Приложение к Постановлению от 01.10.2010 г № 2655 Программа

Муниципальная долгосрочная целевая программа «Использование имущества муниципального образования „Город волгодонск“ на 2011-2013 годы»


ПАСПОРТ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ИМУЩЕСТВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ГОРОД ВОЛГОДОНСК" НА 2011-2013 ГОДЫ"
Наименование
Программы


Муниципальная долгосрочная целевая Программа
"Использование имущества муниципального
образования "Город Волгодонск" на 2011-2013 годы"
(далее - Программа)
Основание
для разработки
Программы


Постановление Администрации города Волгодонска
от 07.09.2010 N 2317 "О разработке проекта
муниципальной долгосрочной целевой Программы
"Использование имущества муниципального
образования "Город Волгодонск" на 2011-2013 годы"
Муниципальный
заказчик Программы
Комитет по управлению имуществом города
Волгодонска (далее - КУИ города Волгодонска)
Разработчик Программы
КУИ города Волгодонска
Основная цель
Программы






-  создание условий для рационального и
эффективного использования земельных ресурсов
городского округа и вовлечение земельных участков
в гражданский оборот;
-  повышение эффективности управления муниципаль-
ной собственностью;
-  создание условий для получения максимальных
доходов бюджета
Основные задачи
Программы












-  обеспечение реализации прав граждан и юридиче-
ских лиц на земельные участки под существующими
объектами;
-  обеспечение условий для реализации инвестици-
онно-строительного потенциала города;
-  приватизация муниципального имущества;
-  оптимизация существующей сети муниципальных
организаций (предприятий и учреждений);
-  обеспечение учета муниципальной собственности
муниципального образования "Город Волгодонск";
-  увеличение доли площади земельных участков,
являющихся объектами налогообложения земельным
налогом, в общей площади территории городского
округа
Сроки реализации
Программы
2011-2013 годы

Структура Программы,
основных направлений
и мероприятий










В структуру Программы включены:
1. Содержание проблем и обоснование необходимости
их решения программными методами.
2. Основные цели и задачи, сроки и этапы реализа-
ции Программы.
3. Система программных мероприятий, в том числе
ресурсное обеспечение Программы, с разбивкой по
годам и направлениям финансирования.
4. Нормативное обеспечение Программы.
5. Механизм реализации Программы и контроль за
ходом ее выполнения.
6. Оценка социально-экономических и экологических
последствий от реализации Программы
Исполнители Программы



- КУИ города Волгодонска;
- муниципальное автономное учреждение "Многофунк-
циональный центр предоставления государственных и
муниципальных услуг" (МАУ "МФЦ")
Объемы и источники
финансирования
Программы







(в ред. постановлений Администрации г. Волгодонска от 27.12.2010
N 3541, от 11.04.2011 N 854, от 11.08.2011 N 2127)
Всего по Программе - 59288,2 тыс. рублей:
2011 год - 27898,4 тыс. рублей за счет средств
местного бюджета;
2012 год - 19767,1 тыс. рублей за счет средств
местного бюджета;
2013 год - 11622,7 тыс. рублей за счет средств
местного бюджета.
В ходе реализации мероприятий Программы объемы
и источники финансового обеспечения будут
уточняться
Ожидаемые конечные
результаты реализации
Программы







































В целом за трехлетний период реализация мероприя-
тий Программы, по предварительным оценкам, позво-
лит к 2014 году достичь следующих результатов и
показателей:
1. Увеличение площади земельных участков, предо-
ставленных для строительства объектов жилого
и нежилого назначения, со 167,7 до 257,7 га (на
90 га), в том числе:
-  для строительства многоквартирных домов,
индивидуального строительства с 34,4 до 49,4 га
(на 15 га);
-  для комплексного освоения в целях жилищного
строительства со 101,4 до 173,4 га (на 72 га).
2. Площадь земельных участков, предоставленных
для строительства, в отношении которых с даты
принятия решения о предоставлении земельного
участка или подписания протокола о результатах
торгов (конкурсов, аукционов) не было получено
разрешение на ввод в эксплуатацию:
-  объектов жилищного строительства, в том числе
индивидуального жилищного строительства, в тече-
ние трех лет - 150 га;
-  иных объектов капитального строительства -
в течение пяти лет - 20 га.
3. Увеличение доли площади земельных участков,
являющихся объектами налогообложения земельным
налогом, в общей площади территории городского
округа до 23%.
4. Доля муниципальных автономных учреждений из
общего числа муниципальных учреждений (бюджетных
и автономных) в городском округе составит 7,76%.
5. Поступление земельных платежей в местный бюд-
жет всего за три года составит 1417,1 млн. руб.,
в том числе:
-  арендная плата за землю, государственная соб-
ственность на которую не разграничена, - 354,4
млн. руб.;
-  арендная плата за муниципальные земли - 11,7
млн. руб.;
-  доходы, получаемые от продажи земельных участ-
ков, - 51,1 млн. руб.;
-  земельный налог - 1000,0 млн. руб.
Контроль
за исполнением
Программы
Администрация города Волгодонска



1.СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ ИХ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ
Потребность разработки муниципальной долгосрочной целевой Программы "Использование имущества муниципального образования "Город Волгодонск" на 2011-2013 годы" обусловлена исполнением Указа Президента Российской Федерации от 28.04.2008 N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов", а также необходимостью решения комплекса задач, определенных в Программе реализации приоритетных национальных проектов на 2009-2012 годы.
Согласно пункту 7 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" приватизация зданий, строений, сооружений без одновременной приватизации земельных участков не допускается, вследствие чего возникает необходимость проведения работ по формированию земельных участков для приватизации муниципального имущества города Волгодонска.
Для оформления правоустанавливающих документов на земельные участки под объекты, находящиеся в муниципальной собственности (школы, детские сады, поликлиники, больницы, диспансеры и т.д.), переданные муниципальным учреждениям в оперативное управление или безвозмездное пользование, необходимо закончить кадастровые работы по земельным участкам, занятым соответствующими муниципальными объектами.
В соответствии с Положением о КУИ города Волгодонска арендодателем муниципального имущества и земельных участков, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена, продавцом муниципального имущества и земельных участков, на которых оно расположено, продавцом и организатором торгов по продаже имущества и земельных участков или права на заключение договоров аренды земельных участков, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена, а также права на заключение договоров аренды муниципальных нежилых помещений выступает КУИ города Волгодонска.
С целью осуществления вышеуказанных функций требуется проведение комплекса мероприятий по проведению аукционных торгов по продаже права аренды либо в собственность имущества и земельных участков.
Федеральным законом от 17.04.2006 N 53-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации" внесены изменения в Земельный кодекс Российской Федерации и в Федеральный закон от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", в связи с чем появилась реальная возможность регистрации права собственности на землю за муниципальным образованием "Город Волгодонск".
Для целей регистрации права собственности на земельные участки за муниципальным образованием "Город Волгодонск" следует провести кадастровые работы по земельным участкам под объекты, находящиеся в муниципальной собственности и которые в соответствии с действующим законодательством относятся к собственности муниципального образования "Город Волгодонск".
Во исполнение положений Жилищного кодекса РФ КУИ города Волгодонска проведена работа по формированию земельных участков под многоквартирными жилыми домами за счет средств городского бюджета, что позволило увеличить налогооблагаемую базу по земельному налогу, который в полном объеме поступает в бюджет городского округа. Доля многоквартирных домов, расположенных на земельных участках (кварталах), в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учет, к общему количеству многоквартирных домов составляет 100%.
Реализация Федеральных законов от 21.12.2001 N 178-ФЗ и от 22.07.2008 N 159-ФЗ требует определенных затрат. Эти затраты складываются из сумм денежных средств на размещение объявлений в официальных печатных органах и рекламных материалов на местном телевидении, а также на проведение конкурса и оплату работы оценщиков по оценке продаваемого муниципального имущества. Для регистрации объектов недвижимости в органах юстиции требуется проведение паспортизации с целью уточнения технических характеристик объекта и изготовление кадастровых паспортов.
При приеме имущества в муниципальную собственность требуется проведение оценки принимаемых объектов независимыми оценщиками, определенными на конкурсной основе. Оплата таких работ производится также из средств местного бюджета.
На основании рекомендаций постановления Администрации Ростовской области от 02.07.2009 N 315 "О порядке определения размера арендной платы за пользование имуществом, находящимся в государственной собственности Ростовской области" органы местного самоуправления должны принять нормативные правовые акты, предусматривающие обязанность собственника муниципального имущества, при заключении новых договоров аренды устанавливать размер арендной платы за пользование объектами нежилого фонда, иного недвижимого и движимого муниципального имущества на основании ее рыночной стоимости, определенной оценщиком в соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации". В связи с большим объемом затрат бюджетных средств на проведение рыночной оценки расчета арендной платы по каждому сдаваемому помещению и сооружению и в целях поддержки хозяйствующих субъектов, арендующих муниципальное имущество, установлен так называемый переходной период до 31.12.2011. Проведение оценки независимыми оценщиками суммы арендной платы за объекты, находящиеся в собственности муниципального образования "Город Волгодонск", планируется на 2012-2013 годы. Мероприятие будет проведено при выделении средств из местного бюджета.
В целях реализации государственной программы по административной реформе, предусмотренной Концепцией административной реформы в Российской Федерации в 2006-2010 годах, одобренной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 25.10.2005 N 1789-р, и оптимизации процесса оказания государственных и муниципальных услуг в муниципальном образовании "Город Волгодонск", выраженной в упрощении процедур, сокращении сроков, повышении комфортности получения гражданами и юридическими лицами государственных и муниципальных услуг за счет реализации принципа "одного окна", для решения задачи противодействия коррупции, ликвидации рынка посреднических услуг, организации информационного обмена данными при предоставлении государственных и муниципальных услуг, на основании Постановления Правительства Российской Федерации от 15.07.2009 N 562 "Об оказании поддержки проведения федеральными органами исполнительной власти и высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации административной реформы в 2009 году", в соответствии с Уставом муниципального образования "Город Волгодонск", решением Волгодонской городской Думы от 09.06.2010 N 66 "О согласовании создания муниципального автономного учреждения муниципального образования "Город Волгодонск" "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" в 2010 году создано МАУ "МФЦ".
2.ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ, СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Основные цели Программы:
- создание условий для получения максимальных доходов бюджета;
- создание условий для рационального и эффективного использования земельных ресурсов городского округа и вовлечение земельных участков в гражданский оборот;
- повышение эффективности управления муниципальной собственностью;
- создание условий для получения максимальных доходов бюджета.
Основные задачи Программы:
- обеспечение реализации прав граждан и юридических лиц на земельные участки под существующими объектами;
- обеспечение условий для реализации инвестиционно-строительного потенциала города;
- приватизация муниципального имущества;
- оптимизация существующей сети муниципальных организаций;
- обеспечение учета муниципальной собственности муниципального образования "Город Волгодонск";
- достижение увеличения доли площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом, в общей площади территории городского округа.
Начиная с 2011 года, КУИ города Волгодонска предусматриваются затраты за годовое потребление тепловой энергии и химически очищенной воды по свободным от аренды муниципальным помещениям.
Мероприятия Программы являются продолжением мероприятий, ранее реализованных в рамках основной деятельности КУИ города Волгодонска, направленных на решение задач и полномочий по управлению и распоряжению муниципальным имуществом и земельными участками, находящимися в собственности муниципального образования "Город Волгодонск", а также земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.
Срок реализации Программы - 2011-2013 годы.
Целевые показатели, характеризующие Программу, сведены в денежном и процентном выражении с характеристиками уровня достижения.
ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ, ХАРАКТЕРИЗУЮЩИЕ ПРОГРАММУ
N п/п Наименование показателя Ед. изм. Период
2010 год 2011 год 2012 год 2013 год
1 Площадь земельных участков, предоставленных для строительства объектов жилого и нежилого назначения: - всего га 35 30 30 30
- для строительства многоквартирных домов, индивидуального строительства га 10 5 5 5
- для комплексного освоения в целях жилищного строительства га 18,3 24 24 24
2 Площадь земельных участков, предоставленных для строительства, в отношении которых с даты принятия решения о предоставлении земельного участка или подписания протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) не было получено разрешение на ввод в эксплуатацию:
объектов жилищного строительства, в том числе индивидуального жилищного строительства, - в течение трех лет га 140,5 145 150 150
иных объектов капитального строительства - в течение пяти лет га 18 19 20 20
3 Доля площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом, в общей площади территории городского округа % 20 21 22 23
4 Доля муниципальных автономных учреждений из общего числа муниципальных учреждений (бюджетных и автономных) в городском округе % 6,03 7,76 7,76 7,76
5 Земельные платежи млн. рублей 394,2 471,4 472,9 472,9
5.1 в том числе: арендная плата за землю, государственная собственность на которую не разграничена млн. рублей 104,7 117,7 117,3 119,4
5.2 арендная плата за муниципальные земли млн. рублей 2,2 3,8 3,9 3,9
5.3 доходы, получаемые от продажи земельных участков млн. рублей 5,8 16,8 18,2 16,1
5.4 земельный налог млн. рублей 281,5 333,1 333,4 333,4

3.СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ, В ТОМ ЧИСЛЕ РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ, С ПЕРЕЧНЕМ МЕРОПРИЯТИЙ С РАЗБИВКОЙ ПО ГОДАМ, ИСТОЧНИКАМ И НАПРАВЛЕНИЯМ ФИНАНСИРОВАНИЯ
Мероприятия по реализации Программы:
- формирование и предоставление земельных участков для строительства объектов жилого и нежилого фондов;
- осуществление мероприятий по проведению аукционных торгов по продаже права аренды либо в собственность земельных участков и объектов нежилого иного движимого и недвижимого имущества города Волгодонска;
- создание качественного планового картографического материала в границах муниципального образования "Город Волгодонск";
- установление границ земельных участков в соответствии с требованием земельного законодательства, формируемых для муниципальных нужд города Волгодонска, а также с целью реализации муниципальным образованием "Город Волгодонск" вопросов местного значения;
- осуществление мероприятий по проведению аукционных торгов по продаже права аренды либо в собственность земельных участков;
- разграничение государственной собственности на землю и регистрация права собственности на земельные участки за муниципальным образованием "Город Волгодонск". Проведение кадастровых работ по земельным участкам под объекты недвижимого имущества, находящиеся в собственности муниципального образования "Город Волгодонск", с целью увеличения доли земельных участков, на которые зарегистрировано право муниципальной собственности, к общему количеству земельных участков под объектами муниципальной собственности;
- увеличение доли площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом, в общей площади территории городского округа;
- приватизация муниципального имущества, проведение кадастровых работ по формированию земельных участков в рамках прогнозного плана приватизации муниципального имущества муниципального образования "Город Волгодонск";
- повышение эффективности использования муниципального имущества при сдаче в аренду муниципальных зданий, помещений, сооружений, объектов электро-, газо- и теплоснабжения транспортных средств;
- продажа имущества в соответствии с Федеральными законами от 21.12.2001 N 178-ФЗ и от 22.07.2008 N 159-ФЗ (приватизация имущества в соответствии с Федеральными законами носит заявительный характер и в рамках Программы не может быть спрогнозирована с достаточной долей достоверности. Сроки реализации ограничены сроками действия указанных Федеральных законов (от 21.12.2001 N 178-ФЗ - срок 01.01.2012 и от 22.07.2008 N 159-ФЗ - срок 01.07.2013);
- упорядочение и уточнение технических характеристик муниципального имущества и его регистрации в органах юстиции (относительно паспортизации объектов недвижимости с целью регистрации в органах юстиции преимущество будет отдано двум показателям:
- паспортизация дорог в объеме 137 объектов в 2011 и 2012 годах;
- паспортизация сетей канализации в объеме 230 объектов в 2012 году;
- сдача в арендные отношения муниципального имущества в соответствии с Федеральным законом от 26.08.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", Приказом ФАС от 10.02.2010 N 67 и в соответствии с решением Волгодонской городской Думы от 15.11.2006 N 137 "Об утверждении методики определения размера арендной платы за пользование объектами нежилого фонда, иного недвижимого и движимого муниципального имущества города Волгодонска";
- сбор арендной платы за использование муниципального имущества и оплаты за размещение и эксплуатацию рекламных конструкций, поступающих в городской бюджет.
Система программных мероприятий, требующих ресурсного обеспечения Программы, с перечнем мероприятий с разбивкой по годам, источникам и направлениям финансового обеспечения приведена в таблице.
МЕРОПРИЯТИЯ,
В ТОМ ЧИСЛЕ РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ,
С ПЕРЕЧНЕМ МЕРОПРИЯТИЙ С РАЗБИВКОЙ ПО ГОДАМ,
ИСТОЧНИКАМ И НАПРАВЛЕНИЯМ ФИНАНСИРОВАНИЯ
N
п/п



Программные
мероприятия,
обеспечивающие
выполнение задач

Исполнитель



Объем финансирования, тыс. руб.
всего

в том числе по годам:
2011
2012
2013
1





Проведение мероприятий
по обеспечению привати-
зации и проведению
предпродажной подготов-
ки объектов приватиза-
ции
КУИ города
Волгодонска




764,3





247,8





255,0





261,5





2





(п. 2 в ред. постановления Администрации г. Волгодонска от 11.08.2011
N 2127)
Проведение мероприятий
по оценке недвижимости,
признанию прав и регу-
лированию отношений по
государственной и муни-
ципальной собственности


КУИ города
Волгодонска





2873,9






969,6






926,5





977,8





3





Паспортизация бесхозяй-
ных объектов и объектов
муниципального имущест-
ва, в т.ч. социальной
сферы, госпошлина по
исковым заявлениям
КУИ города
Волгодонска




3300,0





1100,0





1100,0





1100,0





4

(п. 4 в ред. постановления Администрации г. Волгодонска от 11.08.2011
N 2127)
Паспортизация объектов
благоустройства


КУИ города
Волгодонска

12203,9


3943,9


8260,0

0,0

5

Ремонт муниципальных
помещений
КУИ города
Волгодонска
176,4

176,4

0,0

0,0

6


(п. 6 в ред. постановления Администрации г. Волгодонска от 11.08.2011
N 2127)
Капитальный ремонт
муниципальных тепловых
сетей


КУИ города
Волгодонска


1686,7



1686,7



0,0


0,0


7


Мероприятия по земле-
устройству и землеполь-
зованию
КУИ города
Волгодонска

2100,0


700,0


700,0


700,0


8


(п. 8 в ред. постановления Администрации г. Волгодонска от 11.08.2011
N 2127)
Приобретение коммуналь-
ной техники в муници-
пальную собственность


КУИ города
Волгодонска


4588,4



4588,4



0,0


0,0


9


(п. 9 в ред. постановления Администрации г. Волгодонска от 11.08.2011
N 2127)
Финансовое обеспечение
выполнения муниципаль-
ных заданий (МАУ "МФЦ")


КУИ города
Волгодонска


31374,6



14265,6



8525,6


8583,4


10





Затраты на оценку
арендной платы за сда-
ваемое муниципальное
имущество


КУИ города
Волгодонска




-





С 01.01.2012 предусмот-
рен переход на рыночную
оценку арендной платы
согласно решению Волго-
донской городской Думы
от 15.09.2010 N 113
  
11


(п. 11 введен постановлением Администрации г. Волгодонска от 11.04.2011
N 854)
Приобретение имущества
в муниципальную собст-
венность


КУИ города
Волгодонска


220,0



220,0



0,0


0,0


Итого
(в ред. постановления Администрации г. Волгодонска от 11.08.2011
N 2127)
 
59288,2

27898,4

19767,1

11622,7

4.НОРМАТИВНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ
В целях реализации Программы и с учетом принятия федеральных, областных, муниципальных правовых актов Администрацией города Волгодонска могут разрабатываться и приниматься муниципальные правовые акты, необходимые для осуществления мероприятий Программы.
5.МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ И КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ ЕЕ ВЫПОЛНЕНИЯ
Руководителем Программы является председатель Комитета по управлению имуществом города Волгодонска. Руководитель Программы несет ответственность за текущее управление реализацией Программы и конечные результаты, рациональное использование выделяемых на ее выполнение финансовых средств, определяет формы и методы управления реализацией Программы.
КУИ города Волгодонска ежегодно уточняет целевые показатели и затраты по мероприятиям Программы и механизм ее реализации.
Отчеты о ходе работы по реализации Программы по результатам за год и за весь период действия Программы готовит КУИ города Волгодонска с периодичностью, по форме и в сроки в соответствии с порядком, утвержденным постановлением Мэра города Волгодонска от 24.04.2008 N 885 "О порядке принятия решений о разработке муниципальных долгосрочных целевых программ, их формировании и реализации".
Исполнителем Программы является КУИ города Волгодонска и МАУ "МФЦ".
6.ОЦЕНКА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ И ЭКОЛОГИЧЕСКИХ ПОСЛЕДСТВИЙ ОТ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Оценка эффективности реализации Программы производится путем сравнения фактически достигнутых показателей за соответствующий год с утвержденными на год значениями целевых показателей.
Программа предполагает использование системы показателей, характеризующих текущие и конечные результаты ее реализации.
Эффективность реализации Программы оценивается как степень фактического достижения целевых показателей:
- площадь земельных участков, предоставленных для строительства объектов жилого и нежилого назначения всего, в т.ч. для строительства многоквартирных домов, индивидуального строительства, для комплексного освоения в целях жилищного строительства;
- доля площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом, в общей площади территории городского округа;
- доля муниципальных автономных учреждений из общего числа муниципальных учреждений (бюджетных и автономных) в городском округе;
- земельные платежи,
для которых положительная динамика свидетельствует о росте, по следующей формуле:
                                  F
                             Е = --- х 100%,
                                  N

где E - эффективность реализации Программы;
F - фактический показатель, достигнутый в ходе реализации Программы;
N - нормативный показатель, утвержденный Программой.
Е должно быть больше или равно 100%.
Для показателя "Площадь земельных участков, предоставленных для строительства, в отношении которых с даты принятия решения о предоставлении земельного участка или подписания протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) не было получено разрешение на ввод в эксплуатацию: объектов жилищного строительства, в том числе индивидуального жилищного строительства, - в течение трех лет, иных объектов капитального строительства - в течение пяти лет", положительная динамика характеризуется снижением нормативного показателя.
Эффективность определяется по формуле
                                  N
                             Е = --- х 100%,
                                  F

где E - эффективность реализации Программы;
F - фактический показатель, достигнутый в ходе реализации Программы;
N - нормативный показатель, утвержденный Программой.
Е должно быть меньше или равно 100%.
Бюджетная эффективность (Бэ) Программы определяется как соотношение фактического использования средств на реализацию Программы к утвержденному плану:
                фактическое использование средств
          Бэ = -----------------------------------  x 100%.
                     утвержденный план

Оценка эффективности Программы осуществляется в целях достижения оптимального соотношения связанных с ее реализацией затрат и достигаемых в ходе реализации результатов, а также обеспечения принципов бюджетной системы Российской Федерации: результативности и эффективности использования бюджетных средств, прозрачности, достоверности бюджета, адресности и целевого характера бюджетных средств.
Оценка эффективности реализации Программы осуществляется Комитетом по управлению имуществом города Волгодонска по годам в течение всего срока реализации Программы.
КУИ города Волгодонска для проведения оценки эффективности реализации Программы использует показатели, содержащиеся в паспорте Программы.
Управляющий делами
И.В.ОРЛОВА