Решение Ростовского УФАС России от 26.10.2010 г № Б/Н
В отношении ИП Летуновского А.Н.
Резолютивная часть решения оглашена «25» октября 2010г.
В полном объеме решение изготовлено «26» октября 2010г.
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области (далее - Ростовское УФАС России) по рассмотрению дел о нарушениях антимонопольного законодательства в составе:
Председатель Комиссии: Коренченко К.А. – заместитель руководителя - начальник отдела контроля органов власти;
Члены Комиссии:
Ширинская В.В. – специалист-эксперт отдела контроля органов власти;
Скутнева К.В. –специалист 1 разряда отдела контроля органов власти
Коба И.В. - специалист-эксперт отдела контроля органов власти,
рассмотрев дело № 1024/04 от 21.09.2010г. по признакам нарушения индивидуальным предпринимателем Летуновским А.Н. (346880, Ростовская обл., г. Батайск, ул. Московская, 65) (далее - Ответчик) ч.1 ст.14 Федерального закона от 26.07.2006г. №135-ФЗ «О защите конкуренции»,
в отсутствие представителя ГУВД по Ростовской области, надлежащим образом уведомленного о времени и месте рассмотрения настоящего дела,
в присутствии ИП Летуновского А.Н.
Установила:
15.09.2010г. (вх. № 11727) в Ростовское УФАС России из Центра по борьбе с правонарушениями в сфере потребительского рынка и исполнению административного законодательства Главного управления внутренних дел по Ростовской области (далее – ЦБПСПР и ИАЗ ГУВД по Ростовской области) поступил материал проверки, указывающий на факт продажи товара с элементами олимпийской символики.
Как следует из представленных материалов, 31.07.2010г., в ходе контрольных мероприятий на территории рынка «Нахичеванский», расположенного по адресу: г. Ростов-на-Дону, Базарная площадь 2, ЦБПСПР и ИАЗ ГУВД по Ростовской области было установлено, что на территории данного рынка в торговой точке №437 осуществлялась реализация спортивных маек, на левом рукаве которых присутствовало изображение олимпийского огня и пяти олимпийских колец, а также надпись следующего содержания: «RUSSIANOLIMPICTEAM».
Согласно сведениям, содержащимся в представленных в Ростовское УФАС России материалах, деятельность по реализации вышеназванного товара в указанной торговой точке осуществляет индивидуальный предприниматель Летуновский Андрей Николаевич.
В соответствии с п.1 ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 01.12.2007г. № 310-ФЗ «Об организации и о проведении XXII олимпийских зимних игр XI паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, развития города Сочи, как горноклиматического курорта и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 310-ФЗ), признаются недобросовестной конкуренцией и влекут наступление последствий, предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации продажа, обмен или иное введение в оборот товара, если при этом незаконно использовались олимпийская символика и (или) паралимпийская символика.
В соответствии с п.4 ч. 1 ст. 14 ФЗ «О защите конкуренции» не допускается недобросовестная конкуренция путем продажи, обмена или иного введения в оборот товара, если при этом незаконно использовались результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации юридического лица, средства индивидуализации продукции, работ, услуг.
Вместе с тем, документы, предоставляющие ИП Летуновскому А.Н. право на использование олимпийской символики при реализации продукции в представленных материалах отсутствуют.
На основании данных фактов возбуждено настоящее дело.
Присутствующий на заседании Комиссии ИП Летуновский А.Н. по факту допущенного нарушения пояснил, что не знал о том, что торговать товаром с изображением олимпийской символики без договора с правообладателем нельзя.
Кроме того, Ответчик указал на то, что не знает наименование хозяйствующего субъекта у которого был приобретен данный товар, какие-либо документы при покупке маек ему не выдавались.
Комиссия, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.
В силу п. 9 ст. 4 ФЗ «О защите конкуренции» под недобросовестной конкуренцией понимаются любые действия хозяйствующих субъектов (группы лиц), которые направлены на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности, противоречат законодательству Российской Федерации, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости и причинили или могут причинить убытки другим хозяйствующим субъектам - конкурентам либо нанесли или могут нанести вред их деловой репутации.
Согласно п. 4 ч.1 ст.14 ФЗ «О защите конкуренции» запрещается недобросовестная конкуренция, в том числе продажа, обмен или иное введение в оборот товара, если при этом незаконно использовались результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации продукции, работ, услуг.
В соответствии со ст. 7 Закон № 310-ФЗ под олимпийской символикой понимаются наименования "Олимпийский", "Олимпиада", "Сочи 2014", "Olympic", "Olympian", "Olympiad", "Olympic Winter Games", "Olympic Games", "Sochi 2014" и образованные на их основе слова и словосочетания, олимпийские символ, огонь, факел, флаг, гимн, девиз, а также эмблемы, символы и сходные с ними обозначения Олимпийских игр и олимпийских игр, предшествующих им и следующих за ними.
В силу п.1 ч.1 ст. 8 Закона № 310-ФЗ признаются недобросовестной конкуренцией и влекут наступление последствий, предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации продажа, обмен или иное введение в оборот товара, если при этом незаконно использовались олимпийская символика и (или) паралимпийская символика.
При этом, автономная некоммерческая организация «Организационный комитет XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в г. Сочи» (далее – АНО «Оргкомитет «Сочи 2014») пояснила, что АНО «Оргкомитет «Сочи 2014» является правообладателем товарного знака, представляющего собой изображение пламени совмещенного с изображением Олимпийского символа (пяти переплетающихся колец одинакового размера) (Свидетельство на товарный знак № 139795), а также одновременно сообщила о том, что не заключала с ИП Летуновским А.Н. лицензионных договоров на использование товарного знака при производстве продукции и введении ее в гражданский оборот, а также иным образом не выражала свое согласие на такое использование.
Кроме того, согласно представленной АНО «Оргкомитет «Сочи 2014» информации ущерб, нанесенный ИП Летуновским А.Н. вышеуказанными действиями составляет 22 846, 50 руб.
При этом, ИП Летуновский А.Н. не представил в Ростовское УФАС России документы подтверждающие право Ответчика использовать при продаже товаров олимпийскую символику.
Таким образом, на основании изложенного, ИП Летуновский А.Н. допустил незаконное использование олимпийской символики при продаже спортивных маек, что в соответствии с п.1 ст.8 Закона № 310-ФЗ признается недобросовестной конкуренцией, и тем самым нарушил п.4 ч.1 ст.14 ФЗ «О защите конкуренции».
В связи с тем, что весь товар (6 маек) с изображением олимпийской символики был изъят ЦБПСПР и ИАЗ ГУВД по Ростовской области при проведении проверки основания для выдачи ИП Летуновскому А.Н. предписания о прекращении недобросовестной конкуренции у Комиссии Ростовского УФАС России отсутствуют.
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частями 1-4 статьи 41, частью 1 статьи 49 Федерального Закона от 26.07.2006г. №135-ФЗ «О защите конкуренции»,
Решила:
1.Признать ИП Летуновского А.Н. нарушившим п.4 ч.1 ст.14 ФЗ «О защите конкуренции».
2.Не выдавать ИП Летуновскому А.Н. предписание о прекращении недобросовестной конкуренции.
Председатель Комиссии
К.А. Коренченко
Члены Комиссии:
В.В. Ширинская,
К.В. Скутнева,
И.В. Коба
Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия в суд или в арбитражный суд.
Примечание. За невыполнение в установленный срок законного решения и предписания антимонопольного органа частью 2.5 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.