Приложение к Постановлению от 30.09.2010 г № 211 Перечень

Приложение N 2 к Областной долгосрочной целевой программе "Профилактика правонарушений в Ростовской области на 2011 - 2013 годы"


N п/п Наименование мероприятий Источники финанси-рования Финансовые затраты на реализацию (тыс. рублей) Срок выполнения по годам Государственный заказчик Программы Исполнители*, соисполнители, участники реализации мероприятий Программы Ожидаемые результаты
всего в том числе по годам
2011 2012 2013
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
I. Организационные мероприятия
1.1. Изучение вопроса о создании при Администрации Ростовской области совета (группы) специалистов по проведению криминологической экспертизы проектов областных законов в сфере охраны правопорядка, обеспечения общественной безопасности и предупреждения правонарушений с привлечением специалистов-практиков, а также профессорско-преподавательского состава юридических вузов без финансирования - - - - 2011 - 2013 - ГУВД по РО; РЮИ МВД РФ -
1.2. Создание рабочей группы и разработка предложений для принятия федеральных законов "Об административном контроле за лицами, освободившимися из мест лишения свободы" и "О мерах по социальной реабилитации лиц, освободившихся из мест лишения свободы", где предусмотреть механизм реализации прав и законных интересов лиц, освободившихся из мест лишения свободы без финансирования - - - - 2011 - 2013 - ГУВД по РО; РЮИ МВД РФ -
1.3. Разработка комплекса мер виктимологической профилактики преступлений с использованием средств организационного, правового, пропагандистского и технического характера без финансирования - - - - 2011 - 2013 - РЮИ МВД РФ; ГУВД по РО -
1.4. Организация привлечения глав муниципальных районов и городов, работников социальной защиты населения и товариществ собственников жилья для осуществления контроля за противопожарной безопасностью без финансирования - - - - 2011 - 2013 - ГУ МЧС РФ по РО -
1.5. Изучение вопроса о целесообразности введения штатных единиц специалистов по пожарной безопасности на каждом объекте образования, здравоохранения, культуры, спорта, социального обслуживания населения с массовым пребыванием людей без финансирования - - - - 2011 - 2013 - ГУ МЧС РФ по РО -
1.6. Проведение анализа нормативных правовых актов Ростовской области в сфере профилактики правонарушений. Определение компетенции и ответственности субъектов профилактики за реализацию установленных норм законодательства. Подготовка предложений о внесении изменений и дополнений в действующее законодательство без финансирования - - - - 2011 - ГУВД по РО; РЮИ МВД РФ; ОМВКПП -
II. Нормативное правовое обеспечение деятельности по профилактике правонарушений
2.1. Подготовка предложений о внесении в законодательство Ростовской области изменений и дополнений, в том числе связанных с законодательным определением понятия "общественное место" (с указанием признаков и границ его территории), а также ответственности за совершение правонарушений в общественном месте без финансирования - - - - 2011 - 2013 - РЮИ МВД РФ; ГУВД по РО -
2.2. Разработка программного продукта по ведению "паспортов комплексной безопасности" с целью мониторинга текущего состояния объектов социальной сферы без финансирования - - - - 2011 - 2013 - ГУ МЧС РФ по РО -
2.3. Подготовка проекта областного закона "О стимулировании граждан, активно участвующих в охране общественного порядка на территории области" без финансирования - - - - 2011 - ГУВД по РО; ОМВКПП -
III. Профилактика правонарушений в отношении определенных категорий лиц и по отдельным видам противоправной деятельности
3.1. Профилактика правонарушений несовершеннолетних и молодежи
3.1.1. Организация и проведение региональных межведомственных научно-практических конференций (с разработкой и тиражированием раздаточного материала): "Сотрудничество государства, общества и бизнеса в решении проблем защиты детства на Дону" "Профилактика негативных явлений в детско-молодежной среде" областной бюджет 100,0 - - - 50,0 - - - - - - 50,0 2011, 2013 минобразование области минобразование области организация межведомственного взаимодействия, коллегиальное рассмотрение актуальных программ профилактической деятельности
3.1.2. Организация и проведение семинаров-совещаний с работниками органов местного самоуправления, осуществляющими управление в сфере образования: "Об организации профилактики рецидивного противоправного поведения несовершеннолетних, вступивших в конфликт с законом"; "О реабилитации несовершеннолетних жертв правонарушений и преступлений"; "Об организации комплексной помощи семьям и несовершеннолетним, находящихся в социально опасном положении" без финансирования - - - - 2011 - 2013 минобразование области минобразование области повышение профессиональной компетентности работников органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования
3.1.3. Организация и проведение областных конкурсов среди обучающихся и воспитанников образовательных учреждений: видеороликов на темы: "Как победить конфликт?"; "Мы против насилия!" стихов и слоганов на тему "Мое право" областной бюджет 100,0 - 50,0 - - - 50,0 - - - 2011 - 2012 минобразование области минобразование области формирование у обучающихся и воспитанников активной гражданской позиции
3.1.4. Организация введения выборной должности уполномоченных по правам ребенка в образовательных учреждениях без финансирования - - - - 2011 - 2013 минобразование области минобразование области; Уполномоченный по правам ребенка в Ростовской области создание независимой системы защиты прав и законных интересов детей в образовательных учреждениях
3.1.5. Организация и проведение обучающих семинаров специализированной подготовки для школьных уполномоченных по правам ребенка (4 семинара в год) областной бюджет 600,0 200,0 200,0 200,0 2011 - 2013 минобразование области минобразование области; Уполномоченный по правам ребенка в Ростовской области специализированная подготовка 100 школьных уполномоченных по правам ребенка из числа родителей, учителей
3.1.6. Организация и проведение обучающих семинаров для школьных инспекторов подразделений по делам несовершеннолетних, уполномоченных по правам ребенка, психологов, педагогов, помощников судей с функциями социального работника, следователей, специалистов уголовно-исполнительных инспекций, работающих с детьми: "Работа с детьми - жертвами правонарушений и преступлений: психологический, педагогический, юридический аспекты"; "Работа с конфликтными ситуациями как один из способов профилактики правонарушений несовершеннолетних" (конфликты в семье, школьная медиация); "Добровольческая деятельность волонтерских объединений по решению проблем профилактики противоправного поведения детей и молодежи" без финансирования - - - - 2011 - 2013 минобразование области минобразование области; Уполномоченный по правам ребенка в Ростовской области; общественные организации повышение профессиональной компетентности работников органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений
3.1.7. Разработка и издание буклетов для подростков и родителей: "Права и обязанности: откровенный разговор" областной бюджет 500,0 - 500,0 - 2012 минобразование области минобразование области информационно-про- светительская деятельность с целью правового просвещения детей и родителей
3.1.8. Реализация инновационного проекта "Формирование жизнестойкости детей-сирот в процессе спортивно-физического воспитания в условиях детского дома": организация деятельности 5 экспериментальных площадок выпуск журнала "Не закрывайте двери!" разработка и тиражирование методических рекомендаций оснащение 5 детских домов комплектами оборудования для спортивных площадок областной бюджет 1110,0 - - 20,0 50,0 - - - 20,0 - 1000,0 - - 20,0 - - 2011 - 2013 минобразование области минобразование области организация альтернативной деятельности воспитанников детских домов
3.1.9. Подготовка предложений по организации проверок органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования, по вопросам: организации деятельности, направленной на снижение уровня необучающихся детей в образовательных учреждениях; ведения областного банка данных семей, находящихся в социально опасном положении; функционирования кабинетов профилактики в образовательных учреждениях; организации взаимодействия школьных инспекторов по делам несовершеннолетних и работников образовательных учреждений без финансирования - - - - 2011 - 2013 минобразование области минобразование области; ГУВД по РО контроль за деятельностью органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования по вопросам организации профилактической работы
3.1.10. Организация и проведение мероприятий, направленных на формирование духовно-нравственных ценностей, правовое, патриотическое воспитание без финансирования - - - - 2011 - 2013 минобразование области минобразование области; минздрав РО; минтруд области; комитет по молодежной политике АРО; департамент казачества области, ГУВД по РО, органы местного самоуправления
3.1.11. Повышение учебной мотивации детей группы риска (приобретение оборудования для областных учреждений государственной поддержки детства) областной бюджет 1200,0 - 200,0 1000,0 2012 - 2013 минобразование области минобразование области сокращение воспитанников областных учреждений государственной поддержки детства, состоящих на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних
3.1.12. Организация и проведение областного конкурса среди воспитанников областных учреждений государственной поддержки детства "Путь к профессии" областной бюджет 100,0 - 100,0 - 2012 минобразование области минобразование области повышение социальной адаптированности выпускников областных учреждений государственной поддержки детства
3.1.13. Анализ вовлечения обучающихся, состоящих на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних, в работу кружков и секций на базе образовательных учреждений без финансирования - - - - 2011 - 2013 минобразование области минобразование области мониторинг профилактической деятельности органов местного самоуправления
3.1.14. Развитие волонтерского движения среди студентов учреждений профессионального образования; проведение мероприятий профилактической направленности с участием волонтеров без финансирования - - - - 2011 - 2013 минобразование области минобразование области использование потенциала общественных молодежных организаций для повышения эффективности проводимой профилактической работы
3.1.15. Организация и проведение областного конкурса на лучшую волонтерскую организацию, проводящую профилактическую работу с подростками "группы риска" областной бюджет 100,0 - - 100,0 2013 минобразование области минобразование области -
3.1.16. Проведение постоянных рейдов молодежных патрулей в муниципальных образованиях области без финансирования - - - - 2011 - 2013 комитет по молодежной политике АРО комитет по молодежной политике АРО; ГУВД по РО -
3.1.17. Проведение конкурсов сочинений учащихся по темам истории, литературы и культуры Донского края без финансирования - - - - 2011 - 2013 департамент казачества области минкультуры области, департамент казачества области -
3.1.18. Проведение фестивалей искусств, праздников детского художественного творчества, конкурсов для детей, подростков и молодежи без финансирования - - - - 2011 - 2013 минкультуры области минкультуры области -
3.1.19. Проведение мероприятий в рамках культурно-образовательных программ "Музей и дети", "Духовное наследие", "Музей и школа", "Здравствуй, музей!" и других без финансирования - - - - 2011 - 2013 минкультуры области минкультуры области -
3.1.20. Проведение областного конкурса библиотечных проектов по проблемам толерантности в современном мире "Мы из одной реальности" без финансирования - - - - 2011 - 2013 минкультуры области минкультуры области -
3.1.21. Ведение единого областного банка данных безнадзорных и беспризорных детей без финансирования - - - - 2011 - 2013 минтруд области минтруд области раннее выявление социально неблагополучных семей, анализ и прогнозирование работы по оказанию своевременной помощи семьям и несовершеннолетним
3.1.22. Проведение областного конкурса детского творчества "Цветик - семицветик" областной бюджет 200,0 - - 200,0 2013 минтруд области минтруд области реализация творческого потенциала несовершеннолетних группы риска, выявление одаренных детей в различных областях творческой деятельности
3.1.23. Проведение межведомственных научно-практических конференций и издание итоговых сборников на тему: "Современный подросток: типичные возрастные трудности, проблемы, пути их разрешения" "Межведомственный подход в организации раннего предупреждения детского и семейного неблагополучия" "Основные проблемы современного родительства. Работа с родителями на ранних стадиях семейного неблагополучия" областной бюджет 300,0 - 100,0 - - - - - 100,0 - - 100,0 - 2011 - 2013 минтруд области минтруд области -
3.1.24. Разработка и утверждение комплекса мероприятий, направленных на оздоровление ситуации в молодежной среде: развитие инфраструктуры для занятий спортом; привлечение молодежи к общественно-полезной деятельности, в том числе через проекты, курируемые комитетом по молодежной политике АРО, при участии молодежных общественных объединений, а также с привлечением экспертов Южного филиала Центра консервативных исследований без финансирования - - - - 2011 - 2013 - ГУВД по РО; УФСБ РФ по РО; минспорта области; комитет по молодежной политике АРО -
3.1.25. Проведение мероприятий по надзору за обеспечением требований пожарной безопасности в детских дошкольных и средних образовательных учреждениях (беседы с родителями, педагогами, участие в родительских собраниях) без финансирования - - - - 2011 - 2013 - ГУ МЧС РФ по РО -
3.1.26. Проведение информационно-пропагандистской работы антиалкогольной и антинаркотической направленности в общеобразовательных учреждениях начального профессионального образования без финансирования - - - - 2011 - 2013 минздрав РО минздрав РО; минобразование области -
3.1.27. Осуществление деятельности по пропаганде принципов рационального питания и здорового образа жизни путем проведения лекций, бесед среди детей, подростков, родительской общественности без финансирования - - - - 2011 - 2013 Роспотребнадзор по РО Роспотребнадзор по РО -
3.1.28. Проведение просветительской работы в образовательных учреждениях, направленной на предупреждение алкоголизма, наркомании, табакокурения, распространения ВИЧ-инфекции, в форме лекций, бесед, конференций без финансирования - - - - 2011 - 2013 Роспотребнадзор по РО Роспотребнадзор по РО -
3.1.29. Проведение адресных совместных обходов мест проживания неблагополучных семей, проведение разъяснительных бесед о соблюдении требований пожарной безопасности без финансирования - - - - 2011 - 2013 - ГУ МЧС РФ по РО; ГУВД по РО; департамент казачества области; органы местного самоуправления -
3.2. Профилактика правонарушений среди лиц, проповедующих экстремизм, подготавливающих и замышляющих совершение террористических актов
3.2.1. Организация проведения цикла лекционных занятий на базе средних и высших учебных заведений в г. Ростове-на-Дону с приглашением работников правоохранительных органов для предотвращения конфликтов на межнациональной и межрелигиозной почве без финансирования - - - - 2011 - 2013 - ГУВД по РО; УФСБ РФ по РО; минобразование области -
3.2.2. Организация в учебных заведениях профилактической работы, направленной на недопущение вовлечения детей и подростков в незаконную деятельность религиозных сект и экстремистских организаций. Распространение идей межнациональной терпимости, дружбы, добрососедства, взаимного уважения без финансирования - - - - 2011 - 2013 - ГУВД по РО; минобразование области; комитет по молодежной политике АРО -
3.2.3. Осуществление комплекса мероприятий по выявлению и пресечению изготовления, распространения литературы, аудио- и видеоматериалов экстремистского толка, пропагандирующих разжигание национальной расовой и религиозной вражды без финансирования - - - - 2011 - 2013 - ГУВД по РО; УФСБ РФ по РО -
3.3. Профилактика нарушений законодательства о гражданстве, предупреждение и пресечение нелегальной миграции
3.3.1. Проведение мероприятий по выявлению нарушений гражданами Российской Федерации правил регистрации по месту пребывания и по месту жительства без финансирования - - - - 2011 - 2013 - УФМС по РО; ГУВД по РО -
3.3.2. Подготовка предложений по упорядочению и легализации участия в трудовой деятельности на территории области иностранных граждан и лиц без гражданства без финансирования - - - - 2011 - 2013 - УФМС по РО; ГУВД по РО; УГСЗН по РО -
3.4. Профилактика правонарушений в сфере потребительского рынка и исполнения административного законодательства
3.4.1. Организация и проведение мероприятий по выявлению и пресечению фактов незаконного перемещения через российско-украинскую границу продовольственных товаров и продукции топливно-энергетического комплекса без финансирования - - - - 2011 - 2013 - ЮТУ ФТС -
3.4.2. Обеспечение работы телефона доверия по вопросам защиты прав потребителей без финансирования - - - - 2011 - 2013 - Роспотребнадзор по РО -
3.4.3. Проведение "круглых столов" по профилактике правонарушений в сфере потребительского рынка без финансирования - - - - 2011 - 2013 - Роспотребнадзор по РО -
3.4.4. Организация и участие в проведении Всемирного дня защиты прав потребителей без финансирования - - - - 2011 - 2013 - Роспотребнадзор по РО -
3.4.5. Разработка памяток для населения с рекомендациями по различным ситуациям на потребительском рынке, организация их тиражирования и распространения без финансирования - - - - 2011 - 2013 - Роспотребнадзор по РО -
3.5. Профилактика правонарушений среди лиц, освобожденных из мест лишения свободы
3.5.1. Создание в муниципальных образованиях наблюдательных советов (комиссий, общественных организаций), осуществляющих функции по социальной адаптации лиц, освободившихся из мест лишения свободы без финансирования - - - - 2011 - 2013 - ГУ ФСИН по РО; УГСЗН по РО -
3.5.2. Обеспечение своевременного информирования глав муниципальных образований и органов внутренних дел о лицах, освобождающихся из мест лишения свободы без финансирования - - - - 2011 - 2013 - ГУ ФСИН по РО -
3.5.3. Организация обучения рабочим специальностям осужденных в колониях без финансирования - - - - 2011 - 2013 - ГУ ФСИН по РО, УГСЗН по РО -
3.5.4. Организация профориентационной работы среди лиц, подлежащих освобождению из учреждений, исполняющих наказание без финансирования - - - - 2011 - 2013 - ГУ ФСИН по РО, УГСЗН по РО -
3.6. Профилактика правонарушений на административных участках
3.6.1. Изготовление и размещение 32 нестационарных участковых пунктов милиции на административных участках для организации приема граждан участковыми уполномоченными милиции, инспекторами подразделений по делам несовершеннолетних и советами профилактики областной бюджет 11360,0 11360,0 - - 2011 - 2013 - ГУВД по РО -
3.6.2. Приобретение автомобилей УАЗ-315195-051-"Hunter" (32 штуки) областной бюджет 11 200,0 11 200,0 - - 2011 - ГУВД по РО -
3.6.3. Приобретение персональных компьютеров на участковые пункты милиции для организации приема граждан (монитор, системный блок, клавиатура, манипуляторная мышь, принтер "три в одном") (32 штуки) областной бюджет 960,0 960,0 - - 2011 - ГУВД по РО -
3.6.4. Приобретение мебели для комплектования 32 нестационарных участковых пунктов милиции на административных участках для организации приема граждан участковыми уполномоченными милиции, инспекторами подразделений по делам несовершеннолетних и советами профилактики (32 комплекта) областной бюджет 960,0 960,0 - - 2011 - ГУВД по РО -
3.6.5. Организация проведения отчетов по результатам профилактической работы участковых уполномоченных милиции и представителей органов местного самоуправления перед населением административных участков, коллективами организаций без финансирования - - - - 2011 - 2013 - ГУВД по РО -
IV. Методическое обеспечение профилактической деятельности
4.1. Разработка методических материалов для врачей общей практики "Об основных клинических характеристиках наиболее распространенных наркотиков и токсикантов" без финансирования - - - - 2011 - 2013 - минздрав РО -
4.2. Разработка и внедрение в деятельность органов внутренних дел методических рекомендаций по организации предупредительно-профилактической работы подразделений милиции общественной безопасности ГУВД по РО без финансирования - - - - 2011 - 2013 - ГУВД по РО, РЮИ МВД РФ -
4.3. Разработка и издание методических рекомендаций: "Программы профилактики противоправного поведения и проявления экстремизма подростков" "Разработка и реализация индивидуальных комплексных программ сопровождения детей "группы риска" областной бюджет 1000,0 - - - - 500,0 - - - 500,0 2012 - 2013 минобразование области минобразование области методическое обеспечение профилактической деятельности
V. Информационное обеспечение деятельности субъектов профилактики, в том числе через органы печати и телерадиовещания
5.1. Проведение заседания "круглого стола": "Семейная политика: законодательный опыт и практика в Ростовской области" без финансирования - - - - 2011 - 2013 - минтруд области -
5.2. Освещение в средствах массовой информации проблемы табакокурения и алкоголизма без финансирования - - - - 2011 - 2013 - Роспотребнадзор по РО; министерство связи области -
5.3. Информирование населения области о заболеваниях, развивающихся в результате злоупотребления алкогольной продукцией и табакокурением без финансирования - - - - 2011 - 2013 - Роспотребнадзор по РО; министерство связи области -
5.4. Организация с помощью средств массовой информации проведения информационно-пропагандистских мероприятий, ориентированных на молодежь, с целью утверждения в обществе идей патриотизма, морали и нравственности, борьбы против наркомании, а также нарушений правопорядка без финансирования - - - - 2011 - 2013 - ГУВД по РО; УФСБ РФ по РО; министерство связи области -
5.5. Организация и проведение конференций, семинаров и "круглых столов" по проблемам профилактики правонарушений без финансирования - - - - 2011 - 2013 - РЮИ МВД РФ -
5.6. Выпуск и распространение среди населения листовок с информацией о предусмотренных действующим законодательством обязанностях родителей областной бюджет 30,0 30,0 - - 2011 минтруд области минтруд области -
5.7. Размещение социальной рекламы, направленной на информирование населения об основах пожарной безопасности в салонах и на бортах общественного транспорта без финансирования - - - - 2011 - 2013 - ГУ МЧС РФ по РО -
5.8. Информирование потребителей по вопросам защиты их прав через средства массовой информации и на сайте Роспотребнадзора по РО без финансирования - - - - 2011 - 2013 - Роспотребнадзор по РО -
Итого 29820,0 24980,0 2670,0 2170,0

* Органы, указанные первыми в графе "Исполнители, соисполнители, участники реализации мероприятия Программы" настоящего приложения, являются ответственными за выполнение мероприятий.


Примечание.
Список используемых сокращений:
минобразование области - министерство общего и профессионального образования Ростовской области;
минтруд области - министерство труда и социального развития Ростовской области;
минспорта области - министерство по физической культуре и спорту Ростовской области;
минкультуры области - министерство культуры Ростовской области;
минздрав РО - министерство здравоохранения Ростовской области;
министерство связи области - министерство связи и массовых коммуникаций Ростовской области;
департамент казачества области - департамент по делам казачества и кадетских учебных заведений Ростовской области;
комитет по молодежной политике АРО - комитет по молодежной политике Администрации Ростовской области;
ОМВКПП - Областная межведомственная комиссия по профилактике правонарушений;
ГУВД по РО - Главное управление внутренних дел по Ростовской области;
РЮИ МВД РФ - Ростовский юридический институт МВД России;
УФСБ РФ по РО - Управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Ростовской области;
ГУ МЧС РФ по РО - Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Ростовской области;
ГУ ФСИН по РО - Главное управление Федеральной службы исполнения наказаний по Ростовской области;
УФМС по РО - Управление Федеральной миграционной службы по Ростовской области;
ЮТУ ФТС - Южное таможенное управление Федеральной таможенной службы;
УГСЗН по РО - управление государственной службы занятости населения по Ростовской области;
Роспотребнадзор по РО - Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ростовской области.