Областной закон от 22.02.2011 г № 557-ЗС
О внесении изменений в Областной закон «О межбюджетных отношениях органов государственной власти и органов местного самоуправления в Ростовской области»
Статья 1
Внести в приложение "Методика регулирования межбюджетных отношений в Ростовской области" к Областному закону от 22 октября 2005 года N 380-ЗС "О межбюджетных отношениях органов государственной власти и органов местного самоуправления в Ростовской области" следующие изменения:
1) в статье 3 главы 1:
а) часть 13 изложить в следующей редакции:
"13. Объем субвенции на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях в размере, необходимом для реализации основных общеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплату труда работников общеобразовательных учреждений, расходов на учебники и учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов, осуществляемых из местных бюджетов), рассчитывается по формуле
Сшк = SUM (Нп x Ршк ) + SUM (Нкл х Ркл ) +
i 1-n j ji 1-n j ji
SUM Rнс + SUM (Нвш х Рвш ),
1-n i 1-n j ji
где Сшк - размер субвенции, предоставляемой i-му муниципальному
i
образованию на реализацию полномочий;
j - ступень обучения;
Нп - норматив подушевого финансового обеспечения на 1 учащегося j-й
j
ступени обучения в общеобразовательных учреждениях, не являющихся
малокомплектными сельскими и рассматриваемыми в качестве таковых, а также
вечерними (сменными) общеобразовательными учреждениями, согласно
таблице 1.3;
Ршк - прогнозируемая численность учащихся в общеобразовательных
ji
учреждениях, не являющихся малокомплектными сельскими и рассматриваемыми
в качестве таковых, а также вечерними (сменными) общеобразовательными
учреждениями, i-го муниципального образования на j-й ступени обучения,
по данным министерства общего и профессионального образования Ростовской
области;
Нкл - норматив финансового обеспечения на 1 класс-комплект j-й
j
ступени обучения в общеобразовательных учреждениях, являющихся
малокомплектными сельскими и рассматриваемыми в качестве таковых, согласно
таблице 1.4;
Ркл - прогнозируемое количество классов-комплектов в
ji
общеобразовательных учреждениях, являющихся малокомплектными сельскими и
рассматриваемыми в качестве таковых, i-го муниципального образования на
j-й ступени обучения, по данным министерства общего и профессионального
образования Ростовской области;
Rнс - расчетный объем расходов на введение федерального
i
государственного образовательного стандарта начального общего образования
в i-м муниципальном образовании, по данным министерства общего и
профессионального образования Ростовской области;
Нвш - норматив подушевого финансового обеспечения на 1 учащегося j-й
j
ступени обучения в вечерних (сменных) общеобразовательных учреждениях
согласно таблице 1.5;
Рвш - прогнозируемая численность учащихся в вечерних (сменных)
ji
общеобразовательных учреждениях, классах (группах) с очно-заочной
(вечерней), заочной формами обучения, учебно-консультационных пунктах,
созданных в общеобразовательных учреждениях, учащихся, проходящих обучение
в форме экстерната, i-го муниципального образования на j-й ступени
обучения, по данным министерства общего и профессионального образования
Ростовской области.
Для целей расчета нормативов подушевого финансового обеспечения на 1 учащегося применяется плановая наполняемость класса в городских округах 25 учащихся, в муниципальных районах (в соответствии со среднесложившейся наполняемостью в классах, по данным годового отчета о выполнении плана по сети, штатам и контингентам, за последний отчетный период, предшествующий планируемому году) - 17 и 14 учащихся.
Для целей расчета затрат на обеспечение учебного процесса в общеобразовательных учреждениях, являющихся малокомплектными сельскими и рассматриваемыми в качестве таковых, применяется норматив финансового обеспечения на один класс-комплект, учитывающий затраты, не зависящие от численности учащихся.
Объем субвенции, исчисленной в соответствии с утвержденными нормативами, в части расходов на оплату труда корректируется на коэффициент 1,1 за работу в пустынной и безводной местности в муниципальных районах, определенных Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 октября 1993 года N 1004 "Об установлении для работников предприятий, учреждений и организаций отдельных районов Ростовской области коэффициента к заработной плате за работу в пустынной и безводной местности", а также на коэффициенты:
1,1 - для общеобразовательных учреждений, имеющих статус лицеев и гимназий;
1,13 - для общеобразовательных учреждений, имеющих в составе коррекционные классы;
1,47 - для общеобразовательных учреждений, находящихся на территориях городов Гуково, Донецка, Новошахтинска, имеющих наполняемость классов 20 и менее учащихся и расположенных за пределами транспортной доступности, установленной СанПиН 2.4.2.1178-02;
0,86 - для общеобразовательных учреждений, находящихся на территориях городов Аксая, Белая Калитва, Зернограда, Константиновска, Красный Сулин, Миллерово, Морозовска, Пролетарска, Сальска, Семикаракорска, Цимлянска;
1,5 - для вечерних (сменных) общеобразовательных учреждений при исправительных колониях, воспитательных колониях и лечебных исправительных учреждениях.
Субвенция направляется из областного бюджета в местные бюджеты для финансового обеспечения расходов на оплату труда (педагогического, административного, учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала), компенсационных выплат за книгоиздательскую продукцию, а также частичное обеспечение материальных затрат, непосредственно связанных с образовательным процессом (расходы на приобретение учебников, наглядных пособий, технических средств обучения, расходных материалов, канцелярских товаров, хозяйственные расходы, за исключением коммунальных расходов) в муниципальных общеобразовательных учреждениях, в том числе учреждениях начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования.
Объем субвенции, исчисленной в соответствии с настоящей Методикой, по предложениям министерства общего и профессионального образования Ростовской области может быть уменьшен на сумму имеющихся в учреждениях сверхнормативных остатков материальных запасов.
При расчете субвенции учитываются рекомендации министерства общего и профессионального образования Ростовской области органам, осуществляющим управление в сфере образования муниципальных образований, по доведению муниципального задания на оказание услуг за счет средств субвенций областного бюджета в соответствии с пунктом 4 статьи 10 Областного закона "Об образовании в Ростовской области".";
б) в части 31:
абзац шестой изложить в следующей редакции:
"Српi = Рпi x (0,2 x К1i + 0,5 x К2i + 0,7 x К3i) x 12 мес + R,
где";
абзац двенадцатый изложить в следующей редакции:
"12 мес. - посещаемость детьми образовательных организаций, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования;";
2) дополнить таблицей 1.5 следующего содержания:
"Таблица 1.5
НОРМАТИВЫ ПОДУШЕВОГО ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ
ВЕЧЕРНИХ (СМЕННЫХ) ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
(рублей)
Виды учреждений
| На 1 учащегося вечернего (сменного)
общеобразовательного учреждения
|
в городских округах
| в муниципальных
районах
|
1 сту-
пень
| 2 сту-
пень
| 3 сту-
пень
| 1 сту-
пень
| 2 сту-
пень
| 3 сту-
пень
|
2011 год
|
Вечерние (сменные) общеобра-
зовательные учреждения
| х
| 14364
| 14625
| х
| х
| х
|
Вечерние (сменные) общеобра-
зовательные учреждения со
среднесложившейся наполняемо-
стью классов 17 учащихся
| х
| х
| х
| х
| 24358
| 24825
|
Вечерние (сменные) общеобра-
зовательные учреждения со
среднесложившейся наполняемо-
стью классов 14 учащихся
| х
| х
| х
| х
| 29503
| 30067
|
2012 год
|
Вечерние (сменные) общеобра-
зовательные учреждения
| х
| 14869
| 15143
| х
| х
| х
|
Вечерние (сменные) общеобра-
зовательные учреждения со
среднесложившейся наполняемо-
стью классов 17 учащихся
| х
| х
| х
| х
| 25211
| 25702
|
Вечерние (сменные) общеобра-
зовательные учреждения со
среднесложившейся наполняемо-
стью классов 14 учащихся
| х
| х
| х
| х
| 30536
| 31130
|
2013 год
|
Вечерние (сменные) общеобра-
зовательные учреждения
| х
| 14975
| 15259
| х
| х
| х
|
Вечерние (сменные) общеобра-
зовательные учреждения со
среднесложившейся наполняемо-
стью классов 17 учащихся
| х
| х
| х
| х
| 25384
| 25894
|
Вечерние (сменные) общеобра-
зовательные учреждения со
среднесложившейся наполняемо-
стью классов 14 учащихся
| х
| х
| х
| х
| 30743
| 31360
|
Статья 2
Настоящий Областной закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Действие настоящего Областного закона распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 года.
Глава Администрации (Губернатор)
Ростовской области
В.Ю.ГОЛУБЕВ
г. Ростов-на-Дону
22 февраля 2011 года
N 557-ЗС