Решение от 22.02.2011 г № 69
О реализации долгосрочной городской целевой программы «Дети Ростова» и работе Администрации города по выполнению Послания Президента РФ Федеральному Собранию от 30 ноября 2010 года в части эффективной политики в области детства
Принимая во внимание особую социальную значимость муниципальной политики в области детства, городской Думой была принята комплексная целевая программа "Дети Ростова" на 2006-2009 годы (решение от 23.06.2006 N 142).
Основными целями и задачами программы "Дети Ростова" являлись:
- реализация на муниципальном уровне Федерального закона "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", создание в городе Ростове-на-Дону благоприятных социально-экономических условий, правовых гарантий жизни детей в возрасте до 18 лет;
- развитие целостного образовательного пространства города, способствующего реализации главных приоритетов в процессе обучения и воспитания на основе единства общего и дополнительного образования;
- развитие физической культуры, массового детского и юношеского спорта на основе лучших отечественных традиций, защита, сохранение и укрепление здоровья детского населения города;
- создание комплекса условий для выявления, поддержки и развития одаренных детей;
- защита, сохранение и укрепление здоровья детского населения города, формирование в сознании детей и подростков культа здоровья и здорового образа жизни;
- укрепление материально-технической базы детских и родовспомогательных учреждений города, дооснащение их современной диагностической, лечебной аппаратурой.
В результате выполнения мероприятий Программы к 2010 году намеченные показатели по основным разделам (направлениям) были достигнуты.
По разделу "Дошкольное детство" в муниципальную сеть приняты 7 ведомственных детских садов, открыты 95 групп в действующих дошкольных учреждениях, построены 4 учреждения, капитально отремонтированы здания 8 детских садов.
Проведенная работа позволила ввести в эксплуатацию 5215 мест и увеличить удельный вес детей, получающих услугу дошкольного образования, с 62% (в 2006 году) до 72,3% (в 2009 году), при планируемом показателе 70%. К началу 2011 года 78% детей дошкольного возраста получают услугу дошкольного образования на базе образовательных учреждений всех видов и типов.
По разделу "Школьные годы" с 2009 года реализован муниципальный проект "Новые технологии в образовании", в рамках которого 102 общеобразовательных учреждения оснащены новым лабораторно-практическим и демонстрационным оборудованием для кабинетов физики, химии и биологии.
Все общеобразовательные учреждения подключены к сети Интернет. На 1 компьютере в 2009 году обучался 21 школьник, в 2010 - 20 (в 2006 году - 30). Это позволило довести удельный вес общеобразовательных учреждений, применяющих информационно-коммуникационные технологии, до 100%.
За время реализации Программы 70 одаренных детей города получили премию Президента за достижения в сфере образования. Ежегодно в рамках Программы "Одаренные дети" Администрацией города проводилось награждение более 300 лучших учащихся.
По разделу "Спортивный ребенок" охват участников физкультурно-спортивными мероприятиями в год составил 390,0 тыс. человек. Крупнейшими массовыми соревнованиями стали: турнир "Кожаный мяч", первомайская легкоатлетическая эстафета, массовые спортивные мероприятия "Дети выбирают спорт".
По разделу Программы "Творческий ребенок" проведены мероприятия по расширению сети учреждений дополнительного образования. Открыты "Школа танца" в Ворошиловском районе, новый корпус Дома детского творчества в Первомайском районе, капитально отремонтированы здания Дворца творчества детей и молодежи, ряда детских школ искусств. Открыты театральное отделение в ДМШ им. Римского-Корсакова, новые детские объединения и клубы.
Реализован проект "Здоровый ребенок - здоровая нация", в рамках которого произведен капитальный ремонт физкультурно-оздоровительных зон в 26 образовательных учреждениях, завершен капитальный ремонт и оснащение СДЮСШОР-10. Введение в строй ДЮСШ N 11 и 2 физкультурно-оздоровительных комплексов позволили создать дополнительно 2,5 тысячи мест для занятий спортом.
За период 2006-2009 годов завершено строительство городской больницы с поликлиническим блоком по пер. Днепровскому; детской поликлиники N 17; проведен капитальный ремонт женской консультации поликлиники N 1; завершены проектно-изыскательские работы и получено положительное заключение по строительству детской поликлиники на 200 посещений в смену в I мкр. жилого района "Левенцовский"; проведен капитальный ремонт детской больницы N 2; подготовлена ПСД на капитальный ремонт родильного дома N 2; завершается ПСД по капитальному ремонту родильного дома N 5.
На приобретение медицинского оборудования направлено 434,9 млн. рублей, в том числе приобретено хирургическое оборудование для кабинетов врачей-специалистов, установка электрофизиологического исследования, анестезиолого-реанимационное оборудование, реанимационные кровати, лабораторное и диагностическое оборудование, в том числе на учреждения детства и родовспоможения.
Оснащение современным лечебно-диагностическим оборудованием, внедрение современных перинатальных технологий способствовали тому, что за три последних года показатель младенческой смертности снизился на 31%. В 2009 году удалось достичь значительного снижения младенческой смертности до 8,9%, а за 2010 год этот показатель составил 6,3 на 1000 родившихся.
В процессе совершенствования организации первичной медико-санитарной помощи ведущая роль в оказании профилактической, диагностической и лечебной помощи детскому населению принадлежит учреждениям амбулаторно-поликлинического звена здравоохранения города.
В рамках реализации национального проекта в сфере здравоохранения в городе проводилась дополнительная иммунизация детского населения против гепатита В, краснухи, гриппа, полиомиелита, что позволило снизить инфекционную заболеваемость среди детского населения. Обеспечено поддержание охвата прививками детского населения против управляемых инфекций на уровне 98,2%.
Проводится обследование новорожденных детей на 5 наследственных заболеваний: гипотиреоз, адреногенитальный синдром, галактоземию, муковисцидоз, фенилкетонурию. Всего обследовано в 2009 г. 10954 новорожденных, выявлено 2 случая гипотиреоза, 1 случай адреногенитального синдрома, 1 случай галактоземии, 1 случай муковисцидоза. Все дети взяты на диспансерный учет, получают необходимое лечение и реабилитацию, что обеспечило снижение инвалидности детского населения.
В своем Послании Федеральному Собранию от 30.11.2010 Д.А. Медведев назвал формирование и развитие ценностей здорового образа жизни приоритетом политики в сфере детства.
Администрацией города принят план мероприятий по реализации Послания Президента РФ Федеральному Собранию 2010 года, разработан и утвержден городской комплексный план "Дети Ростова" на 2011-2015 годы, позволяющий организационно объединить мероприятия 7 действующих городских долгосрочных целевых программ.
Определены приоритетные направления, вытекающие из Послания Президента РФ:
- открытие новых дошкольных образовательных учреждений, капитальный ремонт и реконструкция зданий детских садов, открытие групп кратковременного пребывания, предоставление услуг дошкольного образования на базе учреждений общего и дополнительного образования;
- развитие форм семейного устройства детей и расширение сети приемных семей;
- создание полноценных условий для активной жизни детей-инвалидов;
- реализация национальной образовательной инициативы "Наша новая школа";
- создание системы поиска и поддержки талантливых детей;
- активизация патриотического воспитания;
- формирование у обучающихся навыков здорового образа жизни.
В целях реализации Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию от 30 ноября 2010 года и проведения эффективной политики в области детства городская Дума решила:
1.Информацию МУ "Управление образования г. Ростова-на-Дону о реализации долгосрочной городской целевой программы "Дети Ростова" и работе Администрации города по выполнению Послания Президента РФ Федеральному Собранию от 30 ноября 2010 года в части эффективной политики в области детства принять к сведению.
2.Администрации города:
1) принять необходимые меры по реализации городского комплексного плана "Дети Ростова" на 2011-2015 годы;
2) продолжить технологическую модернизацию и строительство детских поликлиник и больниц; реконструкцию старых и строительство новых детских садов;
3) обратить особое внимание на создание полноценных условий для активной жизни детей-инвалидов.
3.МУ "Управление образования города Ростова-на-Дону" (А.П. Уваровский):
1) ввести в эксплуатацию 830 новых мест в дошкольных образовательных учреждениях с последующим снятием до 2015 года вопроса очередности в системе дошкольного образования;
2) реализацию национальной образовательной инициативы "Наша новая школа" осуществлять через муниципальные проекты "Новые технологии в образовании" (обеспечение поставки нового лабораторного оборудования в 100% общеобразовательных учреждений), "Здоровое питание" (с целью обеспечения полного охвата горячим питанием детей школьного возраста), "Здоровый ребенок - здоровая нация";
3) привлечь к систематическим занятиям физической культурой и спортом 40% от числа обучающихся через развитие массового детского спорта и физкультурно-оздоровительной работы.
4.Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
5.Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по образованию, культуре, делам молодежи, физической культуре, спорту и туризму (П.В. Кулинченко).
Мэр города
Ростова-на-Дону
М.А.ЧЕРНЫШЕВ