Приложение к Постановлению от 19.11.2010 г № 5187 Программа
Долгосрочная целевая программа "Поддержка казачества города Таганрога на 2011-2014 годы"
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
┌──────────────────┬─────────────────────────────────────────────────────┐ │Наименование │Долгосрочная целевая программа "Поддержка казачества │ │Программы │города Таганрога на 2011-2014 годы" │ │(в ред. постановления Администрации г. Таганрога от 19.01.2012 N 95) │ ├──────────────────┼─────────────────────────────────────────────────────┤ │Основание для │- Ст. 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации; │ │разработки │- Федеральный закон от 05.12.2005 N 154-ФЗ │ │Программы │"О государственной службе российского казачества"; │ │ │- Решение Городской Думы г. Таганрога от 25.10.2007 N│ │ │536 "Об утверждении Положения "О бюджетном устройстве│ │ │и бюджетном процессе муниципального образования │ │ │"Город Таганрог"; │ │ │- постановление Администрации города Таганрога от │ │ │20.08.2009 N 3789 "О городских долгосрочных целевых │ │ │программах и ведомственных целевых программах"; │ │ │- ст. 37 Устава муниципального образования "Город │ │ │Таганрог" │ ├──────────────────┼─────────────────────────────────────────────────────┤ │Муниципальный │Администрация г. Таганрога │ │заказчик Программы│ │ ├──────────────────┼─────────────────────────────────────────────────────┤ │Разработчик │Комитет социального анализа, прогнозирования и инфор-│ │Программы │мации Администрации г. Таганрога │ ├──────────────────┼─────────────────────────────────────────────────────┤ │Основная цель │Создание условий для несения казаками государственной│ │Программы │и иной службы, в том числе охраны общественного │ │ │порядка в городе; │ │ │укрепление духовных и нравственных основ донского │ │ │казачества; │ │ │развитие военно-патриотического и гражданского воспи-│ │ │тания молодежи │ ├──────────────────┼─────────────────────────────────────────────────────┤ │Основные задачи │Сохранение и дальнейшее развитие самобытной казачьей │ │Программы │культуры; │ │ │возрождение традиционных казачьих видов спорта для │ │ │физического воспитания молодежи и создания основ │ │ │подготовки несовершеннолетних граждан к служению │ │ │Отечеству; │ │ │улучшение условий несения государственной и иной │ │ │службы членами казачьего общества │ ├──────────────────┼─────────────────────────────────────────────────────┤ │Срок реализации │2011-2014 годы │ │Программы │ │ │(в ред. постановления Администрации г. Таганрога от 19.01.2012 N 95) │ ├──────────────────┼─────────────────────────────────────────────────────┤ │Структура │Раздел I. Содержание проблемы и обоснование необходи-│ │Программы, │мости ее решения программными методами. │ │перечень │Раздел II. Основные цели и задачи, сроки и этапы │ │подпрограмм, │реализации Программы, а также целевые индикаторы и │ │основных │показатели. │ │направлений │Раздел III. Система программных мероприятий: │ │и мероприятий │Подпрограмма 1. Патриотическое и нравственное воспи- │ │ │тание молодежи. │ │ │Подпрограмма 2. Возрождение казачьей культуры. │ │ │Подпрограмма 3. Военно-спортивное воспитание │ │ │молодежи. │ │ │Подпрограмма 4. Несение государственной и иной службы│ │ │членами казачьего общества. │ │ │Подпрограмма 5. Организация информирования населения │ │ │города о деятельности казачьего общества. │ │ │Раздел IV. Нормативное обеспечение. │ │ │Раздел V. Механизм реализации Программы, организация │ │ │управления Программой и контроль за ходом ее реализа-│ │ │ции. │ │ │Раздел VI. Оценка эффективности реализации Программы │ ├──────────────────┼─────────────────────────────────────────────────────┤ │Исполнители │Комитет социального анализа, прогнозирования и инфор-│ │Программы │мации Администрации г. Таганрога. │ │ │Организация взаимодействия Администрации г. Таганрога│ │ │с соисполнителями Программы осуществляется в пределах│ │ │полномочий по согласованию с ними │ ├──────────────────┼─────────────────────────────────────────────────────┤ │Объемы и источники│┌──────────┬────────────┬──────┬──────┬──────┬──────┐│ │финансирования ││Источники │Общий объем,│ 2011 │ 2012 │ 2013 │ 2014 ││ │Программы ││ │ тыс. руб. │ год │ год │ год │ год ││ │ │├──────────┼────────────┼──────┼──────┼──────┼──────┤│ │ ││Средства │ 17395,8 │3309,9│4695,3│4695,3│4695,3││ │ ││областного│ │ │ │ │ ││ │ ││бюджета │ │ │ │ │ ││ │ │├──────────┼────────────┼──────┼──────┼──────┼──────┤│ │ ││Средства │ 773,4 │ 248,4│ 185,0│ 170,0│ 170,0││ │ ││бюджета │ │ │ │ │ ││ │ ││города │ │ │ │ │ ││ │ ││Таганрога │ │ │ │ │ ││ │ │└──────────┴────────────┴──────┴──────┴──────┴──────┘│ │ │ │ │ │Объемы финансирования носят прогнозный характер и │ │ │подлежат ежегодной корректировке в сроки утверждения │ │ │бюджета г. Таганрога │ │(в ред. постановления Администрации г. Таганрога от 14.05.2012 N 1689) │ ├──────────────────┼─────────────────────────────────────────────────────┤ │Ожидаемые конечные│- Повышение уровня безопасности населения и укрепле- │ │результаты │ние общественного порядка; │ │реализации │- развитие гражданско-патриотического воспитания │ │Программы │молодежи, повышение эффективности деятельности │ │ │военно-патриотических объединений; │ │ │- физическое развитие подрастающего поколения │ │ │и возрождение традиционных казачьих видов спорта; │ │ │- укрепление духовных и нравственных основ донского │ │ │казачества; │ │ │- сохранение и развитие самобытной казачьей культуры │ ├──────────────────┼─────────────────────────────────────────────────────┤ │Система │Контроль за исполнением Программы осуществляется │ │организации │Управлением экономического развития Администрации │ │контроля за │города Таганрога и Финансовым управлением города │ │исполнением │Таганрога. │ │Программы │Ежегодно в срок до 15 марта текущего года в Управле- │ │ │ние экономического развития Администрации города │ │ │Таганрога и Финансовое управление г. Таганрога пред- │ │ │ставляются отчеты о ходе работ по городским долго- │ │ │срочным целевым программам, а также об эффективности │ │ │использования финансовых средств │ └──────────────────┴─────────────────────────────────────────────────────┘
Раздел IСодержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами Ростовская область - субъект Российской Федерации, в котором наиболее широкий размах получило движение за Возрождение и развитие казачества. Донское казачество, Объединенное в войсковое казачье общество "Всевеликое войско Донское" (далее - вко ввд), численность которого на территории Ростовской области составляет более 120 тысяч человек - влиятельный социально-политический фактор на юге России. Таганрогское казачье общество (далее - тко вко ввд) входит в состав вко ввд, численность которого на территории города Таганрога составляет 820 человек.
В соответствии с Федеральным законом от 05.12.2005 N 154-ФЗ "О государственной службе российского казачества" 35 казаков совместно с подразделениями УВД несут службу в муниципальной казачьей дружине. Члены дружины занимаются охраной общественного порядка и объектов, имеющих историческое значение. Основной проблемой казачьей дружины является недостаточная материально-техническая база. Разработка Долгосрочной целевой программы "Поддержка казачества города Таганрога на 2011-2013 гг." (далее - Программа) будет способствовать укреплению казачьей дружины как одного из институтов, содействующих повышению общественной безопасности.
Большое внимание ТКО ВКО ВВД уделяет военно-патриотическому воспитанию подрастающего поколения и подготовке его к защите границ Отечества. В городе созданы и работают казачий отряд быстрого реагирования (далее - КОБР) и православный военно-патриотический клуб "Пересвет". Деятельность отряда и клуба направлена на подготовку молодежи к службе в армии, более половины выпускников клуба связали свою жизнь с Вооруженными силами России. Спортивные секции, возрождающие традиционные казачьи единоборства, как показывает практика, имеют большой потенциал для развития. Военно-спортивные и конные мероприятия помогают физически развиваться и подготавливаться молодым людям к службе в армии. Таким образом, необходимо не только продолжение проведения спортивных мероприятий, но и увеличение масштаба их проведения. Этому будут способствовать мероприятия, предусмотренные Программой, направленные на развитие военно-спортивных, традиционных казачьих видов спорта.
Раздел IIОсновные цели и задачи, сроки и этапы реализации программы, а также целевые индикаторы и показатели основными целями программы являются создание условий для несения казаками государственной и иной службы, в том числе охраны общественного порядка в городе, укрепление духовных и нравственных основ Донского казачества, развитие военно-патриотического и гражданского воспитания молодежи.
Для достижения поставленных целей необходимо решение следующих основных задач:
- сохранение и дальнейшее развитие самобытной казачьей культуры;
- возрождение традиционных казачьих видов спорта для физического воспитания молодежи и создания основ подготовки несовершеннолетних граждан к служению Отечеству;
- улучшение условий несения государственной и иной службы членами казачьего общества;
- реализация принципов городской и региональной политики в отношении казачества.
Основными направлениями реализации Программы являются:
1.Информирование населения города о деятельности таганрогского казачьего округа ВКО ВВД и казачьих образовательных учреждений путем подготовки и размещения информации о деятельности таганрогского казачьего общества ВКО ВВД в средствах массовой информации.
2.Возрождение, сохранение и развитие самобытной казачьей культуры для духовно-нравственного возрождения общества, в том числе:
- укрепление казачьих традиций несения службы;
- развитие самодеятельных детских и взрослых творческих коллективов - носителей традиционной казачьей культуры Донского края;
- создание условий для знакомства широких слоев городского населения с казачьей культурой.
3.Дальнейшее укрепление системы казачьего образования и военно-патриотического воспитания молодежи, предусматривающей развитие гражданского, военно-патриотического, духовно-нравственного воспитания подрастающего поколения.
4.Физическое развитие молодежи и забота об укреплении здоровья подрастающего поколения, реализуемые посредством:
- проведения мероприятий по военно-спортивным и военно-прикладным видам спорта;
- проведения мероприятий по традиционным казачьим видам спорта;
- проведения военно-спортивных игр.
5.Обеспечение условий для несения государственной и иной службы членами казачьего общества в соответствии с федеральным, областным законодательством в следующих областях:
- сохранение и поддержание общественного порядка;
- участие в предупреждении межнациональных и социальных конфликтов.
Программа реализуется в течение 2011-2014 годов.
Мероприятия Программы будут выполняться в соответствии со сроками. Этапы реализации Программы не предусматриваются, поскольку программные мероприятия будут реализовываться весь период.
Раздел IIIСистема программных мероприятий
| N п/п | Мероприятие | Ответственный исполнитель и соисполнитель | Срок исполнения | Источник финансирования | Общая сумма, тыс. руб | В том числе по годам, тыс. руб. | |||
| 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | ||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | |
1.Патриотическое и нравственное воспитание молодежи
| 1.1. | Работа совета по гражданскопатриотическому воспитанию молодежи | Комитет социального анализа, прогнозирования и информация Администрации г. Таганрога | 20112014 | Без финансовых затрат | - | - | - | - | |
| 1.2. | Проведение мероприятий, посвященных знаменательным датам ВКО ВВД, историческим казачьим праздникам | Комитет социального анализа, прогнозирования и информации Администрации г. Таганрога | 20112014 | Бюджет города Таганрога | 400,0 | 145,0 | 85,0 | 70,0 | 70,0 |
2.Военно-спортивное воспитание молодежи
┌────┬───────────────┬────────────────┬──────┬──────────┬───────┬──────┬──────┬──────┬──────┐ │2.1.│Организация │Комитет социаль-│2011- │Бюджет │ 10,0 │ 0,0 │ - │1 0,0 │ - │ │ │военно-полевых │ного анализа, │2014 │города │ │ │ │ │ │ │ │сборов для под-│прогнозирования │ │Таганрога │ │ │ │ │ │ │ │готовки призыв-│и информации │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ников к службе │Администрации │ │ │ │ │ │ │ │ │ │в армии (приоб-│г. Таганрога, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ретение спор- │Комитет по физи-│ │ │ │ │ │ │ │ │ │тивного инвен- │ческой культуре │ │ │ │ │ │ │ │ │ │таря) │и спорту │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │г. Таганрога │ │ │ │ │ │ │ │ │(п. 2.1 в ред. постановления Администрации г. Таганрога от 14.05.2012 N 1689) │ ├────┼───────────────┼────────────────┼──────┼──────────┼───────┼──────┼──────┼──────┼──────┤ │2.2.│Участие в │Комитет социаль-│2011- │Бюджет │ 220,0 │ 40,0 │ 50,0 │ 60,0 │ 70,0 │ │ │традиционных │ного анализа, │2014 │города │ │ │ │ │ │ │ │международных │прогнозирования │ │Таганрога │ │ │ │ │ │ │ │казачьих играх │и информации │ │ │ │ │ │ │ │ │ │в Крыму (транс-│Администрации │ │ │ │ │ │ │ │ │ │портные расхо- │г. Таганрога │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ды) │ │ │ │ │ │ │ │ │ └────┴───────────────┴────────────────┴──────┴──────────┴───────┴──────┴──────┴──────┴──────┘
3.Несение государственной и иной службы членами казачьего общества
┌────┬───────────────┬────────────────┬──────┬──────────┬───────┬──────┬──────┬──────┬──────┐ │3.1.│Поддержка и │Комитет социаль-│2011- │Бюджет │ 123,0 │ 53,4 │ 40,0 │ 10,0 │ 20,0 │ │ │стимулирование │ного анализа, │2014 │города │ │ │ │ │ │ │ │работы добро- │прогнозирования │ │Таганрога │ │ │ │ │ │ │ │вольной каза- │и информации │ │ │ │ │ │ │ │ │ │чьей дружины │Администрации │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │г. Таганрога │ │ │ │ │ │ │ │ │(п. 3.1 в ред. постановления Администрации г. Таганрога от 14.05.2012 N 1689) │ ├────┼───────────────┼────────────────┼──────┼──────────┼───────┼──────┼──────┼──────┼──────┤ │3.2.│Организация │ТКО ВКО ВВД │2011- │Областной │17395,8│3309,9│4695,3│4695,3│4695,3│ │ │деятельности │ │2014 │бюджет │ │ │ │ │ │ │ │муниципальной │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │казачьей дружи-│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ны, направлен- │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ной на охрану │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │общественного │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │порядка │ │ │ │ │ │ │ │ │ │(п. 3.2 введен постановлением Администрации г. Таганрога от 14.05.2012 N 1689) │ ├────┼───────────────┼────────────────┴──────┴──────────┼───────┼──────┼──────┼──────┼──────┤ │ │ИТОГО │ │18169,2│3558,3│4880,3│4865,3│4865,3│ │(строка введена постановлением Администрации г. Таганрога от 14.05.2012 N 1689) │ └────┴───────────────┴──────────────────────────────────┴───────┴──────┴──────┴──────┴──────┘
4.Организация информирования населения города
о деятельности казачьего общества
| 4.1. | Подготовка и размещение информации о деятельности ТКО ВКО ВВД | Комитет социального анализа, прогнозирования и информации Администрации г. Таганрога | 20112014 | Бюджет города Таганрога | 50,0 | 10,0 | 10,0 | 20,0 | 10,0 |
| 4.2. | Ежемесячное обновление информации, размещенной на городском интернет-сайте | Комитет социального анализа, прогнозирования и информации Администрации г. Таганрога | 20112014 | Без финансовых затрат | - | - | - | - | - |
| ИТОГО | 790,0 | 265,0 | 185,0 | 170,0 | 170,0 |
Раздел IVНормативное обеспечение нормативным правовым актом, принятие которого необходимо для достижения целей реализации программы, является:
- Решение Городской Думы города Таганрога "О бюджете муниципального образования "Город Таганрог" на соответствующий финансовый год.
Раздел VМеханизм реализации программы, организация управления программой и контроль за ходом ее реализации средства бюджета города Таганрога на финансирование мероприятий программы перечисляются в соответствии с порядком, утвержденным администрацией г. Таганрога, и в пределах расходов, утвержденных на соответствующий финансовый год.
Управление Программой осуществляет Комитет социального анализа, прогнозирования и информации Администрации г. Таганрога. Контроль за реализацией Программы ежегодно осуществляет Управление экономического развития Администрации города Таганрога и Финансовое управление города Таганрога в соответствии с их полномочиями.
Раздел VIОценка эффективности реализации программы оценка эффективности реализации программы определяется в соответствии с методикой (приложение).
Ожидаемыми результатами от реализации Программы должны стать:
- повышение интереса молодежи к истории казачества;
- проведение уроков и лекций по истории Донского казачества в школах и техникумах города;
- сохранение и передача молодежи культурного наследия казачества;
- участие казачьих фольклорных коллективов в городских мероприятиях;
- проведение военно-полевых сборов призывников;
- создание условий для исполнения муниципальной казачьей дружиной обязательств по несению государственной и иной службы;
- повышение уровня безопасности населения и сохранение общественного порядка в результате работы добровольной казачьей дружины;
- популяризация деятельности казачьего общества.
В соответствии с ожидаемыми конечными результатами прогнозируются следующие целевые индикаторы (параметры) Программы:
- развитие системы казачьего воспитания и образования;
- увеличение количества казачьих классов;
- укрепление материально-технической базы казачьей дружины;
- увеличение добровольной казачьей дружины - до 50 человек;
- повышение информированности горожан о деятельности ТКО ВКО ВВД;
- приобщение таганрожцев к историческому и культурному наследию казачества.
Оценка эффективности реализации программных мероприятий осуществляется на основе комплекса учетно-аналитических мероприятий:
1.Аккумуляция и мониторинг данных, отражающих текущее состояние целевых параметров Программы.
2.Проведение сравнительного анализа планового (утвержденного) и учетного (текущего) значений целевых параметров Программы. Выявление расхождений.
3.Определение направлений корректирующего воздействия с целью выполнения параметров Программы.
Заместитель главы Администрации -
управляющий делами
С.В.ДРОБНЫЙ