Приложение к Постановлению от 08.10.2010 г № 1425 Паспорт

Паспорт долгосрочной городской целевой программы «Молодежь несветая» (2011-2015 годы)"


Наименование Программы - долгосрочная городская целевая программа "Молодежь Несветая" (2011-2015 годы)" (далее Программа)
Основание для разработки Программы - постановление Администрации Ростовской области от 25.08.2010 N 148 "Об утверждении Областной долгосрочной целевой программы "Молодежь Ростовской области (2011-2013 годы)"
Муниципальный заказчик Программы - Администрация города Новошахтинска
Разработчик Программы - Отдел по работе с общественными организациями и молодежью Администрации города; муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Центр развития творчества детей и юношества" города Новошахтинска; городская детско-молодежная организация "Юность Несветая"
Цель Программы - создание благоприятных условий и возможностей для успешной социализации и эффективной самореализации молодых людей вне зависимости от социального статуса в целях использования потенциала молодежи в интересах инновационного развития
Задачи Программы - формирование целостной системы поддержки обладающей лидерскими навыками, инициативной и талантливой молодежи; вовлечение молодежи в социальную практику и ее информирование о потенциальных возможностях собственного развития; формирование у молодежи российской идентичности и профилактика асоциального поведения, этнического и религиозно-политического экстремизма в молодежной среде
Срок реализации Программы - 2011-2015 годы
Структура Программы, перечень подпрограмм, основных направлений и мероприятий структура Программы: Паспорт долгосрочной городской целевой программы "Молодежь Несветая" (2011-2015 годы)". Раздел I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами. Раздел II. Цели и задачи, сроки и этапы реализации Программы, а также целевые показатели. Раздел III. Система программных мероприятий. Раздел IV. Нормативное обеспечение Программы. Раздел V. Механизм реализации Программы, включая организацию управления Программой и контроль за ходом ее реализации. Раздел VI. Оценка эффективности Программы. Приложение N 1. Целевые показатели Программы. Приложение N 2. Система программных мероприятий. Программа не имеет подпрограмм
Исполнители Программы - Отдел по работе с общественными организациями и молодежью Администрации города; муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Центр развития творчества детей и юношества" города Новошахтинска; Отдел образования Администрации города Новошахтинска; муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения "Центральная городская больница" (далее - МБУЗ "ЦГБ"); Управление социальной защиты населения Администрации города Новошахтинска (далее - УСЗН г. Новошахтинска); Отдел по физической культуре, спорту и туризму Администрации города Новошахтинска; Отдел культуры Администрация города Новошахтинска; общественные объединения, осуществляющие мероприятия по работе с молодежью (далее - общественные объединения); образовательные учреждения высшего и среднего профессионального образования города, школы города (далее - учебные заведения города)
Объемы и источники финансирования Программы - источники финансирования Программы: средства бюджета города. Объемы финансирования Программы: всего - 6055,0 тыс. руб., в том числе: 2011 год - 1065,0 тыс. руб.; 2012 год - 1090,0 тыс. руб.; 2013 год - 1200,0 тыс. руб.; 2014 год - 1300,0 тыс. руб.; 2015 год - 1400,0 тыс. руб. Средства направляются на: реализацию мероприятий - 3210,0 тыс. руб.; поддержку общественных объединений, одаренной молодежи - 2845,0 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы (целевые показатели) - реализация мероприятий Программы, по предварительным оценкам, позволит к 2015 году достичь следующих результатов: увеличение доли молодежи, участвующей в добровольческой деятельности, до 25% от общего числа молодежи; сохранение численности молодежи, участвующей в деятельности детских и молодежных общественных объединений, в том числе органов ученического самоуправления, молодежных структур при органах исполнительной и законодательной власти - 30% от общего числа людей, входящих в органы исполнительной и законодательной власти; внедрение в городе современных методик и программ работы с молодежью по основным направлениям (изобретательство, творчество, предпринимательство, лидерство, здоровый образ жизни)
Система организации контроля за исполнением Программы - контроль за реализацией Программы осуществляет Администрация города Новошахтинска

Раздел IСодержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами при реализации молодежной политики администрация города сталкивается с такими проблемами, как: несоответствие жизненных установок, ценностей и моделей поведения молодых людей потребностям страны и региона; сложность решения данной проблемы связана с ценностной трансформацией общественного сознания и отсутствием единства духовных и идеологических установок, проникновением в общественное и индивидуальное сознание прагматизма, индивидуализма, характерных для общества потребления, что вступает в противоречие с традиционными для России нравственными ценностями; социальная изолированность молодых людей; отсутствие необходимого набора возможностей для неприятия асоциальных норм поведения, а также полноценных возможностей для реабилитации и адаптации молодежи, находящейся в трудной жизненной ситуации; недостаточная вовлеченность молодежи в общественно-политическую жизнь города; неразвитость системы выявления и продвижения инициативной и талантливой молодежи; слабая информированность о других народах, культурах и религиях, наличие негативных этнических и религиозных стереотипов; отсутствие инфраструктуры сферы молодежной политики, центров по работе с молодежью, в том числе и многопрофильных.
Перечисленные проблемы требуют системного решения, так как проявляются во всех сферах жизнедеятельности молодежи на фоне ухудшения здоровья молодого поколения, роста социальной апатии молодежи, криминализации молодежной среды, роста нетерпимости, этнического и религиозно-политического экстремизма.
Вместе с тем молодежь обладает значительным потенциалом, который используется не в полной мере, - мобильностью, инициативностью, восприимчивостью к инновационным изменениям, новым технологиям, способностью противодействовать негативным вызовам.
Программно-целевой подход выбран по следующим причинам:
во-первых, проектный метод управления позволяет оперативно и с максимальной степенью управляемости создать новые инструменты и технологии реализации приоритетов молодежной политики;
во-вторых, опыт, накопленный в части управления Программой, показывает, что данный инструмент является действенным и удобным для реализации государственной молодежной политики в городе.
Применение программно-целевого метода в решении ключевой проблемы позволит:
обеспечить последовательность, преемственность и контроль инвестирования городских средств в молодежную сферу;
разработать и внедрить инновационные технологии решения актуальных проблем молодежи при ее активном участии;
создать предпосылки и условия для устойчивого дальнейшего развития и функционирования инфраструктуры сферы государственной молодежной политики, созданной в ходе реализации Программы, после ее завершения;
создать основу для саморазвития сферы государственной молодежной политики и обеспечить увеличение вклада молодежи в социально-экономическое развитие города.
Раздел IIЦели и задачи, сроки и этапы реализации программы, а также целевые показатели цели, задачи, сроки и этапы реализации программы приведены в паспорте программы.
Выполнение поставленных задач предполагает достижение целевых показателей реализации Программы согласно приложению N 1 к настоящей Программе.
Раздел III