N
п/п |
СТАНДАРТ N СТ-082-04 муниципальной услуги
"Предоставление сведений информационной системы
обеспечения градостроительной деятельности" |
1. |
Получатель услуги
(указать льготные
категории и вид льготы
при наличии) |
Юридические и физические лица |
2. |
Наименование органа,
предоставляющего
муниципальную услугу |
1) Муниципальное учреждение "Департамент
архитектуры и градостроительства города
Ростова-на-Дону" (далее - ДАиГ).
2) Многофункциональный центр (далее - МФЦ
(ДИЗО, МУ "УМФЦ") |
3. |
Должность, фамилия,
имя и отчество лица
(лиц), осуществляющего
консультирование.
Адрес, номер кабинета,
номер телефона, режим
работы и график
приема |
Консультирование осуществляют:
1) ведущий специалист отдела правовой
и нормотворческой работы ДАиГ, окно N 4,
по адресу: ул. Шаумяна, 83, тел. 269-78-78.
График работы:
понедельник - среда - пятница с 10.00 до
13.00.
Перерыв - с 13.00 до 13.48.
Суббота, воскресенье - выходной;
2) специалисты Многофункционального центра
(МФЦ ДИЗО), окна N 6, 7, 8, 9, по адресу:
ул. Пушкинская, 176, тел. 261-31-25.
График работы:
понедельник - четверг с 9-00 до 18-00
(без перерыва);
пятница с 9-00 до 17-00 (без перерыва).
Суббота, воскресенье - выходной |
4. |
Должность, фамилия,
имя и отчество лица
(лиц), осуществляющего
прием документов.
Адрес, номер кабинета,
номер телефона, режим
работы и график
приема |
1) Прием документов осуществляет ведущий
специалист контрольно-организационного отдела
ДАиГ, окно N 1, по адресу: ул. Шаумяна, 83,
тел. 269-78-78.
График работы:
понедельник, вторник, среда, четверг - с
10.00 до 17.30;
пятница - 10.00 до 16.30.
Перерыв - с 13.00 до 13.48.
Суббота, воскресенье - выходной;
2) специалисты Многофункционального центра
(МФЦ ДИЗО), окна N 10, 11, 12, 13, 14, по
адресу: ул. Пушкинская, 176, тел. 261-31-25.
График работы:
понедельник - четверг с 9-00 до 18-00
(без перерыва);
пятница с 9-00 до 17-00 (без перерыва).
Суббота, воскресенье - выходной |
5. |
Должность, фамилия,
имя и отчество лица,
осуществляющего выдачу
документов. Адрес,
номер кабинета, номер
телефона, режим работы
и график приема |
1) Выдачу документов осуществляет специалист
1-й категории контрольно-организационного
отдела, окно N 2, по адресу: ул. Шаумяна, 83,
тел. 269-78-78.
График работы:
вторник, четверг - с 13.48 до 17.30.
Перерыв - с 13.00 до 13.48.
Суббота, воскресенье - выходной;
2) специалисты Многофункционального центра
(МФЦ ДИЗО), окна N 25, 26, по адресу:
ул. Пушкинская, 176, тел. 261-31-25.
График работы:
понедельник - четверг с 9-00 до 18-00
(без перерыва);
пятница с 9-00 до 17-00 (без перерыва).
Суббота, воскресенье - выходной |
6. |
Электронный адрес
сайта (страницы), где
можно ознакомиться или
получить информацию об
услуге, образцах документов и порядке их
заполнения и т.п.
Адрес электронной
почты для обращений за
интернет-консультацией |
Информацию об услуге, образцах документов
и порядке их заполнения можно получить
на интернет-портале Администрации города:
http://www.rostov-gorod.ru/Портал услуг/
Отрасль "Архитектура и градостроительство"/
Стандарты муниципальных услуг/.
Адрес электронной почты для обращений
за интернет-консультацией: cityarch@rostovgorod.ru или kaig@donpac.ru.
Форма для интернет-консультации (приложение
N 1 к настоящему стандарту) |
7. |
Результат
предоставления
муниципальной услуги |
Результатом предоставления муниципальной
услуги являются сведения из соответствующего
раздела информационной системы обеспечения
градостроительной деятельности и/или копии
документов.
Информационная система обеспечения градостроительной деятельности состоит из разделов:
раздел I. "Документы территориального планирования Российской Федерации в части, касающейся территории муниципального образования":
1) цели и задачи территориального планирования;
2)перечень мероприятий по территориальному
планированию и указание на последовательность
их выполнения;
3) границы субъектов Российской Федерации,
границы закрытых административно-территориальных образований, границы особых экономических зон, границы муниципальных образований;
4) границы земель лесного фонда, границы
земель особо охраняемых природных территорий
федерального значения, границы земель обороны
и безопасности, а также планируемые границы
таких земель;
5) границы территорий объектов культурного
наследия;
6) границы зон с особыми условиями использования территорий;
7) границы территорий, подверженных риску
возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и воздействия их
последствий;
8) границы земельных участков, которые предоставлены для размещения объектов капитального строительства федерального значения или
на которых размещены объекты капитального
строительства, находящиеся в федеральной собственности, а также границы зон планируемого
размещения объектов капитального строительства федерального значения;
раздел II. "Документы территориального
планирования субъекта Российской Федерации
в части, касающейся территории муниципального
образования":
1) цели и задачи территориального планирования;
2)перечень мероприятий по территориальному
планированию и указание на последовательность
их выполнения;
3) границы муниципальных образований - городских округов, муниципальных районов, поселений, утвержденные в установленном порядке
законом субъекта Российской Федерации;
4) границы земель лесного фонда, границы
земель особо охраняемых природных территорий
регионального значения, границы земель обороны и безопасности;
5) границы земель сельскохозяйственного
назначения и границы сельскохозяйственных
угодий в составе земель сельскохозяйственного
назначения, а также планируемые границы таких
земель;
6) границы территорий объектов культурного
наследия;
7) границы зон с особыми условиями использования территорий;
8) границы территорий, подверженных риску
возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и воздействия их
последствий;
9) границы земельных участков, которые предоставлены для размещения объектов капитального строительства регионального значения или
на которых размещены объекты капитального
строительства, находящиеся в собственности
субъекта Российской Федерации, а также границы зон планируемого размещения объектов капитального строительства регионального значения;
раздел III. "Документы территориального
планирования муниципального образования,
материалы по их обоснованию":
1) цели и задачи территориального планирования;
2) перечень мероприятий по территориальному
планированию и указание на последовательность
их выполнения;
3) анализ состояния соответствующей территории, проблем и направлений ее комплексного
развития;
4) обоснование вариантов решения задач территориального планирования;
5) обоснование предложений по территориальному планированию, этапы их реализации;
6) перечень основных факторов риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера;
7) границы поселения, городского округа;
8) границы населенных пунктов, входящих
в состав поселения, городского округа;
9) границы земель сельскохозяйственного
назначения, границы земель для обеспечения
космической деятельности, границы земель
обороны и безопасности, границы земель иного
специального назначения, границы земель
лесного фонда, границы земель водного фонда,
границы земель особо охраняемых природных
территорий федерального и регионального
значения;
10) существующие и планируемые границы земель
промышленности, энергетики, транспорта,
связи;
11) границы функциональных зон с отображением
параметров планируемого развития таких зон;
12) границы территорий объектов культурного
наследия;
13) границы зон с особыми условиями использования территорий;
14) границы земельных участков, которые предоставлены для размещения объектов капитального строительства федерального, регионального или местного значения либо на которых размещены объекты капитального строительства,
находящиеся в государственной или муниципальной собственности, а также границы зон планируемого размещения объектов капитального
строительства федерального, регионального или
местного значения;
15) границы территорий, подверженных риску
возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и воздействия их
последствий;
16) границы зон инженерной и транспортной
инфраструктур;
17) информация о состоянии соответствующей
территории, возможных направлениях ее развития и об ограничениях ее использования;
18) предложения по территориальному планированию;
раздел IV. "Правила землепользования и
застройки, внесение в них изменений":
1) порядок их применения и внесения изменений
в указанные правила;
2) градостроительные регламенты;
3) границы территориальных зон;
4) границы зон с особыми условиями использования территорий;
5) границы территорий объектов культурного
наследия;
раздел V. "Документация по планировке территорий":
1) положения о размещении объектов капитального строительства федерального, регионального или местного значения, а также о характеристиках планируемого развития территории, в
том числе плотности и параметрах застройки
территории и характеристиках развития систем
социального, транспортного обслуживания и
инженерно-технического обеспечения, необходимых для развития территории;
2) определения параметров планируемого строительства систем социального, транспортного
обслуживания и инженерно-технического обеспечения, необходимых для развития территории;
3) защиты территории от чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера, проведения мероприятий по гражданской обороне и
обеспечению пожарной безопасности;
4) иных вопросов планировки территории;
5) чертеж или чертежи планировки территории,
на которых отображаются:
а) красные линии;
б) линии, обозначающие дороги, улицы, проезды, линии связи, объекты инженерной и транспортной инфраструктур;
в) границы зон планируемого размещения объектов социально-культурного и коммунальнобытового назначения, иных объектов капитального строительства;
г) схема расположения элемента планировочной
структуры;
6) схема использования территории в период
подготовки проекта планировки территории;
7) схема организации улично-дорожной сети и
схему движения транспорта на соответствующей
территории;
8) схема границ территорий объектов культурного наследия;
9) схема границ зон с особыми условиями
использования территорий;
10) схема вертикальной планировки и инженерной подготовки территории;
11) иные материалы в графической форме
для обоснования положений о планировке
территории;
раздел VI. "Изученность природных и техногенных условий":
1) сведения о проведенных инженерных изысканиях;
2) данных инженерных изысканий;
раздел VII. "Изъятие и резервирование земельных участков для государственных или муниципальных нужд";
раздел VIII. "Застроенные и подлежащие
застройке земельные участки":
1) разрабатываемые и принимаемые при подготовке документации по планировке территории,
строительстве, реконструкции, капитальном
ремонте объекта капитального строительства
копии следующих документов и карт (схем):
а) градостроительный план земельного участка;
б) сведения о площади, о высоте и об этажности объекта капитального строительства,
о сетях инженерно-технического обеспечения,
разделы проектной документации, предусмотренные пунктами 2 , 8 -10 и 11.1 части 12 статьи
48 настоящего Кодекса, или схема планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства;
в) документы, подтверждающие соответствие
проектной документации требованиям технических регламентов и результатам инженерных
изысканий;
г) заключение государственной экспертизы
проектной документации;
д) разрешение на строительство;
е) решение органа местного самоуправления
о предоставлении разрешения на отклонение от
предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального
строительства;
ж) решение органа местного самоуправления
о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования;
з) документы, подтверждающие соответствие
построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства
проектной документации;
и) заключение органа государственного строительного надзора;
к) акт проверки соответствия многоквартирного
дома требованиям энергетической эффективности
с указанием класса его энергетической эффективности на момент составления этого акта;
л) акт приемки объекта капитального строительства;
м) разрешение на ввод объекта в эксплуатацию;
н) схема, отображающая расположение построенного, реконструированного, отремонтированного
объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка;
о) иные документы и материалы;
п) сведения о земельном участке и выданные до
введения в действие настоящего Кодекса технические паспорта на объекты капитального
строительства, расположенные на данном
земельном участке;
раздел IX. "Геодезические и картографические
материалы".
Каждый подраздел раздела "Геодезические и
картографические материалы" содержит актуализированные карты, схемы, чертежи соответствующих разделов информационной системы.
Сведения, содержащиеся в информационной
системе, являются открытыми и общедоступными,
за исключением сведений, отнесенных в соответствии с федеральными законами к категории
ограниченного доступа |
8. |
Срок предоставления
муниципальной услуги и
порядок выдачи результата (положительного
ответа или мотивированного отказа) |
Услуга предоставляется в течение 14 дней |
9. |
Правовые основания
для предоставления
муниципальной услуги |
- Гражданский кодекс Российской Федерации от
26.01.1996 N 14-ФЗ;
- Градостроительный кодекс РФ от 29.12.2004
N 190-ФЗ;
- Закон РФ от 21.06.1993 N 5485-1 "О государственной тайне";
- Постановление Правительства РФ от
09.06.2006 N 363 "Об информационном обеспечении градостроительной деятельности";
- Приказ Министерства регионального развития
РФ от 30.08.2007 N 85 "Об утверждении
документов по ведению информационной системы
обеспечения градостроительной деятельности";
- Устав города Ростова-на-Дону (принят
решением Ростовской-на-Дону городской Думы от
09.04.1996 N 211);
- постановление Мэра города от 22.06.2006
N 700 "О создании и ведении в г. Ростове-наДону единой электронной топографической основы для обеспечения градостроительного проектирования, землеустройства и иных целей";
- постановление Мэра города от 25.01.2008
N 70 "Об утверждении Положения "Об информационной системе обеспечения градостроительной
деятельности города Ростова-на-Дону";
- постановление Мэра города от 22.10.2008
N 1101 "О создании информационной системы
обеспечения градостроительной деятельности
(ИСОГД) города Ростова-на-Дону и создании
цифровых векторных топографических планов
масштаба 1:2000 на территорию города Ростована-Дону" |
10. |
Наименование и порядок
получения и заполнения
бланков, необходимых
для получения услуги.
Наличие раздаточных
документов и образцов
заполнения |
Для получения муниципальной услуги необходимо
заполнить заявление "О предоставлении сведений информационной системы обеспечения градостроительной деятельности".
Бланк заявления можно получить:
- у специалиста КОО ДАиГ по адресу:
ул. Шаумяна, 83, г. Ростов-на-Дону;
- у специалиста МФЦ;
- распечатать с интернет-портала Администрации города.
Образец заполнения бланка заявления (приложение N 2 к настоящему стандарту).
В заявлении необходимо указать способ доставки сведений и носитель информации |
11. |
Исчерпывающий перечень
документов, необходимых в соответствии с
законодательными или
иными нормативными
правовыми актами для
предоставления муниципальной услуги, с указанием источника получения документа (организации, выдающей
документ, ее телефона
и адреса) |
1. Заявление о выдаче информации из ИСОГД - 1
экз. (оригинал) (приложение N 2 к настоящему
стандарту).
В случае предоставления информации в электронном виде предлагаем к заявлению приложить
электронный носитель.
Для обеспечения актуализации предоставляемой
информации рекомендуется заявителю предоставить:
- копию "Проекта границ земельного участка"
или "Схемы расположения земельного участка на
кадастровом плане соответствующей территории"
с каталогом координат границ земельного
участка в местной системе координат г. Ростова-на-Дону 1965 года;
- правоподтверждающие и (или) правоустанавливающие документы на земельный участок;
- копию кадастрового паспорта;
- копию кадастровой выписки;
- проекты инженерных коммуникаций (в местной
системе координат г. Ростова-на-Дону 1965
года) в электронном виде на любом цифровом
носителе в геоинформационном обменном формате
*.mid/*.mif, или *.shp, или в формате
САПР *.dwg;
- иные документы ___________________ |
12. |
Исчерпывающий перечень
оснований для отказа
в приеме документов,
необходимых для
предоставления муниципальной услуги |
1) отсутствие в заявлении в соответствии с
образцом заполнения обязательной к указанию
информации |
13. |
Исчерпывающий перечень
оснований для отказа в
предоставлении муниципальной услуги |
1) отсутствие сведений, содержащихся в ИСОГД;
2) обращение заявителя о выдаче документов,
оформление которых не осуществляется ДАиГ |
14. |
Сроки и перечень оснований для приостановления предоставления
муниципальной услуги |
Основания для приостановления предоставления
муниципальной услуги отсутствуют |
15. |
Последовательность
действий и перемещений
получателя услуги с
описанием результатов
таких действий (решений) |
1. Подача заявителем заявления в ДАиГ.
2. При сдаче документов заявитель имеет возможность получить бланк заявления (приложение
N 2 к настоящему стандарту) у специалиста КОО
ДАиГ, МФЦ либо распечатать бланк с интернетпортала Администрации города и самостоятельно
заполнить по образцу.
3. Специалист КОО ДАиГ:
- проверяет документ, удостоверяющий
личность;
- проверяет правильность оформления заявления;
- заявление должно быть написано разборчиво;
- наименование юридического лица указывается
без сокращения, с указанием юридического
адреса и места нахождения;
- фамилии, имена и отчества физических лиц,
адреса их мест жительства написаны полностью;
- в заявлении не должно быть подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных
исправлений;
- заявление не исполнено карандашом.
4. При отсутствии оснований для отказа в предоставлении информационных сведений принимает
заявление у заявителя, регистрирует его,
заполняет и распечатывает 2 экземпляра описи.
5. Специалист и заявитель заверяют своей
подписью экземпляры описей, после чего один
экземпляр выдается заявителю в качестве
подтверждения сдачи документов.
6. При наличии причин для отказа в приеме
заявления заявление не регистрируется.
Выдается письменное обоснование причин отказа
в принятии заявления.
7. Выдача документов осуществляется в следующем порядке:
7.1. Заявитель в установленный для рассмотрения срок прибывает по месту сдачи заявления
с документом, удостоверяющим личность, и описью, выданной при приеме заявления, для получения запрошенных информационных сведений.
7.2. Специалист знакомит заявителя с перечнем
и содержанием выдаваемых сведений.
7.3. Заявитель подтверждает получение сведений либо мотивированного отказа личной подписью с расшифровкой в соответствующей графе
описи.
8. Заявитель получает один экземпляр информационных сведений ИСОГД либо мотивированный
отказ в их предоставлении |
16. |
Размер платы, взимаемой с заявителя при
предоставлении муниципальной услуги |
Услуга предоставляется бесплатно |
17. |
Максимальный срок
ожидания в очереди:
- для получения
консультации;
- при подаче запроса
о предоставлении
муниципальной услуги;
- при получении
результата предоставления муниципальной
услуги |
Время ожидания в очереди для консультации
и получения документов заявителями не должно
превышать 15 минут, при подаче документов 45 минут |
18. |
Срок регистрации
запроса заявителя
о предоставлении
муниципальной услуги |
При подаче заявления через ДАиГ запрос (заявление) регистрируется в день приема. Специалист КОО ДАиГ заполняет и распечатывает 2
экземпляра описи, регистрирует заявление.
Специалист и заявитель заверяют своей подписью экземпляры описей , после чего один экземпляр выдается заявителю в качестве подтверждения сдачи документов (приложение N 3
к стандарту).
При отправке заявления по почте заявление
регистрируется в день поступления документов
в ДАиГ.
Порядок принятия заявления для оказания услуги для оказания услуги через МФЦ предусмотрен
Соглашением о взаимодействии МФЦ и ДАиГ |
19. |
Требования к помещениям, в которых предоставляются муниципальные услуги, к залу
ожидания, местам для
заполнения запросов о
предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с
образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых
для предоставления
каждой муниципальной
услуги |
Прием заявителей осуществляется в специально
выделенных для этих целей помещениях: залах
обслуживания.
Места информирования, предназначенные для
ознакомления заявителей с информационными
материалами, оборудуются информационными
стендами.
Места ожидания зависят от количества заявителей, ежедневно обращающихся в ДАиГ за получением муниципальной услуги.
Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным
условиям работы специалистов.
Места ожидания в очереди на предоставление
или получение документов оборудованы стульями, кресельными секциями, скамьями (банкетками). Количество мест ожидания определяется
исходя из фактической нагрузки и возможностей
для их размещения в здании, но не может
составлять менее 5 мест.
Места для заполнения документов оборудованы
стульями, столами (стойками) и обеспечиваются
образцами заполнения документов, бланками
документов и канцелярскими принадлежностями.
Окна (кабинеты) приема заявителей должны быть
оборудованы информационными табличками
(вывесками) с указанием:
- номера окна (кабинета);
- фамилии, имени, отчества и должности
специалиста, осуществляющего исполнение
муниципальной услуги;
- времени перерыва на обед, технического
перерыва |
20. |
Показатели доступности
(в том числе для лиц,
являющихся престарелыми и инвалидами) и
качества муниципальных
услуг и консультации
по электронной почте |
С целью оценки доступности и качества муниципальных услуг используются следующие индикаторы и показатели:
1. возможность получить консультацию и сдать
заявление в день обращения;
2. возможность обращения по предварительной
записи;
3. размещение информации на интернет-портале
Администрации города: http://www.rostovgorod.ru/Портал услуг/Отрасль "Архитектура и
градостроительство"/"Стандарты муниципальных
услуг";
4. удовлетворенность населения муниципальными
услугами (оценка уровня предоставления услуг
заявителями не ниже 4,0 балла (средний балл
по системе оценки: 2 - неудовлетворительно,
3 - удовлетворительно, 4 - хорошо, 5 - отлично);
5. расположение помещения КОО ДАиГ в 10 минутах пешком от остановок общественного транспорта.
Приоритетность по отношению к другим заявителям имеют ветераны Великой Отечественной войны и инвалиды I и II (нерабочих) групп при
предъявлении специлистам по приему и выдаче
документов удостоверения, подтверждающего их
принадлежность к указанной категории лиц |
21. |
Порядок обжалования
заявителями действий
(бездействий) должностных лиц и решений,
принятых в ходе
предоставления
муниципальной услуги |
1. Заявитель имеет право обжаловать решения,
осуществляемые (принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги, на имя:
1.1. Директора МУ "Департамент архитектуры и
градостроительства города Ростова-на-Дону":
- в письменном виде по адресу: 344002,
ул. Б. Садовая, 72;
- электронной почтой - сityarch@rostov-gorod.
ru;
- на личном приеме, тел. для предварительной
записи 240-48-62.
1.2. Заместителя главы Администрации города начальника управления по развитию застроенных
территорий, разработке инвестиционных
программ и проектов:
- в письменном виде по адресу: 344002,
ул. Б. Садовая, 47;
- электронной почтой - zamstr@rostov-gorod.
ru;
- на личном приеме: в соответствии
с графиком, тел. для предварительной записи
240-49-49.
В письменном (электронном) обращении обязательно указываются:
- фамилия, имя, отчество заявителя (а также
фамилия, имя, отчество уполномоченного представителя в случае обращения с жалобой представителя);
- контактный почтовый адрес и телефон;
- предмет жалобы;
- личная подпись заявителя (представителя)
при письменном или адрес личной электронной
почты при электронном сообщении.
Письменное обращение должно быть написано
разборчивым почерком, не содержать нецензурных выражений.
В случае необходимости в подтверждение своих
доводов заявитель прилагает к обращению соответствующие документы и материалы.
2. Отказ в выдаче сведений, содержащихся в
информационной системе, может быть обжалован
в судебном порядке |