Приложение к Приказу от 16.02.2005 г № 24 Положение
Положение о порядке финансирования в 2005 году объектов и мероприятий капитального строительства, капитального ремонта, технического оснащения предприятий жкх для решения проблем по благоустройству и санитарной очистке за счет средств фонда муниципального развития
1.Настоящее Положение определяет схему расходования средств, направляемых в 2005 году бюджетам муниципальных образований из Фонда муниципального развития (далее по тексту - Фонд), на следующие цели:
- капитальное строительство объектов муниципальной собственности, включенных в перечень строек, объектов и мероприятий капитального строительства, финансируемых за счет средств Фонда;
- реконструкцию и строительство объектов теплоэнергетики;
- капитальный ремонт объектов водопроводно-канализационного хозяйства;
- реконструкцию и ликвидацию котельных, расположенных в подвалах жилых домов;
- капитальный ремонт муниципального жилищного фонда, включая ремонт и модернизацию лифтового хозяйства;
- капитальный ремонт внутригородских и внутрипоселковых дорог;
- техническое оснащение предприятий ЖКХ для решения проблем по благоустройству и санитарной очистке городов и районов области;
- строительство нового кладбища в г. Таганроге;
- реконструкцию и капитальный ремонт (включая парки).
(введен приказом МСА и ЖКХ РО от 06.05.2005 N 68)
2.Получателями средств Фонда являются муниципальные образования, перечисленные в приложении N 11 к Областному закону "Об областном бюджете на 2005 год", а также в приложении к постановлению Администрации области от 30.12.04 N 521 "Об объемах средств, направляемых на строительство (реконструкцию) объектов и инвестиционные мероприятия, финансирование которых осуществляется в 2005 году за счет средств Фонда муниципального развития".
3.Средства из Фонда предоставляются муниципальным образованиям в 2005 году на основании:
3.1.Областного закона "Об областном бюджете на 2005 год".
3.2.Лимитов бюджетных обязательств.
3.3.Утвержденных Главой Администрации (Губернатором) области перечней объектов, строек и мероприятий капитального строительства и капитального ремонта, финансируемых за счет средств Фонда.
3.4.Актов сверки финансовых органов муниципальных образований с министерством финансов области за 2000-2004 годы по задолженности бюджетов муниципальных образований перед областным бюджетом по содержанию объектов жилищно-коммунального хозяйства и социально-культурной сферы, принятых в ведение органов местного самоуправления.
3.5.Договоров о порядке организации и финансирования объектов и мероприятий капитального строительства, капитального ремонта за счет средств Фонда муниципального развития, заключенных министерством строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства (Государственный заказчик) с органами муниципального образования.
3.6.Протокола конкурсной комиссии, подтверждающего выбор в установленном законом порядке подрядной организации или согласование с министерством экономики, торговли, международных и внешнеэкономических связей области закупки работ (услуг) у единственного источника.
Согласование с министерством экономики, торговли, внешнеэкономических и международных связей закупки работ (услуг) у единственного источника осуществляется министерством строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства на основании письма органа муниципального образования - получателя средств Фонда, с обоснованием необходимости закупки работ (услуг) в данной организации, являющейся единственным источником, с приложением обосновывающих документов.
3.7.Заключенных в порядке, установленном действующим законодательством, в области государственных закупок:
- договора подряда на проведение строительно-монтажных, ремонтных работ; на поставку оборудования и предоставление иных услуг по объектам строительства и капитального ремонта;
- договора с заказчиком муниципального образования на осуществление технического надзора и других функций, связанных с организацией строительства или капитального ремонта.
3.8.Кассового плана исполнения областного бюджета на предстоящий календарный месяц.
4.Организация и проведение конкурсов по закупке для государственных нужд строительно-монтажных работ по объектам строительства и капитального ремонта, финансируемым за счет средств Фонда, осуществляется конкурсными комиссиями органов муниципальных образований с обязательным включением в их состав представителя Государственной жилищной инспекции Ростовской области (представитель Государственного заказчика).
Организация и проведение конкурса на приобретение специальной коммунальной техники и оборудования для техоснащения предприятий ЖКХ с целью решения проблем по благоустройству и санитарной очистке осуществляются министерством строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства области.
5.Оплата услуг заказчика по ведению технического надзора и выполнению других функций, связанных с организацией капитального строительства и капитального ремонта, осуществляется в соответствии с условиями договора по утвержденным нормативам на содержание заказчика, на основании актов выполненных работ и счета на оплату.
6.Для открытия финансирования службы Заказчика муниципального образования представляют в министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства следующие документы:
копии распорядительных актов администраций муниципальных образований об определении организаций, уполномоченных осуществлять функции заказчика и технического надзора за ходом выполнения работ;
копии документов, подтверждающих право заказчика выступать получателем бюджетных средств;
копию итогового протокола конкурсных торгов;
заявку о потребности в средствах на финансирование (авансирование) выполненных работ (приложение N 1 к Положению) до 7 числа месяца, предшествующего планируемому, составленную с учетом ожидаемого выполнения работ в планируемом месяце.
7.Авансирование работ (услуг) осуществляется в соответствии с условиями государственного контракта (договора) на выполнение подрядных работ по соглашению сторон в размере не более 30 процентов от сметной стоимости.
По договорам поставки оборудования допускается предварительная оплата, размер которой устанавливается положениями государственного контракта (договора).
8.Оплата выполненных работ осуществляется ежемесячными платежами на основании представленных службами Заказчика в министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства области реестров на финансирование выполненных работ с приложением копии справок о стоимости выполненных работ (по форме КС-2, КС-3) (приложение N 2 к Положению), представленных до 5 числа месяца, следующего за отчетным.
8.1.Средства на капитальный ремонт жилищного фонда направляются на проведение комплексного капитального ремонта муниципального жилищного фонда с последующим созданием ТСЖ. Оплата выполненных работ осуществляется ежемесячными платежами до выполнения 70 процентов всего объема работ, выполняемых за счет субсидий из Фонда, на основании представленных администрациями муниципальных образований реестров на финансирование, справок о стоимости выполненных работ (по форме КС-3), утвержденных главой муниципального образования.
Окончательный расчет за выполненные работы производится после регистрации ТСЖ с соблюдением требований федерального законодательства и представления в министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства области копий зарегистрированных уставов ТСЖ с указанием регистрационного номера, подтверждающего государственную регистрацию прав собственности.
Оплата выполненных работ по объектам комплексного капитального ремонта, полное завершение которого запланировано на 2006 год, осуществляется в 2005 году в пределах выделенных средств, при условии представления муниципальным образованием гарантийного обязательства за подписью главы муниципального образования об обеспечении завершения комплексного капитального ремонта в 2006 году на условиях, определенных данным Положением. На жилые дома, численностью квартир менее десяти, требования, отраженные в абзаце 1 и 2 настоящего пункта, по созданию ТСЖ не распространяются.
(введен приказом МСА и ЖКХ РО от 06.05.2005 N 68)
8.2.Оплата выполненных работ по реконструкции и строительству тепловых сетей, реконструкции и ликвидации котельных, расположенных в подвалах жилых домов, осуществляется ежемесячными платежами до выполнения 70 процентов всего объема работ, финансируемых за счет средств Фонда, на основании представленных администрациями муниципальных образований реестров на финансирование, справок о стоимости выполненных работ (по форме КС-3), утвержденных главой муниципального образования.
Окончательный расчет за выполненные работы производится после представления администрациями муниципальных образований актов допуска Управления по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора по Ростовской области объектов к эксплуатации.
9.Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства области:
9.1.На основании документов, перечисленных в пункте 6 настоящего Положения, формирует заявку на финансирование (авансирование) работ, приобретение (поставку) оборудования, материалов и направляет ее в министерство финансов области по форме и в сроки, установленные постановлением Главы Администрации области от 26.03.2001 N 132 "О порядке организации исполнения областного бюджета" (с изменениями).
9.2.В двухдневный срок после получения указанных средств из министерства финансов области перечисляет на счета бюджетов муниципальных образований, которые в свою очередь направляют полученные средства на счета служб Заказчика муниципального образования.
10.Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства области проводит выборочную проверку соответствия выполненных работ объемам, указанным в актах выполненных работ, правильность составления форм и целевого использования выделенных средств.
11.Средства Фонда носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели. Сэкономленные по результатам конкурсных торгов средства Фонда подлежат направлению на эти же цели по согласованию с Главой Администрации (Губернатором) области.
12.Администрации муниципальных образований ежемесячно, до 5 числа месяца, следующего за отчетным, представляют:
в министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства области:
- отчет об использовании выделенных ассигнований (приложение N 3 к Положению);
- сведения об объемах выполненных работ по установленным формам бухгалтерской отчетности (форма 2 "Отчет об использовании сметы доходов и расходов по бюджетным средствам");
в Ростовский областной комитет государственной статистики:
- статистический отчет по форме N 1-конкурс; 1-БЗ-Поставки - в сроки, установленные Госкомстатом России.
13.Заказчики муниципальных образований до 5 числа месяца, следующего за отчетным, представляют в министерство строительства, архитектуры и ЖКХ отчет о ходе строительства (капитального ремонта).
И.о. заместителя министра
строительства, архитектуры и
жилищно-коммунального хозяйства
В.В.САВЕЛЬЕВ