Приложение к Постановлению от 01.10.2010 г № 2654 Подпрограмма
Подпрограмма «Капитальный ремонт многоквартирных домов и создание условий для управления многоквартирными домами в городе волгодонске» паспорт подпрограммы «Капитальный ремонт многоквартирных домов и создание условий для управления многоквартирными домами в городе волгодонске»
┌──────────────┬─────────────────────────────────────────────────────────┐ │Наименование │"Капитальный ремонт многоквартирных домов и создание │ │Подпрограммы │условий для управления многоквартирными домами в городе │ │ │Волгодонске" (далее - Подпрограмма) │ ├──────────────┼─────────────────────────────────────────────────────────┤ │Основание для │Постановление Администрации города Волгодонска от │ │разработки │27.08.2010 N 2142 "О разработке проекта муниципальной │ │Подпрограммы │долгосрочной целевой программы "Развитие инфраструктуры │ │ │города Волгодонска на период 2011-2013 годов" │ ├──────────────┼─────────────────────────────────────────────────────────┤ │Муниципальный │Администрация города Волгодонска │ │заказчик │ │ │Подпрограммы │ │ ├──────────────┼─────────────────────────────────────────────────────────┤ │Разработчик │Муниципальное казенное учреждение "Департамент │ │Подпрограммы │строительства и городского хозяйства" (далее - ДСиГХ) │ ├──────────────┼─────────────────────────────────────────────────────────┤ │Основная цель │Создание безопасных и благоприятных условий проживания, │ │Подпрограммы │обеспечение прав и законных интересов граждан при предос-│ │ │тавлении жилищных и коммунальных услуг, отвечающих требо-│ │ │ваниям установленных стандартов │ ├──────────────┼─────────────────────────────────────────────────────────┤ │Основные │1. Осуществление капитального ремонта многоквартирных │ │задачи │домов, включая лифтовое оборудование. │ │Подпрограммы │2. Энергосбережение и повышение энергетической эффектив- │ │ │ности в многоквартирных домах. │ │ │3. Увеличение доли энергетических ресурсов (электрическая│ │ │и тепловая энергия, вода, природный газ), расчеты за │ │ │потребление которых осуществляются на основании показаний│ │ │приборов учета, в общем объеме энергетических ресурсов, │ │ │потребляемых на территории города Волгодонска. │ │ │4. Обеспечение готовности жилищного фонда к осенне- │ │ │зимнему периоду (по состоянию на 15 ноября отчетного │ │ │года) на 100%. │ │ │5. Повышение уровня собираемости платежей за предостав- │ │ │ленные жилищно-коммунальные услуги. │ │ │6. Создание комфортных условий жизнедеятельности, в том │ │ │числе инвалидов и других маломобильных групп граждан, │ │ │в многоквартирных домах. │ │ │7. Достижение доли организаций коммунального комплекса, │ │ │осуществляющих производство товаров, оказание услуг по │ │ │водо-, тепло-, газо-, энергоснабжению, водоотведению, │ │ │очистке сточных вод, утилизации (захоронению) твердых │ │ │бытовых отходов и использующих объекты коммунальной │ │ │инфраструктуры на праве частной собственности, по догово-│ │ │ру аренды или концессии, участие субъекта Российской │ │ │Федерации и (или) городского округа в уставном капитале │ │ │которых составляет не более 25 процентов, от общего числа│ │ │организаций коммунального комплекса, осуществляющих свою │ │ │деятельность на территории города Волгодонска, - 80%. │ │ │8. Создание условий для управления многоквартирными │ │ │домами. │ │ │9. Достижение доли многоквартирных домов, в которых соб- │ │ │ственники помещений выбрали и реализуют способ управления│ │ │многоквартирными домами - управление товариществом собст-│ │ │венников жилья, - 17,23% │ ├──────────────┼─────────────────────────────────────────────────────────┤ │Сроки │2011-2013 годы │ │реализации │ │ │Подпрограммы │ │ ├──────────────┼─────────────────────────────────────────────────────────┤ │Структура │Паспорт Подпрограммы "Капитальный ремонт многоквартирных │ │Подпрограммы, │домов и создание условий для управления многоквартирными │ │перечень │домами в городе Волгодонске" │ │основных ├─────────────────────────────────────────────────────────┤ │направлений │1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее │ │и мероприятий │решения программными методами │ │ ├─────────────────────────────────────────────────────────┤ │ │2. Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации │ │ │Подпрограммы, а также целевые показатели │ │ ├─────────────────────────────────────────────────────────┤ │ │3. Система программных мероприятий, в том числе ресурсное│ │ │обеспечение Подпрограммы, с перечнем мероприятий с раз- │ │ │бивкой по годам, источникам и направлениям финансирования│ │ ├─────────────────────────────────────────────────────────┤ │ │4. Нормативное обеспечение │ │ ├─────────────────────────────────────────────────────────┤ │ │5. Механизм реализации Подпрограммы, включая организацию │ │ │управления Подпрограммой и контроль за ходом ее реализа- │ │ │ции │ │ ├─────────────────────────────────────────────────────────┤ │ │6. Оценка социально-экономических и экологических послед-│ │ │ствий от реализации Подпрограммы │ ├──────────────┼─────────────────────────────────────────────────────────┤ │Исполнители │Администрация города Волгодонска; │ │Подпрограммы │- ДСиГХ; │ │ │- управляющие организации; │ │ │- предприятия коммунального комплекса; │ │ │- собственники помещений в многоквартирных домах │ ├──────────────┼─────────────────────────────────────────────────────────┤ │Объемы │Источники и объемы финансирования подпрограммы в 2011- │ │и источники │2013 годах - 47011,2 тыс. руб., в том числе: │ │финансирования│2011 год - 47011,2 тыс. руб., в том числе: │ │подпрограммы │- средства областного бюджета - 13109,2 тыс. руб.; │ │ │- средства местного бюджета - 30767,3 тыс. руб., │ │ │в том числе: │ │ │- средства местного бюджета за долю муниципальной │ │ │собственности - 7,8 тыс. руб.; │ │ │- внебюджетные средства - 3134,7 тыс. руб.; │ │ │2012-2013 годы - объемы финансирования по источникам │ │ │будут определены при утверждении областного и местного │ │ │бюджетов на соответствующий год │ ├──────────────┼─────────────────────────────────────────────────────────┤ │Ожидаемые │Реализация Подпрограммы к 2013 году приведет к достижению│ │конечные │следующих результатов: │ │результаты │- доля объема отпуска коммунальных ресурсов, счета за │ │реализации │которые выставлены по показаниям приборов учета: │ │Подпрограммы │- холодная вода - 100%; │ │ │- горячая вода - 100%; │ │ │- тепловая энергия - 100%; │ │ │- газ (по индивидуальным приборам учета) - 95%; │ │ │- готовность жилищного фонда к осенне-зимнему периоду │ │ │(по состоянию на 15 ноября отчетного года) - 100%; │ │ │- уровень собираемости платежей за предоставленные жилищ-│ │ │но-коммунальные услуги - 97,5% против 95,9% в 2009 году; │ │ │- обеспечение многоквартирных домов пандусами для переме-│ │ │щения инвалидных колясок составит 100% от обращения инва-│ │ │лидов; │ │ │- достижение доли организаций коммунального комплекса, │ │ │осуществляющих производство товаров, оказание услуг по │ │ │водо-, тепло-, газо-, энергоснабжению, водоотведению, │ │ │очистке сточных вод, утилизации (захоронению) твердых │ │ │бытовых отходов и использующих объекты коммунальной │ │ │инфраструктуры на праве частной собственности, по догово-│ │ │ру аренды или концессии, участие субъекта Российской │ │ │Федерации и (или) городского округа в уставном капитале │ │ │которых составляет не более 25 процентов, от общего числа│ │ │организаций коммунального комплекса, осуществляющих свою │ │ │деятельность на территории городского округа, - 80%; │ │ │- достижение доли многоквартирных домов, в которых собст-│ │ │венники помещений выбрали и реализуют способ управления │ │ │многоквартирными домами - управление товариществом собст-│ │ │венников жилья, - 17,23% │ │ │- количество многоквартирных домов, в которых произведен │ │ │капитальный ремонт лифтов, - 40 домов; │ │ │- количество многоквартирных домов, на которых выполнены │ │ │работы по капитальному ремонту, - 2 дома; │ │ │- количество победителей городских смотров-конкурсов - │ │ │15; │ │ │- количество МКД, оснащенных приборами учета энергетичес-│ │ │ких ресурсов, - 107 штук; │ │ │- количество многоквартирных домов, на которых произведен│ │ │ремонт муниципальных помещений, - 1; │ │ │- количество собственников помещений в многоквартирных │ │ │домах, прошедших обучение по программам повышения │ │ │квалификации, - 30 человек; │ │ │- количество муниципальных помещений, требующих проведе- │ │ │ния противопожарных мероприятий, - 2 │ ├──────────────┼─────────────────────────────────────────────────────────┤ │Контроль за │Администрация города Волгодонска │ │исполнением │ │ │Подпрограммы │ │ └──────────────┴─────────────────────────────────────────────────────────┘
1.СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ
Жилищный фонд многоквартирных домов в городе Волгодонске на 01.01.2010 составил 742 дома общей площадью 3035,18 тыс. кв. м. 70 многоквартирных домов (9,43%) имеют срок эксплуатации более 50 лет. В процессе эксплуатации домов под воздействием различных факторов происходит постепенное увеличение степени износа жилищного фонда. Для обеспечения сохранности, соответствия жилых помещений установленным санитарным, техническим правилам и нормам, эффективного использования жилищного фонда необходимо своевременно осуществлять капитальный ремонт конструктивных элементов зданий.
В рамках реализации муниципальной адресной программы "Капитальный ремонт многоквартирных домов на территории муниципального образования "Город Волгодонск" в 2009 году", финансируемой при финансовой поддержке средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и средств областного бюджета, выполнены работы по капитальному ремонту:
- ремонт крыш - 12445 кв. м в 14 домах;
- ремонт подвальных помещений - 1529 кв. м в 5 домах;
- утепление и ремонт фасадов - 41398 кв. м в 13 домах;
- ремонт внутридомовых инженерных систем - 19145 п. м в 20 домах;
- замена лифтов - 58 шт. в 16 домах.
В 2010 году в рамках муниципальной адресной программы "Капитальный ремонт многоквартирных домов на территории муниципального образования "Город Волгодонск" в 2010 году", финансируемой при финансовой поддержке средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и средств областного бюджета, планируется выполнить следующие работы по капитальному ремонту:
- ремонт крыш - 37633 кв. м в 40 домах;
- ремонт подвальных помещений - 7670 кв. м в 16 домах;
- утепление и ремонт фасадов - 80774 кв. м в 32 домах;
- ремонт внутридомовых инженерных систем - 57928 п. м в 33 домах;
- замена лифтов - 32 шт. в 14 домах.
В настоящее время 171 многоквартирный дом требует проведения комплексного капитального ремонта.
В жилищном фонде многоквартирных домов находится в эксплуатации 986 лифтов. Нормативный срок службы лифтов 25 лет. Отремонтировано в 2008 году 178 лифтов в 51 доме, в 2009 году - 77 лифтов в 23 домах, в 2010 году - 107 лифтов в 32 домах. В соответствии с ГОСТом 22011-95 "Лифты пассажирские и грузовые. Технические условия", утвержденным Постановлением Госстандарта Российской Федерации от 15.02.1996 N 68, и в связи с истечением нормативного срока эксплуатации лифтов требуется выполнение капитального ремонта (замены) лифтов:
- в 2011 году - 185 лифтов в 61 многоквартирном доме;
- в 2012 году - 123 лифтов в 38 многоквартирных домах;
- в 2013 году - 171 лифта в 55 многоквартирных домах.
В связи с выходом Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и исполнением полномочий органов местного самоуправления в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, предусмотренных данным Законом, необходимо осуществить его реализацию до 2012 года.
По состоянию на 01.07.2010 в многоквартирных домах было установлено 138 общедомовых приборов учета тепловой энергии, 112 общедомовых приборов учета потребления холодной воды, из них в 2009 году установлено: 18 приборов учета тепловой энергии, 11 приборов учета холодной воды, 6 приборов учета электрической энергии. Общедомовые приборы учета потребления электрической энергии установлены во всех многоквартирных домах.
По состоянию на 01.07.2010 в городе Волгодонске из 742 многоквартирных домов потребность в установке общедомовых приборов учета тепловой энергии составляет 561 шт., потребность в установке общедомовых приборов учета холодной воды составляет 620 шт. До конца 2010 года в рамках муниципальной адресной программы "Капитальный ремонт многоквартирных домов на территории муниципального образования "Город Волгодонск" в 2010 году", финансируемой при финансовой поддержке средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и средств областного бюджета, планируется установить 35 приборов учета тепловой энергии, 35 приборов учета холодной воды.
За счет средств местного бюджета планируется оснастить общедомовыми приборами учета холодной воды все многоквартирные дома города Волгодонска, проекты строительства которых обеспечивают возможность установки таких приборов учета.
В соответствии с постановлением Мэра города от 18.06.2009 N 2147 "О подготовке жилищного фонда, объектов социальной сферы и инженерной инфраструктуры города к работе в осенне-зимний период 2009-2010" в городе проводятся работы по подготовке жилищного фонда к эксплуатации в осенне-зимний период. В 2009 году было своевременно подписано 100% свидетельств и паспортов готовности объектов к эксплуатации в осенне-зимний период. В 2010 году работа должна быть продолжена на том же уровне.
В 2009 году уровень собираемости платежей за предоставленные жилищно-коммунальные услуги составил 95,9%. Для повышения уровня собираемости платежей за предоставленные жилищно-коммунальные услуги управляющими организациями города, предприятиями коммунального комплекса осуществляются меры досудебного воздействия на неплательщиков в многоквартирных домах, в том числе приостановка и ограничение предоставления коммунальных услуг. Кроме того, ведется претензионно-исковая работа с неплательщиками в многоквартирных домах по погашению задолженности за предоставленные жилищно-коммунальные услуги. В 2009 году подано в судебные органы более 5000 исков на неплательщиков, за I полугодие 2010 года - более 3000 исков. Названная работа должна быть продолжена.
В городе Волгодонске проживают 325 инвалидов и других маломобильных групп граждан. Наличие пандусов в многоквартирных домах составляет 57 штук, что явно недостаточно. Поэтому для создания комфортных условий жизнедеятельности указанной категории граждан необходимо продолжить работу по устройству в многоквартирных домах пандусов.
Показатель эффективности оценки деятельности органов местного самоуправления "Доля организаций коммунального комплекса, осуществляющих производство товаров, оказание услуг по водо-, тепло-, газо-, энергоснабжению, водоотведению, очистке сточных вод, утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов и использующих объекты коммунальной инфраструктуры на праве частной собственности, по договору аренды или концессии, участие субъекта Российской Федерации и (или) городского округа в уставном капитале которых составляет не более 25 процентов, от общего числа организаций коммунального комплекса, осуществляющих свою деятельность на территории городского округа" в 2009 году составлял 66,67%. К 2011 году этот показатель должен быть доведен до 80%.
Основой преобразований в жилищно-коммунальном хозяйстве является реорганизация системы управления отраслью, основывающаяся на принципах сокращения степени участия органов местного самоуправления в управлении жилищным фондом и активного привлечения граждан к управлению своей собственностью в жилищной сфере. Именно в этом и заключается сущность новых способов управления многоквартирными домами, которые ориентированы на главенствующую в ней роль собственников помещений в многоквартирных домах.
В период реформирования жилищно-коммунального хозяйства в городе Волгодонске собственники помещений в многоквартирных домах стали в силу закона собственниками общего имущества в многоквартирных домах на праве общей долевой собственности с обязанностями по его содержанию и ремонту.
В муниципальном образовании "Город Волгодонск" из многоквартирных домов, в которых собственники должны выбрать способ управления многоквартирным домом, собственниками помещений выбраны и реализуются способы управления, предусмотренные Жилищным кодексом РФ.
Доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют один из способов управления многоквартирными домами, составляет 100% от общего числа многоквартирных домов, в которых собственники обязаны выбрать способ управления многоквартирным домом.
Созданы общественные объединения собственников помещений:
- некоммерческое партнерство "Волгодонская ассоциация собственников жилья";
- орган общественной самодеятельности "Городской совет представителей собственников помещений в многоквартирных домах".
Ответственная позиция граждан как собственников общего имущества и заказчиков жилищно-коммунальных услуг в настоящее время полностью не сформировалась. Во многом это обусловлено недостаточной подготовкой населения по вопросам управления многоквартирными домами, а также отсутствием постоянной организационно-пропагандистской и информационно-методической работы с населением органов государственной власти и органов местного самоуправления. У многих граждан-собственников в большей степени сохраняется сознание потребителя, чем собственника общего имущества многоквартирного дома.
В городе Волгодонске создана профессиональная конкурентная среда по управлению многоквартирными домами. Деятельность в сфере работ, услуг по управлению многоквартирными домами, содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений, предоставлению коммунальных услуг осуществляют 25 управляющих организаций частной формы собственности.
Доля организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами и (или) оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, участие субъекта Российской Федерации и (или) городского округа в уставном капитале которых составляет не более 25% от общего числа организаций, осуществляющих данные виды деятельности на территории города Волгодонска, составляет 100%.
При этом существенным фактором, препятствующим эффективному управлению многоквартирными домами, является недостаточное нормативное обеспечение и подготовленность собственников помещений в осуществлении контроля деятельности управляющих организаций по договорам управления многоквартирными домами.
Проблемными вопросами для обеспечения эффективного управления многоквартирными домами также являются:
- сложность достижения соглашений с ресурсоснабжающими организациями в построении взаимодействия с управляющими организациями и товариществами собственников жилья по вопросам оказания коммунальных услуг гражданам, обусловленная несовершенством правовых актов, регламентирующих правила оказания коммунальных услуг, и монопольным положением ресурсоснабжающих организаций.
Существенной проблемой, препятствующей развитию наиболее прогрессивного способа управления многоквартирными домами - управление товариществом собственников жилья, является отсутствие необходимого количества специалистов в области профессионального управления многоквартирными домами.
Создание условий для управления многоквартирными домами города Волгодонска является важнейшей задачей по обеспечению безопасных и благоприятных условий проживания граждан.
Данная подпрограмма сформирована для решения поставленных задач.
2.ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ, СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ, А ТАКЖЕ ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ
Подпрограмма разработана в рамках реализации Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", Указа Президента Российской Федерации от 28.04.2008 N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов".
Основной целью Подпрограммы является капитальный ремонт многоквартирных домов для создания безопасных и благоприятных условий проживания, обеспечение прав и законных интересов граждан при предоставлении жилищных и коммунальных услуг, отвечающих требованиям установленных стандартов.
Достижение данной цели обеспечивается решением следующих задач:
- осуществление капитального ремонта многоквартирных домов, включая лифтовое оборудование, на условиях софинансирования работ собственниками помещений в многоквартирном доме;
- энергосбережение и повышение энергетической эффективности в многоквартирных домах;
- увеличение доли энергетических ресурсов (электрическая и тепловая энергия, вода, природный газ), расчеты за потребление которых осуществляются на основании показаний приборов учета, в общем объеме энергетических ресурсов, потребляемых на территории города Волгодонска;
- 100% обеспечение готовности жилищного фонда к осенне-зимнему периоду (по состоянию на 15 ноября отчетного года);
- повышение уровня собираемости платежей за предоставленные жилищно-коммунальные услуги;
- создание комфортных условий жизнедеятельности, в том числе инвалидов и других маломобильных групп граждан, в многоквартирных домах;
- достижение доли организаций коммунального комплекса, осуществляющих производство товаров, оказание услуг по водо-, тепло-, газо-, энергоснабжению, водоотведению, очистке сточных вод, утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов и использующих объекты коммунальной инфраструктуры на праве частной собственности, по договору аренды или концессии, участие субъекта Российской Федерации и (или) городского округа в уставном капитале которых составляет не более 25 процентов, от общего числа организаций коммунального комплекса, осуществляющих свою деятельность на территории города Волгодонска, - 80%;
- создание условий для управления многоквартирными домами, в том числе достижение доли многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют способ управления многоквартирными домами - управление товариществом собственников жилья, в размере 17,23% от общего числа многоквартирных домов, в которых собственники обязаны выбрать способ управления многоквартирным домом.
Срок реализации Подпрограммы - 2011-2013 годы. Этапы реализации Подпрограммы не предусматриваются.
Целевые показатели к Подпрограмме "Капитальный ремонт многоквартирных домов и создание условий для управления многоквартирными домами в городе Волгодонске" представлены в таблице N 1.
Таблица N 1
ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ К ПОДПРОГРАММЕ "КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ
МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ И СОЗДАНИЕ УСЛОВИЙ ДЛЯ УПРАВЛЕНИЯ
МНОГОКВАРТИРНЫМИ ДОМАМИ В ГОРОДЕ ВОЛГОДОНСКЕ"
┌───┬──────────────────────────────────┬────┬────────────────────────────┐ │ N │ Наименование показателя │Ед. │ Показатели по годам │ │п/п│ │изм.├─────┬────┬─────┬─────┬─────┤ │ │ │ │2009 │2010│2011 │2012 │2013 │ ├───┼──────────────────────────────────┼────┼─────┼────┼─────┼─────┴─────┤ │ 1 │Количество многоквартирных домов │шт. │ 21 │ 46 │ 2 │Показатель │ │ │(МКД), в которых выполнен капи- │ │ │ │ │ будет │ │ │тальный ремонт │ │ │ │ │ рассчитан │ │ │ │ │ │ │ │ после │ │ │ │ │ │ │ │определения│ │ │ │ │ │ │ │ средств │ ├───┼──────────────────────────────────┼────┼─────┼────┼─────┼─────┬─────┤ │ 2 │Доля объема отпуска коммунальных │ % │ │ │ │ │ │ │ │ресурсов, счета за которые выстав-│ │ │ │ │ │ │ │ │лены по показаниям приборов учета:│ │ │ │ │ │ │ │ │- холодная вода │ │72,3 │72,5│100,0│100,0│100,0│ │ │- горячая вода │ │41,1 │45,0│100,0│100,0│100,0│ │ │- тепловая энергия │ │29,2 │35,0│100,0│100,0│100,0│ │ │- газ (по индивидуальным приборам │ │ 0 │4,5 │90,0 │95,0 │95,0 │ │ │учета) │ │ │ │ │ │ │ ├───┼──────────────────────────────────┼────┼─────┼────┼─────┼─────┼─────┤ │ 3 │Готовность жилищного фонда к экс- │ % │ 100 │100 │ 100 │ 100 │ 100 │ │ │плуатации в осенне-зимний период │ │ │ │ │ │ │ │ │(по состоянию на 15 ноября отчет- │ │ │ │ │ │ │ │ │ного года) │ │ │ │ │ │ │ ├───┼──────────────────────────────────┼────┼─────┼────┼─────┼─────┼─────┤ │ 4 │Уровень собираемости платежей │ % │95,9 │96,4│96,9 │97,2 │97,5 │ │ │за предоставленные жилищно- │ │ │ │ │ │ │ │ │коммунальные услуги │ │ │ │ │ │ │ ├───┼──────────────────────────────────┼────┼─────┼────┼─────┼─────┼─────┤ │ 5 │Обеспечение многоквартирных домов │ % │ 100 │100 │ 100 │ 100 │ 100 │ │ │пандусами для перемещения инвалид-│ │ │ │ │ │ │ │ │ных колясок от обращений граждан │ │ │ │ │ │ │ ├───┼──────────────────────────────────┼────┼─────┼────┼─────┼─────┼─────┤ │ 6 │Доля организаций коммунального │ % │66,67│ 80 │ 80 │ 80 │ 80 │ │ │комплекса, осуществляющих произ- │ │ │ │ │ │ │ │ │водство товаров, оказание услуг │ │ │ │ │ │ │ │ │по водо-, тепло-, газо-, энерго- │ │ │ │ │ │ │ │ │снабжению, водоотведению, очистке │ │ │ │ │ │ │ │ │сточных вод, утилизации (захороне-│ │ │ │ │ │ │ │ │нию) твердых бытовых отходов и │ │ │ │ │ │ │ │ │использующих объекты коммунальной │ │ │ │ │ │ │ │ │инфраструктуры на праве частной │ │ │ │ │ │ │ │ │собственности, по договору аренды │ │ │ │ │ │ │ │ │или концессии, участие субъекта │ │ │ │ │ │ │ │ │Российской Федерации и (или) │ │ │ │ │ │ │ │ │городского округа в уставном капи-│ │ │ │ │ │ │ │ │тале которых составляет не более │ │ │ │ │ │ │ │ │25 процентов, от общего числа ор- │ │ │ │ │ │ │ │ │ганизаций коммунального комплекса,│ │ │ │ │ │ │ │ │осуществляющих свою деятельность │ │ │ │ │ │ │ │ │на территории городского округа │ │ │ │ │ │ │ ├───┼──────────────────────────────────┼────┼─────┼────┼─────┼─────┼─────┤ │ 7 │Исключена │ │от 15.06.2011 N 1512 │ │ │ │ │ │ │ ├───┼──────────────────────────────────┼────┼─────┼────┼─────┼─────┴─────┤ │ 8 │Количество многоквартирных домов │шт. │ 23 │ 32 │ 40 │Показатель │ │ │(МКД), в которых выполнен капи- │ │ │ │ │ будет │ │ │тальный ремонт лифтов │ │ │ │ │ рассчитан │ │ │ │ │ │ │ │ после │ │ │ │ │ │ │ │определения│ │ │ │ │ │ │ │ средств │ ├───┼──────────────────────────────────┼────┼─────┼────┼─────┼─────┴─────┤ │ 9 │Количество победителей городских │шт. │ - │ - │ 15 │Показатель │ │ │смотров-конкурсов │ │ │ │ │ будет │ │ │ │ │ │ │ │ рассчитан │ │ │ │ │ │ │ │ после │ │ │ │ │ │ │ │определения│ │ │ │ │ │ │ │ средств │ ├───┼──────────────────────────────────┼────┼─────┼────┼─────┼───────────┤ │10 │Количество МКД, │шт. │ - │ 458│ 107 │Показатель │ │ │оснащенных приборами │ │ │ │ │ будет │ │ │учета энергетических │ │ │ │ │ рассчитан │ │ │ресурсов │ │ │ │ │ после │ │ │ │ │ │ │ │определения│ │ │ │ │ │ │ │ средств │ ├───┼──────────────────────────────────┼────┼─────┼────┼─────┼───────────┤ │11 │Количество многоквартирных домов, │шт. │ 1 │ 1 │ 1 │Показатель │ │ │в которых произведен ремонт муни- │ │ │ │ │будет │ │ │ципальных помещений │ │ │ │ │рассчитан │ │ │ │ │ │ │ │после │ │ │ │ │ │ │ │определения│ │ │ │ │ │ │ │средств │ ├───┼──────────────────────────────────┼────┼─────┼────┼─────┼───────────┤ │12 │Количество собственников помещений│чел.│ - │ - │ 30 │Показатель │ │ │в многоквартирных домах, прошедших│ │ │ │ │будет │ │ │обучение по программам повышения │ │ │ │ │рассчитан │ │ │квалификации │ │ │ │ │после │ │ │ │ │ │ │ │определения│ │ │ │ │ │ │ │средств │ ├───┼──────────────────────────────────┼────┼─────┼────┼─────┼───────────┤ │13 │Исключена │от 07.10.2011 N 2750 │ ├───┼──────────────────────────────────┼────┼─────┼────┼─────┼───────────┤ │14 │Количество муниципальных помеще- │шт. │ 0 │ 0 │ 2 │Показатель │ │ │ний, требующих проведения противо-│ │ │ │ │будет │ │ │пожарных мероприятий │ │ │ │ │рассчитан │ │ │ │ │ │ │ │после │ │ │ │ │ │ │ │определения│ │ │ │ │ │ │ │средств │ └───┴──────────────────────────────────┴────┴─────┴────┴─────┴───────────┘
3.СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ, В ТОМ ЧИСЛЕ РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОДПРОГРАММЫ, С ПЕРЕЧНЕМ МЕРОПРИЯТИЙ С РАЗБИВКОЙ ПО ГОДАМ, ИСТОЧНИКАМ И НАПРАВЛЕНИЯМ ФИНАНСИРОВАНИЯ
Система подпрограммных мероприятий, в том числе ресурсное обеспечение Подпрограммы, с перечнем мероприятий с разбивкой по годам, источникам и направлениям финансирования, приведена в таблице N 2.
Таблица N 2
СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ, В ТОМ ЧИСЛЕ РЕСУРСНОЕ
ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОДПРОГРАММЫ, С ПЕРЕЧНЕМ МЕРОПРИЯТИЙ
С РАЗБИВКОЙ ПО ГОДАМ, ИСТОЧНИКАМ И НАПРАВЛЕНИЯМ
ФИНАНСИРОВАНИЯ
┌───────────────────────────┬──────────────────┬─────────────────────────────────────────┐ │ Наименование мероприятий │ Источники │ Объем финансирования, │ │ │ финансирования │ тыс. руб., в том числе │ │ │ ├─────────────────┬───────┬───────┬───────┤ │ │ │ всего │ в │ в │ в │ │ │ │ │2011 г.│2012 г.│2013 г.│ ├───────────────────────────┴──────────────────┴─────────────────┴───────┴───────┴───────┤ │ Осуществление капитального ремонта многоквартирных домов, │ │ включая лифтовое оборудование │ ├───────────────────────────┬──────────────────┬─────────────────────────┬───────┬───────┤ │1. Капитальный ремонт мно- │Фонд содействия │Объем средств будет │ - │ - │ │гоквартирных домов (далее -│реформированию │определен после доведения│ │ │ │МКД) на условиях софинанси-│жилищно-коммуналь-│лимитов Фонда содействия │ │ │ │рования собственниками │ного хозяйства │реформированию жилищно- │ │ │ │помещений с привлечением ├──────────────────┤коммунального хозяйства ├───────┼───────┤ │средств из Фонда содействия│областной бюджет │по Ростовской области на │ - │ - │ │реформированию жилищно- ├──────────────────┤2011 год в соответствии ├───────┼───────┤ │коммунального хозяйства │местный бюджет │с областным законом об │ - │ - │ │ ├──────────────────┤областном бюджете ├───────┼───────┤ │ │внебюджетные │ │ - │ - │ │ │средства │ │ │ │ ├───────────────────────────┼──────────────────┼─────────────────┬───────┼───────┼───────┤ │2. Капитальный ремонт МКД │Областной бюджет │ 13109,2 │13109,2│ - │ - │ │на условиях софинансирова- ├──────────────────┼─────────────────┼───────┼───────┼───────┤ │ния собственниками помеще- │в том числе остат-│ 440,1 │ 440,1 │ - │ - │ │ний с привлечением средств│ки средств област-│ │ │ │ │ │из Фонда софинансирования │ного бюджета на │ │ │ │ │ │расходов │01.01.2011 │ │ │ │ │ │ ├──────────────────┼─────────────────┼───────┼───────┼───────┤ │ │Местный бюджет │ 5566,8 │5566,8 │ - │ - │ │ ├──────────────────┼─────────────────┼───────┼───────┼───────┤ │ │в том числе: │ │ │ │ │ │ │- остатки средств │ 168,0 │ 168,0 │ - │ - │ │ │местного бюджета │ │ │ │ │ │ │на софинансирова- │ │ │ │ │ │ │ние средств │ │ │ │ │ │ │областного бюджета│ │ │ │ │ │ │на 01.01.2011; │ │ │ │ │ │ │- средства местно-│ 7,8 │ 7,8 │ - │ - │ │ │го бюджета за долю│ │ │ │ │ │ │муниципальной соб-│ │ │ │ │ │ │ственности │ │ │ │ │ │ ├──────────────────┼─────────────────┼───────┼───────┼───────┤ │ │Внебюджетные │ 935,4 │ 935,4 │ - │ - │ │ │средства │ │ │ │ │ ├───────────────────────────┼──────────────────┼─────────────────┼───────┼───────┼───────┤ │3. Капитальный ремонт │Местный бюджет │ 17006,0 │17006,0│ - │ - │ │лифтов на условиях софинан-├──────────────────┼─────────────────┼───────┼───────┼───────┤ │сирования собственниками │Внебюджетные │ 1789,1 │ 1789,1│ - │ - │ │помещений │средства │ │ │ │ │ ├───────────────────────────┼──────────────────┼─────────────────┼───────┼───────┼───────┤ │4. Ремонт муниципальных │местный бюджет │ 217,2 │ 217,2 │ - │ - │ │помещений │ │ │ │ │ │ ├───────────────────────────┬──────────────────┼─────────────────┼───────┼───────┼───────┤ │13. Капитальный ремонт │Местный бюджет │ 0,0 │ 0,0 │ - │ - │ │муниципальных помещений │ │ │ │ │ │ │в ред. ------------- Администрации г. Волгодонска от 07.10.2011 N 2750) │ ├───────────────────────────┴──────────────────┴─────────────────┴───────┴───────┴───────┤ │14. Проведение противопо- │местный бюджет │ 151,2 │ 151,2 │ - │ - │ │жарных мероприятий │ │ │ │ │ │ ├───────────────────────────┼──────────────────┼─────────────────┼───────┼───────┼───────┤ │15. Разработка проектной │Местный бюджет │ 3514,2 │3514,2 │ - │ - │ │документации и замена 2 ├──────────────────┼─────────────────┼───────┼───────┼───────┤ │лифтов по адресу: ул. Ака- │Внебюджетные │ 182,4 │ 182,4 │ - │ - │ │демика Королева, д. 6 │средства │ │ │ │ │ ├───────────────────────────┼──────────────────┼─────────────────┼───────┼───────┼───────┤ │16. Капитальный ремонт │Местный бюджет │ 673,8 │ 673,8 │ - │ - │ │МКД на условиях софинанси- ├──────────────────┼─────────────────┼───────┼───────┼───────┤ │рования собственниками │Внебюджетные │ 35,5 │ 35,5 │ - │ - │ │помещений │средства │ │ │ │ │ ├───────────────────────────┴──────────────────┴─────────────────┴───────┴───────┴───────┤ │ Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в многоквартирных домах │ ├───────────────────────────┬────────────────────────────────────────────────────────────┤ │1. Организация сбора и │ финансирование не требуется │ │анализа информации об энер-│ │ │гопотреблении многоквартир-│ │ │ных домов │ │ ├───────────────────────────┼────────────────────────────────────────────────────────────┤ │2. Ранжирование многоквар- │ финансирование не требуется │ │тирных домов по уровню │ │ │энергоэффективности, выяв- │ │ │ление многоквартирных │ │ │домов, требующих реализации│ │ │первоочередных мер по повы-│ │ │шению энергоэффективности, │ │ │сопоставление уровней энер-│ │ │гоэффективности с россий- │ │ │скими и зарубежными анало- │ │ │гами и оценка на этой осно-│ │ │ве потенциала энергосбере- │ │ │жения в квартале (районе, │ │ │микрорайоне) │ │ ├───────────────────────────┼────────────────────────────────────────────────────────────┤ │3. Обеспечение распростра- │ финансирование не требуется │ │нения информации об уста- │ │ │новленных законодательством│ │ │об энергосбережении и повы-│ │ │шении энергетической эффек-│ │ │тивности требованиях, │ │ │предъявляемых к собственни-│ │ │кам помещений в многоквар- │ │ │тирных домах, лицам, ответ-│ │ │ственным за содержание мно-│ │ │гоквартирных домов, инфор- │ │ │мирование жителей о возмож-│ │ │ных типовых решениях повы- │ │ │шения энергетической эффек-│ │ │тивности и энергосбережения│ │ │(использование энергосбере-│ │ │гающих ламп, приборов │ │ │учета, более экономичных │ │ │бытовых приборов, утепление│ │ │и т.д.), пропаганда реали- │ │ │зации мер, направленных на │ │ │снижение пикового потребле-│ │ │ния электрической энергии │ │ │населением │ │ ├───────────────────────────┼────────────────────────────────────────────────────────────┤ │4. Проведение анализа дого-│ финансирование не требуется │ │воров управления многоквар-│ │ │тирным домом управляющих │ │ │организаций с собственника-│ │ │ми помещений в многоквар- │ │ │тирных домах на предмет │ │ │выявления положений, пре- │ │ │пятствующих реализации мер │ │ │по повышению энергетической│ │ │эффективности │ │ ├───────────────────────────┼────────────────────────────────────────────────────────────┤ │5. Пропаганда, обеспечение │ финансирование не требуется │ │заключения, контроль и │ │ │мониторинг за реализацией │ │ │энергосервисных договоров │ │ │(контрактов) │ │ ├───────────────────────────┼────────────────────────────────────────────────────────────┤ │6. Сбор и анализ данных по │ финансирование не требуется │ │качеству предоставляемых │ │ │услуг в многоквартирных │ │ │домах │ │ ├───────────────────────────┼────────────────────────────────────────────────────────────┤ │7. Содействие привлечению │ финансирование не требуется │ │частных инвестиций, в том │ │ │числе в рамках реализации │ │ │энергосервисных договоров │ │ │(контрактов) │ │ ├───────────────────────────┼──────────────────┬─────────────────────────┬───────┬───────┤ │8. Создание модели управле-│местный бюджет │Мероприятие будет │ - │ - │ │ния энергосбережением в │ │проведено при выделении │ │ │ │многоквартирном доме (выбор│ │средств из местного │ │ │ │и проведение эксперимен- │ │бюджета │ │ │ │тального энергетического │ │ │ │ │ │обследования одного из ├──────────────────┼─────────────────────────┼───────┼───────┤ │многоквартирных домов для │внебюджетные │Объем средств будет │ - │ - │ │составления примерного │средства │определен в соответствии │ │ │ │перечня проведения необхо- │ │с решением общего собра- │ │ │ │димых мероприятий по повы- │ │ния собственников поме- │ │ │ │шению энергетической эффек-│ │щений в МКД │ │ │ │тивности и проведение меро-│ │ │ │ │ │приятий) │ │ │ │ │ ├───────────────────────────┼──────────────────┼─────────────────────────┼───────┼───────┤ │9. Реализация мероприятий │Фонд содействия │Объем средств будет │ - │ - │ │по повышению энергетической│реформированию │определен после доведения│ │ │ │эффективности, в т.ч. повы-│жилищно-коммуналь-│лимитов Фонда содействия │ │ │ │шение тепловой защиты мно- │ного хозяйства │реформированию жилищно- │ │ │ │гоквартирных домов, ремонт │ │коммунального хозяйства │ │ │ │лифтов и оснащение коллек- │ │по Ростовской области на │ │ │ │тивными (общедомовыми) при-├──────────────────┤2011 год в соответствии ├───────┼───────┤ │борами учета потребляемых │областной бюджет │с областным законом об │ - │ - │ │энергоресурсов, при прове- │ │областном бюджете и дове-│ │ │ │дении капитального ремонта │ │дения лимитов Фонда софи-│ │ │ │многоквартирных домов │ │нансирования расходов по │ │ │ │ ├──────────────────┤городу Волгодонску на ├───────┼───────┤ │ │местный бюджет │2011 год в соответствии │ - │ - │ │ │ │с областным законом об │ │ │ │ │ │областном бюджете │ │ │ │ ├──────────────────┼─────────────────────────┼───────┼───────┤ │ │внебюджетные │Объем средств будет │ - │ - │ │ │средства │определен в соответствии │ │ │ │ │ │с решениями общих собра- │ │ │ │ │ │ний собственников поме- │ │ │ │ │ │щений в МКД │ │ │ ├───────────────────────────┼──────────────────┼─────────────────────────┴───────┴───────┤ │10. Тепловая изоляция │внебюджетные │Объем средств будет определен в соответ- │ │трубопроводов и повышение │средства │ствии с решением общего собрания собст- │ │энергетической эффективно- │ │ │ │сти оборудования тепловых │ │ │ │пунктов, разводящих трубо- │ │ │ │проводов отопления и горя- │ │ │ │чего водоснабжения │ │ │ ├───────────────────────────┼──────────────────┼─────────────────────────┬───────┬───────┤ │11. Ремонт систем централь-│Фонд содействия │Объем средств будет │ - │ - │ │ного отопления и горячего │реформированию │определен после доведения│ │ │ │водоснабжения/внедрение │жилищно-коммуналь-│лимитов Фонда содействия │ │ │ │циркуляционных систем горя-│ного хозяйства │реформированию жилищно- │ │ │ │чего водоснабжения │ │коммунального хозяйства │ │ │ │ │ │по Ростовской области на │ │ │ │ │ │2011 год в соответствии │ │ │ │ │ │с областным законом об │ │ │ │ │ │областном бюджете и дове-│ │ │ │ │ │дения лимитов Фонда софи-│ │ │ │ │ │нансирования расходов по │ │ │ │ │ │городу Волгодонску на │ │ │ │ │ │2011 год в соответствии │ │ │ │ │ │с областным законом об │ │ │ │ │ │областном бюджете │ │ │ ├───────────────────────────┼──────────────────┼─────────────────────────┼───────┼───────┤ │12. Ремонт систем централь-│Фонд содействия │Объем средств будет │ - │ - │ │ного отопления и горячего │реформированию │определен после доведения│ │ │ │водоснабжения/внедрение │жилищно-коммуналь-│лимитов Фонда содействия │ │ │ │циркуляционных систем горя-│ного хозяйства │реформированию жилищно- │ │ │ │чего водоснабжения │ │коммунального хозяйства │ │ │ │ │ │по Ростовской области на │ │ │ │ │ │2011 год в соответствии │ │ │ │ │ │с областным законом об │ │ │ │ │ │областном бюджете и дове-│ │ │ │ │ │дения лимитов Фонда софи-│ │ │ │ │ │нансирования расходов по │ │ │ │ │ │городу Волгодонску на │ │ │ │ │ │2011 год в соответствии │ │ │ │ │ │с областным законом об │ │ │ │ │ │областном бюджете │ │ │ ├───────────────────────────┼──────────────────┼─────────────────────────┴───────┴───────┤ │13. Автоматизация потребле-│внебюджетные │Объем средств будет определен в соответ- │ │ния тепловой энергии много-│средства │ствии с решением общего собрания собст- │ │квартирными домами (автома-│ │венников помещений в МКД │ │тизация тепловых пунктов, │ │ │ │пофасадное регулирование) │ │ │ ├───────────────────────────┼──────────────────┼─────────────────────────┬───────┬───────┤ │14. Ремонт систем электро- │Фонд содействия │Объем средств будет │ - │ - │ │снабжения, включая установ-│реформированию │определен после доведения│ │ │ │ку датчиков движения и │жилищно-коммуналь-│лимитов Фонда содействия │ │ │ │замену ламп накаливания │ного хозяйства │реформированию жилищно- │ │ │ │на энергоэффективные осве- │ │коммунального хозяйства │ │ │ │тительные устройства │ │по Ростовской области на │ │ │ │ │ │2011 год в соответствии │ │ │ │ │ │с областным законом об │ │ │ │ │ │областном бюджете и дове-│ │ │ │ │ │дения лимитов Фонда софи-│ │ │ │ │ │нансирования расходов по │ │ │ │ │ │городу Волгодонску на │ │ │ │ │ │2011 год в соответствии │ │ │ │ │ │с областным законом об │ │ │ │ │ │областном бюджете │ │ │ ├───────────────────────────┼──────────────────┼─────────────────────────┼───────┼───────┤ │15. Ремонт внутридомовых │Фонд содействия │Объем средств будет │ - │ - │ │систем холодного водоснаб- │реформированию │определен после доведения│ │ │ │жения │жилищно-коммуналь-│лимитов Фонда содействия │ │ │ │ │ного хозяйства │реформированию жилищно- │ │ │ │ │ │коммунального хозяйства │ │ │ │ │ │по Ростовской области на │ │ │ │ │ │2011 год в соответствии │ │ │ │ │ │с областным законом об │ │ │ │ │ │областном бюджете и дове-│ │ │ │ │ │дения лимитов Фонда софи-│ │ │ │ │ │нансирования расходов по │ │ │ │ │ │городу Волгодонску на │ │ │ │ │ │2011 год в соответствии │ │ │ │ │ │с областным законом об │ │ │ │ │ │областном бюджете │ │ │ ├───────────────────────────┼──────────────────┼─────────────────────────┴───────┴───────┤ │16. Утепление МКД, квартир │внебюджетные │Объем средств будет определен в соответ- │ │и площади мест общего поль-│средства │ствии с решением общего собрания собст- │ │зования в МКД, не подлежа- │ │венников помещений в МКД │ │щих капитальному ремонту │ │ │ ├───────────────────────────┼──────────────────┼─────────────────────────┬───────┬───────┤ │17. Ремонт межпанельных │Фонд содействия │Объем средств будет │ - │ - │ │стыков МКД │реформированию │определен после доведения│ │ │ │ │жилищно-коммуналь-│лимитов Фонда содействия │ │ │ │ │ного хозяйства │реформированию жилищно- │ │ │ │ │ │коммунального хозяйства │ │ │ │ │ │по Ростовской области на │ │ │ │ │ │2011 год в соответствии │ │ │ │ │ │с областным законом об │ │ │ │ │ │областном бюджете и дове-│ │ │ │ │ │дения лимитов Фонда софи-│ │ │ │ │ │нансирования расходов по │ │ │ │ │ │городу Волгодонску на │ │ │ │ │ │2011 год в соответствии │ │ │ │ │ │с областным законом об │ │ │ │ │ │областном бюджете │ │ │ ├───────────────────────────┼──────────────────┼─────────────────────────┴───────┴───────┤ │18. Замена окон в местах │внебюджетные │Объем средств будет определен в соответ- │ │общего пользования (подъез-│средства │ствии с решением общего собрания собст- │ │дах, лестничных клетках) │ │венников помещений в МКД │ │на металлопластиковые окна │ │ │ ├───────────────────────────┼──────────────────┼─────────────────────────────────────────┤ │19. Замена (установка) │внебюджетные │Объем средств будет определен в соответ- │ │тамбурных дверей в подъез- │средства │ствии с решением общего собрания собст- │ │дах │ │венников помещений в МКД │ ├───────────────────────────┼──────────────────┼─────────────────────────┬───────┬───────┤ │20. Ремонт кровли │Фонд содействия │Объем средств будет │ - │ - │ │(со сменой утеплителя) │реформированию │определен после доведения│ │ │ │ │жилищно-коммуналь-│лимитов Фонда содействия │ │ │ │ │ного хозяйства │реформированию жилищно- │ │ │ │ │ │коммунального хозяйства │ │ │ │ │ │по Ростовской области на │ │ │ │ │ │2011 год в соответствии │ │ │ │ │ │с областным законом об │ │ │ │ │ │областном бюджете и дове-│ │ │ │ │ │дения лимитов Фонда софи-│ │ │ │ │ │нансирования расходов по │ │ │ │ │ │городу Волгодонску на │ │ │ │ │ │2011 год в соответствии │ │ │ │ │ │с областным законом об │ │ │ │ │ │областном бюджете │ │ │ ├───────────────────────────┴──────────────────┴─────────────────────────┴───────┴───────┤ │ Увеличение доли энергетических ресурсов (электрическая и тепловая энергия, вода, │ │ природный газ), расчеты за потребление которых осуществляются на основании показаний │ │ приборов учета, в общем объеме энергетических ресурсов, потребляемых на территории │ │ города Волгодонска │ ├───────────────────────────┬────────────────────────────────────────────────────────────┤ │1. Организация применения │ финансирование не требуется │ │к потребителям коммунальных│ │ │услуг в многоквартирных │ │ │домах мер, стимулирующих │ │ │к установке приборов учета │ │ │энергетических ресурсов │ │ │потребителями │ │ ├───────────────────────────┼──────────────────┬──────────────────┬──────┬──────┬────────┤ │2. Оснащение МКД │местный бюджет │ 3367,6 │3367,6│ - │ - │ │приборами учета энерге- ├──────────────────┼──────────────────┼──────┼──────┼────────┤ │тических ресурсов │внебюджетные │ 177,3 │177,3 │ - │ - │ │(электрическая и тепло- │средства │ │ │ │ │ │вая энергия, вода, │ │ │ │ │ │ │природный газ) │ │ │ │ │ │ ├───────────────────────────┴──────────────────┴──────────────────┴──────┴──────┴────────┤ │ Повышение уровня собираемости платежей за предоставленные жилищно-коммунальные услуги │ ├───────────────────────────┬────────────────────────────────────────────────────────────┤ │1. Осуществление мер │ финансирование не требуется │ │досудебного воздействия на │ │ │неплательщиков в многоквар-│ │ │тирных домах, в том числе │ │ │приостановка и ограничение │ │ │предоставления коммунальных│ │ │услуг, направленных на │ │ │погашение задолженности и │ │ │обеспечение своевременной │ │ │оплаты за предоставленные │ │ │жилищно-коммунальные услуги│ │ ├───────────────────────────┼────────────────────────────────────────────────────────────┤ │2. Проведение претензионно-│ финансирование не требуется │ │исковой работы с неплатель-│ │ │щиками в многоквартирных │ │ │домах по погашению задол- │ │ │женности за предоставленные│ │ │жилищно-коммунальные услуги│ │ ├───────────────────────────┴────────────────────────────────────────────────────────────┤ │ Создание комфортных условий жизнедеятельности, в том числе инвалидов и других │ │ маломобильных групп граждан, в многоквартирных домах │ ├───────────────────────────┬──────────────────┬──────────────────┬───────┬──────┬───────┤ │1. Устройство в многоквар- │местный бюджет │ 129,0 │ 129,0 │ - │ - │ │тирных домах пандусов для │ │ │ │ │ │ │обеспечения перемещения │ │ │ │ │ │ │инвалидных колясок │ │ │ │ │ │ ├───────────────────────────┴──────────────────┴──────────────────┴───────┴──────┴───────┤ │ Достижение доли организаций коммунального комплекса, осуществляющих производство │ │ товаров, оказание услуг по водо-, тепло-, газо-, энергоснабжению, водоотведению, │ │ очистке сточных вод, утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов и использующих │ │ объекты коммунальной инфраструктуры на праве частной собственности, по договору аренды │ │ или концессии, участие субъекта Российской Федерации и (или) городского округа │ │ в уставном капитале которых составляет не более 25 процентов, от общего числа │ │ организаций коммунального комплекса, осуществляющих свою деятельность на территории │ │ города Волгодонска, до 80% │ ├───────────────────────────┬────────────────────────────────────────────────────────────┤ │1. Реорганизация управления│ финансирование не требуется │ │деятельностью МУП "ВКХ" │ │ │путем передачи в аренду │ │ │муниципального имущества │ │ │организациям коммунального │ │ │комплекса, осуществляющим │ │ │оказание услуг по водоснаб-│ │ │жению на территории города │ │ │Волгодонска, участие субъ- │ │ │екта Российской Федерации │ │ │и (или) городского округа │ │ │в уставном капитале которых│ │ │составляет не более 25 │ │ │процентов │ │ ├───────────────────────────┼────────────────────────────────────────────────────────────┤ │2. Координация разработки │ финансирование не требуется │ │и утверждения тарифов, │ │ │обеспечивающих финансовые │ │ │потребности организаций │ │ │коммунального комплекса, │ │ │необходимые для реализации │ │ │их производственных │ │ │программ и инвестиционных │ │ │программ развития системы │ │ │коммунальной инфраструктуры│ │ ├───────────────────────────┴────────────────────────────────────────────────────────────┤ │ Создание условий для управления многоквартирными домами │ ├───────────────────────────┬────────────────────────────────────────────────────────────┤ │1. Доработка и утверждение │ финансирование не требуется │ │примерных форм договоров, │ │ │заключаемых между ресурсо- │ │ │снабжающими организациями │ │ │и исполнителями коммуналь- │ │ │ных услуг, в соответствии │ │ │с обязательными правилами, │ │ │устанавливаемыми Правитель-│ │ │ством РФ │ │ ├───────────────────────────┼────────────────────────────────────────────────────────────┤ │2. Разработка рекомендаций │ финансирование не требуется │ │управляющим организациям │ │ │и собственникам помещений │ │ │по внесению изменений в │ │ │договоры управления МКД в │ │ │соответствии со стандартом │ │ │раскрытия информации, │ │ │утверждаемым Правительством│ │ │РФ │ │ ├───────────────────────────┼────────────────────────────────────────────────────────────┤ │3. Создание постоянно дей- │ финансирование не требуется │ │ствующей системы консульти-│ │ │рования и информирования │ │ │собственников помещений по │ │ │вопросам выбора и реализа- │ │ │ции способов управления, │ │ │организации и осуществления│ │ │деятельности ТСЖ │ │ ├───────────────────────────┼────────────────────────────────────────────────────────────┤ │4. Организация и проведение│ финансирование не требуется │ │семинаров с уполномоченными│ │ │представителями собственни-│ │ │ков помещений по вопросам │ │ │управления МКД, создания и │ │ │деятельности ТСЖ │ │ ├───────────────────────────┼────────────────────────────────────────────────────────────┤ │5. Разработка проектов, │ финансирование не требуется │ │изготовление и размещение │ │ │на городских телеканалах │ │ │специальных репортажей, │ │ │передач, публикаций в │ │ │печатных СМИ по вопросам │ │ │управления МКД, создания │ │ │и деятельности ТСЖ │ │ ├───────────────────────────┼────────────────────────────────────────────────────────────┤ │6. Ведение на сайтах в сети│ финансирование не требуется │ │Интернет специальных разде-│ │ │лов для информирования │ │ │граждан по вопросам управ- │ │ │ления МКД, создания и дея- │ │ │тельности ТСЖ │ │ ├───────────────────────────┼────────────────────────────────────────────────────────────┤ │7. Проведение комиссионных │ финансирование не требуется │ │обследований жилых помеще- │ │ │ний и общего имущества │ │ │многоквартирных домов по │ │ │обращениям их жителей │ │ ├───────────────────────────┼────────────────────────────────────────────────────────────┤ │8. Проведение мониторинга │ финансирование не требуется │ │деятельности управляющих │ │ │организаций по выполнению │ │ │договоров управления много-│ │ │квартирными домами по обра-│ │ │щениям собственников поме- │ │ │щений │ │ ├───────────────────────────┼──────────────────┬──────────────────┬────────┬──────┬──────┤ │9. Организация и проведе- │Местный │ 36,5 │ 36,5 │ - │ - │ │ние городских смотров- │бюджет │ │ │ │ │ │конкурсов │ │ │ │ │ │ ├───────────────────────────┼──────────────────┼──────────────────┼────────┼──────┼──────┤ │10. Организация и проведе- │Местный бюджет │ 90,0 │ 90,0 │ - │ - │ │ние семинаров с представи- ├──────────────────┼──────────────────┼────────┼──────┼──────┤ │телями собственников поме- │Внебюджетные │ 15,0 │ 15,0 │ - │ - │ │щений в МКД, организация │средства │ │ │ │ │ │обучения представителей │ │ │ │ │ │ │собственников помещений │ │ │ │ │ │ │в МКД │ │ │ │ │ │ ├───────────────────────────┼──────────────────┼──────────────────┼────────┼──────┼──────┤ │11. Разработка проектов, │Местный бюджет │ 15,0 │ 15,0 │ - │ - │ │изготовление и размещение │ │ │ │ │ │ │на городских телеканалах │ │ │ │ │ │ │специальных репортажей, │ │ │ │ │ │ │передач, публикаций в │ │ │ │ │ │ │печатных СМИ по вопросам │ │ │ │ │ │ │управления МКД, создания и │ │ │ │ │ │ │деятельности ТСЖ, разработ-│ │ │ │ │ │ │ка макетов и тиражирование │ │ │ │ │ │ │печатной продукции │ │ │ │ │ │ ├───────────────────────────┼──────────────────┼──────────────────┼────────┼──────┼──────┤ │Всего по подпрограмме: │ │ 47011,2 │ 47011,2│ - │ - │ ├───────────────────────────┼──────────────────┼──────────────────┼────────┼──────┼──────┤ │из них: │ │ │ │ │ │ ├───────────────────────────┼──────────────────┼──────────────────┼────────┼──────┼──────┤ │Фонд содействия реформиро- │ │ - │ - │ - │ - │ │ванию жилищно-коммунального│ │ │ │ │ │ │хозяйства │ │ │ │ │ │ ├───────────────────────────┼──────────────────┼──────────────────┼────────┼──────┼──────┤ │областной бюджет │ │ 13109,2 │ 13109,2│ - │ - │ ├───────────────────────────┼──────────────────┼──────────────────┼────────┼──────┼──────┤ │средства собственников │ │ 3134,7 │ 3134,7 │ - │ - │ │помещений в МКД │ │ │ │ │ │ ├───────────────────────────┼──────────────────┼──────────────────┼────────┼──────┼──────┤ │местный бюджет │ │ 30767,3 │ 30767,3│ - │ - │ └───────────────────────────┴──────────────────┴──────────────────┴────────┴──────┴──────┘
Объемы финансирования Подпрограммы на 2011-2013 годы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению в законодательном установленном порядке при формировании местного бюджета на соответствующий год.
При снижении (увеличении) ресурсного обеспечения в установленном порядке вносятся изменения в показатели Подпрограммы.
4.НОРМАТИВНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
В процессе реализации Подпрограммы и с учетом принятия федеральных, областных, муниципальных нормативно-правовых актов Администрации города Волгодонска могут разрабатываться и приниматься муниципальные правовые акты, необходимые для осуществления мероприятий Подпрограммы.
5.МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ, ВКЛЮЧАЯ ОРГАНИЗАЦИЮ УПРАВЛЕНИЯ ПОДПРОГРАММОЙ И КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ
Муниципальным заказчиком Подпрограммы является Администрация города Волгодонска.
Заместитель главы Администрации города по городскому хозяйству является основным координатором реализации Подпрограммы.
Муниципальный заказчик Подпрограммы:
- осуществляет контроль за ходом и реализацией Подпрограммы;
- формирует предложения по финансированию Подпрограммы в очередном финансовом году и плановом периоде для включения в проект местного бюджета;
- обеспечивает взаимодействие между исполнителями отдельных мероприятий Подпрограммы и координацию их действий;
- вносит предложения о привлечении дополнительных источников финансирования мероприятий Подпрограммы в случае уменьшения финансирования из местного бюджета, предложения по ускорению реализации Подпрограммы;
- ежегодно в установленном порядке вносит предложения об уточнении перечня программных мероприятий на очередной финансовый год, о перераспределении финансовых ресурсов между программными мероприятиями, изменении сроков выполнения мероприятий, участвует в обсуждении вопросов, связанных с реализацией и финансированием Подпрограммы;
- при необходимости вносит на рассмотрение коллегии Администрации города Волгодонска предложения (с обоснованиями) о продлении срока Подпрограммы, который истекает в текущем году;
- осуществляет иные полномочия, установленные законодательством Российской Федерации и Ростовской области, муниципальными правовыми актами;
- собирает, систематизирует и обобщает аналитическую информацию о реализации программных мероприятий, осуществляет мониторинг результатов реализации программных мероприятий;
- представляет в отдел стратегического планирования и инвестиций Администрации города Волгодонска отчет об оценке эффективности реализации Подпрограммы по формам и в сроки, установленные постановлением Мэра города Волгодонска от 24 апреля 2008 г. N 885 "О порядке принятия решений о разработке муниципальных долгосрочных целевых программ, их формирования и реализации".
Отчет о реализации Подпрограммы за год размещается на официальном сайте Администрации города Волгодонска в сети Интернет.
Исполнителями Подпрограммы являются Администрация города Волгодонска, ДСиГХ, управляющие организации, предприятия коммунального комплекса, собственники помещений в многоквартирных домах, которые обеспечивают реализацию мероприятий Подпрограммы.
Контроль за ходом реализации Подпрограммы осуществляет Администрация города Волгодонска.
6.ОЦЕНКА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ И ЭКОЛОГИЧЕСКИХ ПОСЛЕДСТВИЙ ОТ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
Оценка эффективности реализации Подпрограммы осуществляется с учетом достижения целевых показателей и критериев оценки эффективности программных мероприятий.
По итогам реализации Подпрограммы к 2013 году в сравнении с 2009 годом будет обеспечено достижение требуемых значений целевых показателей:
- доля объема отпуска коммунальных ресурсов, счета за которые выставлены по показаниям приборов учета:
- холодная вода - 100%;
- горячая вода - 100%;
- тепловая энергия - 100%;
- газ (по индивидуальным приборам учета) - 95%;
- готовность жилищного фонда к осенне-зимнему периоду (по состоянию на 15 ноября отчетного года) - 100%;
- уровень собираемости платежей за предоставленные жилищно-коммунальные услуги - 97,5% против 95,9% в 2009 году;
- обеспечение многоквартирных домов пандусами для перемещения инвалидных колясок составит 100% от обращения инвалидов;
- доля организаций коммунального комплекса, осуществляющих производство товаров, оказание услуг по водо-, тепло-, газо-, энергоснабжению, водоотведению, очистке сточных вод, утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов и использующих объекты коммунальной инфраструктуры на праве частной собственности, по договору аренды или концессии, участие субъекта Российской Федерации и (или) городского округа в уставном капитале которых составляет не более 25 процентов, от общего числа организаций коммунального комплекса, осуществляющих свою деятельность на территории городского округа, - 80%;
- доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют способ управления многоквартирными домами - управление товариществом собственников жилья, - 20%;
- количество многоквартирных домов, в которых выполнен капитальный ремонт, - 2
- количество многоквартирных домов, в которых выполнен капитальный ремонт лифтов, - 38;
- количество победителей городских смотров-конкурсов - 15;
- количество МКД, оснащенных приборами учета энергетических ресурсов, - 107 штук;
- количество многоквартирных домов, в которых произведен ремонт муниципальных помещений, - 1;
- количество собственников помещений в многоквартирных домах, прошедших обучение по программам повышения квалификации, - 30 человек;
- количество многоквартирных домов, в которых произведен капитальный ремонт муниципальных помещений, - 2;
- количество муниципальных помещений, требующих проведения противопожарных мероприятий, - 2.
Эффективность реализации Подпрограммы оценивается как степень фактического достижения целевых показателей по следующей формуле:
фактические значения достигнутых показателей
-------------------------------------------- х 100 процентов.
расчетные значения показателейПри значении показателей эффективности:
- 100 процентов - реализация Подпрограммы считается эффективной;
- менее 100 процентов - реализация Подпрограммы считается неэффективной.
Эффективность использования бюджетных средств рассчитывается по формулам:
БРП БРФ
i i
ЭП = ----; ЭФ = -----,
i ЦИП i ЦИФ
i i
где ЭП - плановый расход бюджетных средств по i-му мероприятию
i
Подпрограммы;
БРП - плановый расход бюджетных средств на i-е мероприятие
i
Подпрограммы;
ЦИП - плановое значение целевого индикатора по i-му мероприятию
i
Подпрограммы;
ЭФ - фактический расход бюджетных средств по i-му мероприятию
i
Подпрограммы;
БРФ - фактический расход бюджетных средств на i-е мероприятие
i
Подпрограммы;
ЦИФ - фактическое значение целевого индикатора по i-му мероприятию
i
Подпрограммы.
Значение показателя ЭФ не должно превышать значения показателя ЭП .
i iОсновной социально-экономический эффект от реализации мероприятий Подпрограммы заключается в:
- снижении затрат на текущий ремонт многоквартирных домов после проведения капитального ремонта;
- переходе на отпуск коммунальных ресурсов потребителям в соответствии с показателями коллективных (общедомовых) приборов учета;
- повышении эффективности использования коммунальных ресурсов в многоквартирных домах;
- снижении расходов на оплату коммунальных услуг;
- экономии бюджетных средств, в том числе предназначенных на субсидии и льготы населению;
- создании условий для управления многоквартирными домами и обеспечении прав и законных интересов граждан при предоставлении жилищных и коммунальных услуг, отвечающих требованиям установленных стандартов;
- обеспечении безопасных и благоприятных условий проживания граждан в многоквартирных домах.
СВОДНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ
МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ, ПОДЛЕЖАЩИХ КАПИТАЛЬНОМУ РЕМОНТУ
В 2011 ГОДУ, ПО ГОРОДУ ВОЛГОДОНСКУ
| N п/п | Адрес многоквартирного дома | Способ управления | Общая площадь дома (кв. м) | % износа дома | Вид работ | Стоимость капитального ремонта согласно ПСД (руб.) | В том числе | |||
| средства областного бюджета (руб.) | средства местного бюджета (руб.) | средства граждан собственников помещений (руб.) | в том числе | |||||||
| средства местного бюджета за муниципальную собственность (руб.) | ||||||||||
| 1 | ул. Дружбы, 5 | Управляющая организация | 11979,40 | 37 | Замена лифтов | 7649563,00 | 5137828,00 | 2129256,00 | 382479,00 | 7789,07 |
| 2 | ул. Ленина, 33 | Управляющая организация | 1577,20 | 50 | Ремонт и утепление фасада, ремонт фундамента, крыши, подъездов, внутридомовых инженерных систем водо-, тепло-, электро-, газоснабжения, водоотведения, установка узла учета тепловой энергии и прибора учета холодной воды | 11213091,00 | 7531272,00 | 3121164,00 | 560655,00 | |
| Всего: | 13556,60 | 18862654,00 | 12669100,00 | 5250420,00 | 943134,00 | 7789,07 | ||||