечнем имущества, подлежащего списанию;
- копию приказа (распоряжения) руководителя муниципального учреждения о создании постоянно действующей комиссии по списанию основных средств;
- заключение специализированной организации о невозможности и (или) нецелесообразности дальнейшего использования объекта, о том, что объект подлежит списанию и его ремонт экономически нецелесообразен, если объект является объектом движимого имущества, имеющим остаточную стоимость.
Заключение должно содержать указания на особенности списания, утилизации объекта.
Если объект движимого имущества, имеющий остаточную стоимость, подлежит списанию и его ремонт экономически нецелесообразен в связи с тем, что он морально устарел, это должно быть указано в заключении.
Если для подготовки заключения требуется лицензия, специальное разрешение, заключение должно быть подготовлено организацией, имеющей лицензию, специальное разрешение. Копия лицензии, специального разрешения прилагается к заключению.
Если для подготовки заключения не требуется лицензия, специальное разрешение, это должно быть указано в заключении;
- копии лицензии или расшифровку кодов статистики видов деятельности независимого эксперта в случае проведения экспертизы, сертификат соответствия;
- акт на списание движимых основных средств: Акт о списании объекта основных средств (кроме автотранспортных средств) ОС-4 (ф. 0306003), Акт о списании автотранспортных средств ОС-4а (ф. 0306004), Акт о списании групп объектов основных средств (кроме автотранспортных средств) ОС-4б (ф. 0306033), Акт о списании исключенной из библиотеки литературы (ф. 0504144) с приложением списков исключенной литературы;
- копию паспорта транспортного средства;
- фотографии движимых основных средств, предлагаемых к списанию;
- заключение специализированной организации о невозможности и (или) нецелесообразности дальнейшего использования движимого особо ценного имущества;
(абзац восьмой введен решением Шахтинской городской Думы от 31.05.2012 N 260)
- акт осмотра движимого имущества комиссией организации.
(абзац девятый введен решением Шахтинской городской Думы от 31.05.2012 N 260)
6.Рассмотрение документов, указанных в части 5 настоящей статьи, и проведение проверки имущества, подлежащего списанию, проводится комиссией, созданной на основании распоряжения председателя Комитета по управлению имуществом Администрации города Шахты (далее - комиссия КУИ г. Шахты).
В случае принятия комиссией КУИ г. Шахты разрешения на списание движимого имущества составляется акт осмотра движимого имущества, подписываемый членами комиссии КУИ г. Шахты и утверждаемый председателем КУИ г. Шахты, на основании которого КУИ г. Шахты готовит проект постановления Администрации города Шахты о списании движимого имущества.
(часть 6 в ред. решения Шахтинской городской Думы от 31.05.2012 N 260)
7.Для получения разрешения на списание недвижимых основных средств по объектам недвижимости нежилого фонда муниципальные учреждения, муниципальные предприятия, КУИ г. Шахты в месячный срок после принятия соответствующего решения о списании направляют на рассмотрение и согласование комиссии по списанию муниципальных нежилых объектов, созданной постановлением Администрации города Шахты (далее - комиссия Администрации), следующие документы:
- письмо на имя Мэра города Шахты о списании основных средств с резолюцией первого заместителя главы Администрации "Согласовано";
- справку из МУП г. Шахты БТИ, где указана краткая характеристика и процент износа списываемого недвижимого объекта;
- приказ по учреждению о создании комиссии по списанию недвижимых основных средств и акт осмотра объекта комиссией;
- акт о списании объекта основных средств (кроме автотранспортных средств) ОС-4 (ф. 0306003).
Рассмотрение вышеуказанных документов и проведение проверки имущества, подлежащего списанию, проводится комиссией Администрации.
В компетенцию комиссии Администрации входит:
- осмотр объекта, подлежащего списанию, с использованием необходимой технической документации, а также данных бухгалтерского учета, установление непригодности объекта к восстановлению и дальнейшему использованию;
- установление причин списания объекта (физический и моральный износ, реконструкция, нарушение условий эксплуатации, аварии, стихийные бедствия и иные чрезвычайные ситуации);
- выявление лиц, по вине которых произошло преждевременное выбытие основных средств из эксплуатации, внесение предложений о привлечении этих лиц к ответственности, установленной действующим законодательством;
- возможность использования отдельных материалов списываемого объекта;
- фотографии нежилых объектов, предлагаемых к списанию.
На основании принятого комиссией Администрацией решения о списании имущества составляется акт на списание муниципального нежилого объекта, подписанный председателем и членами комиссии Администрации и утвержденный Мэром города Шахты.
На основании акта на списание муниципального нежилого объекта КУИ г. Шахты готовит проект постановления Администрации города Шахты о списании недвижимого имущества.
(абзац четырнадцатый введен решением Шахтинской городской Думы от 31.05.2012 N 260)
8.При списании вследствие кражи, пожара, аварий и других чрезвычайных ситуаций движимых и недвижимых основных средств в КУИ г. Шахты, курирующий Департамент, комиссию Администрации дополнительно предоставляются следующие документы:
1) документ, подтверждающий факт утраты имущества (копия постановления об отказе в возбуждении (о прекращении) уголовного дела, справка пожарной инспекции о факте пожара и т.п.);
2) объяснительные записки руководителя муниципального предприятия или муниципального учреждения и материально ответственных лиц о факте утраты имущества с указанием сведений о возмещении ущерба виновными лицами;
3) копия приказа (распоряжения) о наказании лиц, виновных в преждевременном выбытии основных средств из эксплуатации, в случае установления таковых.
9.Для списания движимого имущества, составляющего муниципальную казну муниципального образования "Город Шахты", необходимы следующие документы:
1) копия приказа КУИ г. Шахты о создании постоянно действующей комиссии по списанию основных средств;
2) заключение специализированной организации о невозможности и (или) нецелесообразности дальнейшего использования движимого имущества муниципальной казны муниципального образования "Город Шахты";
3) акт о списании движимых основных средств: Акт о списании основных средств (кроме автотранспортных средств) ОС-4 (ф. 0306003), Акт о списании автотранспортных средств ОС-4 (ф. 0306004);
4) копия паспорта транспортного средства;
5) фотографии движимых основных средств, подлежащих списанию.
На основании указанных документов КУИ г. Шахты готовит проект постановления Администрации города Шахты о списании движимого имущества, составляющего муниципальную казну муниципального образования "Город Шахты".
(часть 9 в ред. решения Шахтинской городской Думы от 31.05.2012 N 260)
Статья 3.Порядок распоряжения списанными основными средствами
1.Списание основных средств с бухгалтерского учета муниципального предприятия или муниципального учреждения, разборка, демонтаж и утилизация до выхода постановления Администрации города Шахты о списании не допускается.
2.Муниципальное предприятие, муниципальное учреждение обязаны утилизировать списанные основные средства самостоятельно.
С целью демонтажа и разборки недвижимого имущества муниципальные предприятия и муниципальные учреждения обязаны:
1) в соответствии с действующим законодательством заключить договор для определения рыночной стоимости работ по демонтажу и разборке;
2) заключить договоры подряда по демонтажу и разборке объекта недвижимости и рекультивации земельного участка в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд". При проведении торгов их организатором выступает соответственно муниципальное предприятие или муниципальное учреждение;
3) обратиться в службу технической инвентаризации для получения справки о сносе;
4) обратиться в Шахтинский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области для прекращения права оперативного управления или хозяйственного ведения на недвижимое имущество;
5) в инвентарной карточке по форме N ОС-6 проставить отметку о выбытии нежилого объекта недвижимости и заполнить раздел 3 акта по форме N ОС-4.
3.В результате проведенного демонтажа и утилизации движимого имущества муниципальное учреждение, муниципальное унитарное предприятие обязаны составить акт о демонтаже и утилизации списанного движимого имущества и представить его в КУИ г. Шахты.
4.По результатам проведенной утилизации списанного движимого и недвижимого муниципального имущества муниципальные предприятия, муниципальные учреждения обязаны представить в КУИ г. Шахты следующие документы, подтверждающие:
1) разборку, демонтаж и утилизацию основных средств;
2) оприходование материальных ценностей (драгоценные и цветные металлы и материалы, детали, узлы и агрегаты, пригодные для ремонта других объектов, а также иные материалы, остающиеся от списания непригодных к восстановлению и дальнейшему использованию основных средств);
3) поступление денежных средств от реализации материалов при демонтаже или разборке основных средств.
5.Средства, полученные от списания основных средств, отражаются муниципальными бюджетными, автономными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями на соответствующих лицевых счетах учреждений, а муниципальными казенными учреждениями перечисляются в доход бюджета муниципального образования "Город Шахты".
6.Основные средства исключаются из Реестра объектов муниципальной собственности муниципального образования "Город Шахты" в соответствии с нормативными актами, регламентирующими порядок ведения реестра муниципального имущества после утилизации имущества и прекращения права оперативного управления или хозяйственного ведения.
Управляющий делами
городской Думы
С.ФАНДЕЕВ