Постановление от 31.12.2010 г № 5922
О внесении изменений в постановление Администрации города Таганрога от 02.11.2009 N 5268 «Об утверждении долгосрочной целевой программы управления образования города Таганрога на 2010-2013 год»
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением Администрации города Таганрога от 20.08.2009 N 3789 "О городских долгосрочных целевых программах и ведомственных целевых программах", руководствуясь ст. 37 Устава муниципального образования "Город Таганрог", в целях дальнейшего развития системы общего, дошкольного и дополнительного образования города Таганрога и предоставления общедоступного образования и эффективного использования бюджетных средств Администрация города Таганрога постановляет:
1.Внести в долгосрочную целевую программу Управления образования города Таганрога на 2010-2013 год следующие изменения:
1.1.В разделе "Паспорт Программы" приложения графу "Объемы и источники финансирования Программы" изложить в следующей редакции:
"Объемы и
источники
финансирования
Программы
| Всего
Бюджет
города
Таганрога
Областной
бюджет | Источники
| Общий
объем,
тыс. руб.
| 2010 год
| 2011 год
| 2012 год
| 2013 год
|
|
|
| 5265377,9
| 1133290,1
| 1277925,3
| 1433996,6
| ┤
1420165,9│
|
|
| 3459072,0
| 689635,9
| 816638,7
| 983609,3
| ┤
969188,1 │
│
│
|
|
| 1806305,9
| 443654,2
| 461286,6
| 450387,3
| ┤
450977,8 │
│
|
|
|
Объемы финансирования носят прогнозный характер и подлежат
ежегодной корректировке в сроки утверждения бюджета г. Таган-
рога".
| |
1.2.В разделе I приложения пункт "Развитие дошкольного образования" изложить в следующей редакции:
"В настоящее время в городе 54 дошкольных учреждения: 52 - муниципальные, 1 детский сад - федеральный (ТТИ ЮФУ), 1 - негосударственный (ОАО "РЖД"). Функционирует 52 дошкольных учреждения, посещает детские сады 8225 детей, из них муниципальные - 8092 чел. Рассчитаны они на 6629 мест, переуплотненность составляет 22%. Удовлетворенность потребности в предоставлении дошкольных услуг - 87%.
В период с 1996 по 2001 гг. в городе снизился процент рождаемости детей, поэтому в городе значительно сократилось количество дошкольников. По вышеуказанным причинам часть детских садов была закрыта. Кроме этого, часть ведомственных детских садов не была передана в муниципальную собственность. Поэтому этот период характеризовался сокращением сети дошкольных образовательных учреждений.
С 2002 года в городе возникла острая необходимость расширения имеющейся сети дошкольных учреждений.
На протяжении ряда лет Администрацией города проводится планомерная работа по расширению сети и укреплению материально-технической базы дошкольных учреждений, дальнейшему ее совершенствованию и модернизации. Для решения проблемы обеспеченности дошкольников местами в детских садах в городе с 2003 по 2009 гг. реализовывались Планы мероприятий по расширению сети дошкольных учреждений. Эти планы позволили увеличить количество мест в детских садах на 2610:
- с 2003 по 2005 гг. реализовывался План мероприятий по расширению сети муниципальных дошкольных учреждений, утвержденный Решением Городской Думы от 24.04.2003 N 494. Данный план позволил увеличить количество мест в детских садах на 1537;
- согласно Комплексному плану мероприятий по расширению сети и укреплению материально-технической базы дошкольных образовательных учреждений г. Таганрога на 2006-2008 гг., утвержденному Решением Городской Думы от 27.10.2005 N 130, сеть дошкольных учреждений увеличилась еще на 880 мест;
- на основании постановления Администрации г. Таганрога от 09.04.2009 N 1095 реализовывался Комплексный план развития системы дошкольного образования города на 2009 год, позволивший увеличить сеть дошкольных учреждений еще на 193 места.
В 2010 году действующая сеть муниципальных дошкольных образовательных учреждений увеличится еще на 120 мест:
- в январе 2010 года открыты дополнительные группы в детских садах N 100, 101, 102 на 60 мест;
- в декабре будут открыты дополнительные группы в детских садах N 41, 25 на 60 мест.
Также в 2010-2013 годах планируется:
- в 2010 году закончить строительство детского сада в микрорайоне "Русское поле" на 200 мест (ул. С. Шило, 259/1);
- в 2010 году провести 1 этап капитального ремонта детского сада N 15 (ул. Б. Бульварная, 7/2) на 75 мест, закончить ремонт к концу 2012 года;
- в 2010 году завершить разработку документации на строительство детского сада на 200 мест в микрорайоне "Северный" (пер. 1-й Новый, 16д), начать строительство с 2012 года;
- в 2010 году осуществить корректировку проектно-сметной документации на проведение капитального ремонта детского сада N 11 (ул. Б. Бульварная, 5/2) на 115 мест, закончить ремонт к концу 2012 года;
- в 2010 году разработать проектно-сметную документацию на проведение капитального ремонта детского сада N 31 (ул. И. Голубца, 1) на 75 мест, осуществить капитальный ремонт в 2011-2012 годах;
- в 2011 году осуществить корректировку проектно-сметной документации для размещения в здании муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей "Дом детского творчества" детского сада на 200-220 мест, капитальный ремонт здания осуществить в 2012 году;
- в 2013 году осуществить разработку проектно-сметной документации на строительство детского сада на 100-120 мест на территории школы N 30;
- в 2011-2013 годах осуществить организацию дошкольных ступеней (школы раннего развития для детей 5-6 лет) на 1 этажах школ (360 мест за три года) в 2011 году - N 20, 34, 35, в 2012 году - N 12, 22, 36, в 2013 году - N 9, 29;
- в 2012-2013 годах осуществить разработку проектно-сметной документации и строительство нового детского сада на 100-120 мест на территории детского сада N 99.
Однако очередь в дошкольные учреждения сохраняется. На 01.09.2010 потребность в дополнительных местах в детские сады составляет 1250 человек. Поэтому одной из главных задач Администрации города является развитие и расширение сети дошкольных образовательных учреждений.
Принятые меры позволят увеличить сеть МДОУ в период: в 2010 году - на 120 мест, в 2011 году - на 320 мест, в 2012 году - на 605 мест, в 2013 году - на 240 мест.
В рамках мероприятий по расширению сети дошкольных учреждений на финансирование из средств бюджета города Таганрога потребуется на оснащение и капитальный ремонт в 2011 году 15000,0 тыс. руб., в 2012 году - 46000,0 тыс. руб., в 2013 году - 25000,0 тыс. руб. в части полномочий Управления образования г. Таганрога. В части полномочий Управления капитального развития г. Таганрога из бюджета г. Таганрога в 2010 году выделено 7879,9 тыс. руб., на 2011 год планируется 20100,4 тыс. руб., на 2012 год - 36024,0 тыс. руб., на 2013 год - 31680,0 тыс. руб.
Для модернизации оборудования действующих учреждений дополнительно из средств бюджета города Таганрога запланировано в 2010 году 12424,7 тыс. руб., в 2011 году - 8500,0 тыс. руб., в 2012 году - 8684,6 тыс. руб., в 2013 году - 9205,7 тыс. руб.
На ремонт зданий и помещений, обслуживание инженерных систем, в том числе подготовку к устойчивой эксплуатации в осенне-зимний период, в 2011 году планируется 11149,2 тыс. руб., в 2012 году - 11873,9 тыс. руб., в 2013 году - 12586,3 тыс. руб.
Начиная с 2010 года дошкольным учреждениям устанавливается муниципальное задание на предоставление услуг населению. Финансовое обеспечение задания в 2010 году составляет 434822,3 тыс. руб., в 2011 году - 488732,3 тыс. руб., в 2012 году - 551185,5 тыс. руб., в 2013 году - 584256,5 тыс. руб.".
1.3.В разделе I приложения пункт "Развитие общего образования" изложить в следующей редакции:
"В 2010 году была проведена реорганизация средней общеобразовательной школы N 4 и общеобразовательного лицея г. Таганрога путем присоединения к лицею с переименованием в "Муниципальное общеобразовательное учреждение лицей N 4". В результате этого общее количество муниципальных общеобразовательных учреждений г. Таганрога составило 34. Учреждения финансируются за счет средств субвенций и бюджета г. Таганрога. Объем субвенций министерством общего и профессионального образования Ростовской области формируется на основе принципа подушевого финансирования в расчете на одного обучающегося в год. Региональный расчетный подушевой норматив - это минимально допустимый объем финансовых средств, необходимых для реализации общеобразовательной программы в общеобразовательных учреждениях в соответствии с государственным образовательным стандартом общего образования в расчете на одного обучающегося в год.
Основными показателями для расчета норматива подушевого финансирования являются:
- 1 ступень общего образования: 1-4 классы, начальное общее образование, 2 ступень общего образования: 5-9 классы, основное общее образование, 3 ступень: 10-11 классы, среднее (полное) общее образование;
- наполняемость классов.
Фактическая и плановая наполняемость классов составляет:
Учебный год |
Учащиеся |
Класс-комплекты |
2009-2010 |
22549 |
899 |
2010-2011 |
22839 |
900 |
2011-2012 |
23130 |
914 |
2012-2013 |
23425 |
925 |
Введение норматива подушевого финансирования ориентировано на создание стимулов улучшения качества образовательной услуги, применения комплекса современных педагогических технологий.
Начиная с 2010 года общеобразовательным учреждениям устанавливается муниципальное задание на предоставление услуг населению. Финансовое обеспечение задания в части средств бюджета г. Таганрога в 2010 году составляет 80437,1 тыс. руб., в 2011 году - 66486,2 тыс. руб., в 2012 году - 74235,0 тыс. руб., в 2013 году - 75847,6 тыс. руб., в части областных средств в 2010 году - 391788,0 тыс. руб., в 2011-2013 годах - 445066,2 тыс. руб.
Производится выплата вознаграждения за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам из расчета 1000 руб. в месяц за класс из расчета 885 классных руководителей. На 2010 год на эти цели выделено из средств субвенций 13145,0 тыс. руб.
На социальную поддержку детей и подростков, а также на оснащение общеобразовательных учреждений, в том числе приобретение мебели, оплату услуг высокоскоростного доступа к сети Интернет, комплектование книжных фондов, оплату бесплатного двухразового питания учащихся из малообеспеченных семей, оплату дополнительного питания учащихся начальных классов в части обеспечения молоком, организацию бесплатного проезда учащихся, проживающих в примиусских поселках, к школе запланировано из средств бюджета г. Таганрога в 2010 году 38329,8 тыс. руб., в 2011 году - 42656,0 тыс. руб., в 2012 году - 45365,2 тыс. руб., в 2013 году - 48028,6 тыс. руб., из средств областного бюджета в 2010 году - 89,5 тыс. руб., в 2011 году - 2365,6 тыс. руб., в 2012 году - 2365,6 тыс. руб., в 2013 году - 2365,6 тыс. руб.
На ремонт зданий и помещений, обслуживание инженерных систем, в том числе подготовку к устойчивой эксплуатации в осенне-зимний период, в 2011 году планируется 6263,6 тыс. руб., в 2012 году - 6670,7 тыс. руб., в 2013 году - 7070,9 тыс. руб.
В связи с износом зданий общеобразовательных учреждений планируется их капитальный ремонт. Первоочередными объектами являются: в части полномочий Управления образования г. Таганрога - муниципальное общеобразовательное учреждение лицей N 4 с необходимой суммой финансирования в 2011 году 2000,0 тыс. руб., в 2012 году - 5000,0 тыс. руб., в 2013 году - 5000,0 тыс. руб., в части полномочий Управления капитального строительства г. Таганрога - гимназия N 2, школа N 8, школа N 12, школа N 14, гимназия "Мариинская", школа N 32 с планируемым объемом затрат из средств г. Таганрога в 2011 году в размере 16899,6 тыс. руб., в 2012 году - 47143,4 тыс. руб., в 2013 году - 10000,0 тыс. руб.".
1.4.В разделе I приложения пункт "Развитие дополнительного образования" изложить в следующей редакции:
"В городе Таганроге принимаются целенаправленные меры по сохранению и развитию сети учреждений, реализующих программы дополнительного образования детей. На сегодняшний день функционируют 11 учреждений дополнительного образования детей, реализующих спортивные, технические, естественно-научные, декоративно-прикладные образовательные программы, в которых занимается 13518 учащихся в 975 кружках и секциях. Охват детей услугами учреждений дополнительного образования, подведомственными Управлению образования г. Таганрога, к общей численности школьников составляет 56,3%. Спектр предоставляемых услуг удовлетворяет все потребности в дополнительном образовании.
В 2010 года изменен статус учреждения "Специализированная детско-юношеская спортивная школа им. Д. Ригерта" с областного подчинения на муниципальное. Это увеличило численность учащихся в учреждениях дополнительного образования по сравнению с 2009 годом на 109 человек. На финансирование содержания данного учреждения в переходный период из средств областного бюджета выделено в 2010 году 794,6 тыс. руб.
Начиная с 2010 года учреждениям дополнительного образования устанавливается муниципальное задание на предоставление услуг населению. Финансовое обеспечение задания в части средств бюджета г. Таганрога в 2010 году составляет 84595 тыс. руб., в 2011 году - 95845,1 тыс. руб., в 2012 году - 104863,7 тыс. руб., в 2013 году - 111155,5 тыс. руб.
На ремонт зданий и помещений, обслуживание инженерных систем в текущий, в том числе подготовку к устойчивой эксплуатации в осенне-зимний период, в 2011 году планируется 2477,3 тыс. руб., в 2012 году - 2638,4 тыс. руб., в 2013 году - 2796,7 тыс. руб.
Дополнительно для приобретения оборудования в 2010 году выделено 358,5 тыс. руб., необходимо в 2011 году - 400,0 тыс. руб., в 2012 году - 426,0 тыс. руб., в 2013 году - 451,6 тыс. руб.".
1.5.В разделе I приложения пункт "Обеспечение организационного, координационного и методического сопровождения образовательного процесса и финансово-хозяйственной деятельности в образовательных учреждениях" изложить в следующей редакции:
"В 2009 году было создано путем реорганизации муниципального образовательного учреждения "Таганрогский ресурсный центр информатизации образования" муниципальное автономное учреждение "Инновационные технологии в образовании", основным направлением деятельности которого является совершенствование работы образовательных учреждений в части развития информатизации, инновационных технологий.
Финансовое обеспечение муниципального задания автономного учреждения в 2010 году составляет 3190,2 тыс. руб., в том числе на содержание учреждения - 1157,7 тыс. руб., на проведение ремонтных работ детского сада N 31 - 2032,5 тыс. руб. В связи с расширением функций учреждения в части выполнения ремонтных работ, организации психолого-медико-педагогической комиссии путем выведения ее из состава школы N 16, осуществления методической работы планируется увеличение штата учреждения и его содержания. В планируемый период 2011-2013 годов финансирование предоставления услуг потребует 1670,4 тыс. руб. в 2011 году, 1779,0 тыс. руб. в 2012 году, 1885,7 тыс. руб. в 2013 году.
Обеспечение координации деятельности учреждений образования, оказание практической, методической и консультационной помощи в ведении образовательного и финансово-хозяйственного процесса, обеспечение начальной профессиональной подготовки и профильного обучения в образовательных учреждениях потребует в 2011 году финансирования в объеме 21546,8 тыс. руб., в 2012 году - 23708,8 тыс. руб., в 2013 году - 25131,3 тыс. руб.
На ремонт зданий и помещений, обслуживание инженерных систем в текущий, в том числе подготовку к устойчивой эксплуатации в осенне-зимний период, в 2011 году планируется 509,0 тыс. руб., в 2012 году - 542,1 тыс. руб., в 2013 году - 574,6 тыс. руб.".
1.6.В разделе I приложения пункт "Выполнение прочих целевых мероприятий" изложить в следующей редакции:
"В 2011 году из средств бюджета города Таганрога на обеспечение противопожарной безопасности учреждений, в том числе на обслуживание и монтаж автоматической пожарной сигнализации, приобретение пожарного инвентаря, огнетушителей, проверку дымоходов, пожарных гидрантов, испытание пожарных лестниц, кранов, проведение оценки пожарной безопасности потребуется 9385,2 тыс. руб., из них на установку оборудования вывода сигнала "01" на пульт пожарной охраны - 2500,0 тыс. руб. На противопожарные мероприятия в 2012 году планируется средств в объеме 9995,2 тыс. руб., в 2013 году - 10595,0 тыс. руб.
В 2011 году на техническое обслуживание и монтаж кнопки тревожной сигнализации предусмотрено 1706,4 тыс. руб., в 2012 году - 1817,3 тыс. руб., в 2012 году - 1926,4 тыс. руб.
Поддержание санитарного благополучия состояния зеленых насаждений образовательных учреждений потребует в 2011 году 1500,0 тыс. руб., в 2012 году - 1597,5 тыс. руб., в 2013 году - 1693,4 тыс. руб. В рамках выделенных средств планируется проведение мероприятий по валке, обрезке деревьев, проведению оценки состояния зеленых насаждений.
В 2010 году в пришкольных лагерях в зимний, летний, осенний каникулярные периоды отдыхали 9010 детей. В 2011 году планируется к оздоровлению 9010 детей, в 2012 году - 9010 детей, в 2013 году - 9050 детей. Проведение оздоровительной кампании детей по направлению организации отдыха и оздоровления детей в лагерях, организуемых при муниципальных образовательных учреждениях в каникулярное время, включает финансирование оплаты услуг по набору продуктов питания, оплаты наценки на стоимость продуктов питания, приобретения бутилированной воды и одноразовой посуды, проведения санитарно-оздоровительных мероприятий. Финансирование данных мероприятий из областного бюджета производится в части софинасирования оплаты набора продуктов питания. На 2010 год из средств бюджета г. Таганрога на оплату перечисленных мероприятий выделено 3196,4 тыс. руб., на 2011 год планируется 3811,2 тыс. руб., на 2012 год - 4059,0 тыс. руб., на 2013 год - 4302,5 тыс. руб., из областного бюджета необходима субсидия на 2010 год - 8564,3 тыс. руб., 2011 год - 9240,9 тыс. руб., 2012 год - 9841,6 тыс. руб., 2013 год - 10432,1 тыс. руб.".
1.7.Раздел III приложения изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2.Управлению образования г. Таганрога (О.В. Шевченко) обеспечить выполнение мероприятий, утвержденных настоящим постановлением.
3.Финансовому управлению г. Таганрога (А.В. Кострова) обеспечить финансирование расходов на выполнение мероприятий, утвержденных настоящим постановлением, за счет средств бюджета муниципального образования "Город Таганрог" на соответствующий финансовый год.
4.Комитету социального анализа, прогнозирования и информации Администрации города Таганрога (И.Н. Титаренко) обеспечить официальное опубликование настоящего постановления и предоставить информацию о его опубликовании в общий отдел Администрации города Таганрога.
5.Общему отделу Администрации города Таганрога (Т.Д. Дьяченко) обеспечить предоставление копии настоящего постановления и информации о его официальном опубликовании в Администрацию Ростовской области в установленные сроки.
6.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
7.Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя главы Администрации города Таганрога Е.В. Липовенко.
Первый заместитель
главы Администрации
А.Ф.КУРЬЯНОВ