Приложение к Постановлению от 06.04.2011 г № 271 План

N
п/п

Наименование
мероприятия

Срок
исполнения

Вид документа

Ответственные
исполнители

1. Долгосрочная сбалансированность и устойчивость бюджетной системы

1.1

Разработка проекта
постановления Адми-
нистрации города "Об
утверждении порядка
и сроков разработки
прогноза социально-
экономического раз-
вития города Ново-
шахтинска и состав-
ления проекта мест-
ного бюджета на 2012
год и на плановый
период 2013 и 2014
годов"

II квартал

Постановление
Администрации
города

Финансовый отдел
Администрации
города, сектор
экономики и мало-
го предпринима-
тельства Админи-
страции города,
отраслевые (функ-
циональные) орга-
ны Администрации
города

1.2

Формирование проекта
решения Новошахтин-
ской городской Думы
"О бюджете города
Новошахтинска на
2012 год и на плано-
вый период 2013 и
2014 годов" с соблю-
дением предельного
уровня дефицита
местного бюджета в
соответствии с тре-
бованиями Бюджетного
кодекса Российской
Федерации

IV квартал

Решение
Новошахтинской
городской Думы

Финансовый отдел
Администрации
города

1.3

Обеспечение ограни-
чения муниципального
долга города Ново-
шахтинска в соответ-
ствии с требованиями
Бюджетного кодекса
РФ и оптимальной
нагрузки на местный
бюджет по погашению
долговых обяза-
тельств и их обслу-
живанию

IV квартал

Решение
Новошахтинской
городской Думы
"О бюджете
города Новошах-
тинска на 2012
год и плановый
период 2013
и 2014 годов"

Финансовый отдел
Администрации
города

1.4.

Подготовка предложе-
ний по изменению
муниципального нало-
гового законодатель-
ства в части ставок,
порядка и сроков
уплаты

По мере
необходимо-
сти

Постановление
Администрации
города

Сектор налоговой
политики Админи-
страции города

1.5.

Совершенствование
законодательной и
нормативной правовой
базы по вопросам
налогообложения

По мере
необходимо-
сти

Постановление
Администрации
города

Сектор налоговой
политики Админи-
страции города

1.6.

Проведение анализа
обоснованности и эф-
фективности примене-
ния налоговых льгот

Ежегодно

Информация

Сектор налоговой
политики Админи-
страции города

1.7.

Анализ, мониторинг
поступления налого-
вых и неналоговых
доходов в бюджет
города, их структура
и динамика

Ежеквар-
тально

Информация

Финансовый отдел
Администрации го-
рода, сектор на-
логовой политики
Администрации
города

1.8.

Организация работы
по сокращению задол-
женности по налого-
вым и неналоговым
платежам в бюджет
города

Постоянно

Протоколы
координационной
группы при
Администрации
города по соби-
раемости нало-
говых и других
обязательных
платежей

Сектор налоговой
политики Админи-
страции города

1.9.

Анализ и мониторинг
финансово-хозяйст-
венной деятельности
хозяйствующих
субъектов города

Ежеквар-
тально

Отчетная инфор-
мация о выпол-
нении планов
мероприятий по
выведению орга-
низаций города
Новошахтинска
на безубыточный
уровень на базе
проводимого
мониторинга

Сектор экономики
и малого предпри-
нимательства
Администрации
города, сектор по
труду Администра-
ции города

Ежеквар-
тально

Отчетная инфор-
мация о форми-
ровании прибыли
и поступлений
налога на при-
быль в бюджет
Ростовской
области

Ежемесячно

Отчет о финан-
совых показате-
лях деятельно-
сти крупных и
средних органи-
заций города

Ежеквар-
тально

Анализ выполне-
ния показателей
труда бюджето-
образующих
предприятий
города

2. Совершенствование разграничения полномочий и организация деятельности
публично-правового образования

2.1

Обеспечение муници-
пальной долговой
книги требованиям
бюджетного законода-
тельства; предельно-
го объема муници-
пального долга мест-
ного бюджета; верх-
него предела муници-
пального долга мест-
ного бюджета; пре-
доставление муници-
пальных гарантий

Весь период

Заключение

Финансовый отдел
Администрации
города

2.2

Проведение ежеквар-
тального мониторинга
просроченной креди-
торской задолженно-
сти муниципальных
унитарных предпри-
ятий, а также про-
сроченной задолжен-
ности по долговым
обязательствам этих
предприятий с целью
ликвидации и недопу-
щения образования
указанной задолжен-
ности в дальнейшем

Весь период

Отчет

Финансовый отдел
Администрации
города

2.3

Соблюдение нормати-
вов формирования
расходов на содержа-
ние Администрации
города, отраслевых
(функциональных) ор-
ганов Администрации
города и Новошахтин-
ской городской Думы
на 2012 год

Весь период

Отчет

Финансовый отдел
Администрации
города

3. Городские программы как инструмент повышения эффективности бюджетных
расходов

3.1

Определение перечня
городских программ

I-II
квартал

Постановление
Администрации
города

Сектор экономики
и малого предпри-
нимательства
Администрации го-
рода, отраслевые
(функциональные)
органы Админист-
рации города

3.2

Утверждение город-
ских программ (в
соответствии с
перечнем городских
программ)

В 2-месяч-
ный срок
после
утверждения
перечня
городских
программ

Постановление
Администрации
города

Отраслевые (функ-
циональные) орга-
ны Администрации
города

3.3

Внесение изменений
в постановление
Администрации города
от 04.09.2009 N 1312
"О Порядке принятия
решения о разработке
долгосрочных город-
ских целевых про-
грамм, их формирова-
ния и реализации и
Порядке проведения
и критериях оценки
эффективности реали-
зации долгосрочных
городских целевых
программ"

В 2-месяч-
ный срок
после
утверждения
порядка
разработки,
реализации
и оценки
эффективно-
сти
городских
программ

Постановление
Администрации
города

Сектор экономики
и малого предпри-
нимательства
Администрации
города

3.4

Внесение изменений
в постановление
Администрации города
от 04.09.2009 N 1313
"О Порядке принятия
решения о разработке
ведомственных целе-
вых программ, их
формирования и
реализации и Порядке
проведения и крите-
риях оценки эффек-
тивности реализации
ведомственных целе-
вых программ"

В 2-месяч-
ный срок
после
утверждения
порядка
разработки,
реализации
и оценки
эффективно-
сти
городских
программ

Постановление
Администрации
города

Сектор экономики
и малого предпри-
нимательства
Администрации
города

3.5

Проведение оценки
эффективности реали-
зации городских про-
грамм на основании
мониторинга достиже-
ния запланированных
непосредственных и
конечных результатов
городских программ
за отчетный финансо-
вый год

I квартал

Постановление
Администрации
города

Сектор экономики
и малого предпри-
нимательства
Администрации го-
рода, отраслевые
(функциональные)
органы Админист-
рации города

3.6

Внесение изменений в
решение Новошахтин-
ской городской Думы
"О бюджете города
Новошахтинска на
2011 год" по резуль-
татам оценки эффек-
тивности реализации
городских программ
за отчетный год в
части сокращения не-
эффективных расходов

II-IV
кварталы

Решение
Новошахтинской
городской Думы

Финансовый отдел,
сектор экономики
и малого предпри-
нимательства
Администрации го-
рода, отраслевые
(функциональные)
органы Админист-
рации города

4. Переход к программной структуре расходов бюджетов

4.1

Обеспечение планиро-
вания бюджетных
ассигнований на фи-
нансовое обеспечение
выполнения муници-
пального задания му-
ниципальными учреж-
дениями по программ-
но-целевому методу
бюджетного планиро-
вания (планирование
бюджетных ассигнова-
ний на финансовое
обеспечение выполне-
ния муниципального
задания муниципаль-
ными учреждениями в
составе долгосрочных
городских целевых
программ)

II-IV
кварталы

Решение
Новошахтинской
городской Думы
"О бюджете
города Новошах-
тинска на 2012
год и плановый
период 2013
и 2014 годов"

Финансовый отдел
Администрации го-
рода, отраслевые
(функциональные)
органы Админист-
рации города

4.2

Разработка приказа
финансового отдела
Администрации города
о порядке применения
и детализации бюд-
жетной классификации
Российской Федерации
на 2012 год с учетом
изменений, внесенных
в бюджетную класси-
фикацию Российской
Федерации

IV квартал

Приказ финансо-
вого отдела
Администрации
города

Финансовый отдел
Администрации
города

5. Оптимизация функций муниципального управления
и повышение эффективности их обеспечения

5.1

Анализ объема и
структуры расходных
обязательств, испол-
няемых за счет бюд-
жетных ассигнований,
предусмотренных
главному распоряди-
телю средств местно-
го бюджета, на пред-
мет их соответствия
целям деятельности,
функциям и полномо-
чиям главного распо-
рядителя средств
местного бюджета.
Рассмотрение вопроса
об исключении функ-
ций и полномочий,
несоответствующих
установленным норма-
тивным правовым
актам

I квартал

Заключение














Правовые акты
органа местного
самоуправления

Отраслевые (функ-
циональные) орга-
ны Администрации
города

5.2

Оптимизация объема
или структуры рас-
ходных обязательств,
в том числе за счет
их отмены с перерас-
пределением бюджет-
ных ассигнований на
исполнение других
расходных обяза-
тельств, исполняемых
за счет бюджетных
ассигнований, преду-
смотренных главному
распорядителю
средств местного
бюджета

I квартал

Информация

Отраслевые (функ-
циональные) орга-
ны Администрации
города

5.3

Принятие в соответ-
ствии с действующим
законодательством
нормативных правовых
актов, устанавливаю-
щих гарантии осуще-
ствления полномочий
лиц, замещающих
муниципальные долж-
ности на постоянной
основе, и оплаты
труда муниципальных
служащих

I-II
кварталы

Решение
Новошахтинской
городской Думы

Сектор по труду
Администрации
города

5.4

Рассмотрение и
согласование уставов
муниципальных учреж-
дений в связи с
изменением их типов

II квартал

Уставы

Администрация
города, Комитет
по управлению
имуществом Адми-
нистрации города,
отраслевые (функ-
циональные) орга-
ны Администрации
города

5.5

Определение перечней
особо ценного движи-
мого имущества муни-
ципальных бюджетных
учреждений

I-II
кварталы

Ведомственный
акт

Комитет по управ-
лению имуществом
Администрации го-
рода, отраслевые
(функциональные)
органы Админист-
рации города

5.6

Проведение анализа
соответствия пере-
данного муниципаль-
ного имущества, в
том числе земельных
участков, предметам,
целям и результатам
деятельности органи-
зации и подготовка
предложений по опти-
мизации и повышению
эффективности ис-
пользования указан-
ного имущества

I-II
кварталы

Информация

Комитет по управ-
лению имуществом
Администрации го-
рода, отраслевые
(функциональные)
органы Админист-
рации города

6. Повышение эффективности предоставления муниципальных услуг

6.1.

Реализация Плана
мероприятий финансо-
вого отдела Админи-
страции города по
разработке норматив-
ных правовых актов
по реализации Феде-
рального закона от
08.05.2010 N 83-ФЗ
"О внесении измене-
ний в отдельные
законодательные акты
Российской Федерации
в связи с совершен-
ствованием правового
положения государст-
венных (муниципаль-
ных) учреждений"

I-IV
кварталы

Решения
Новошахтинской
городской Думы,
постановления
Администрации
города, приказы
финансового
отдела Админи-
страции города

Финансовый отдел
Администрации го-
рода, отраслевые
(функциональные)
органы Админист-
рации города

6.2

Анализ платных
услуг, оказываемых
главными распоряди-
телями и подведомст-
венными учреждениями

Весь период

Информация

Отраслевые (функ-
циональные) орга-
ны Администрации
города

7. Развитие системы муниципального финансового контроля

7.1

Разработка и утвер-
ждение порядка осу-
ществления внутрен-
него финансового
контроля главными
распорядителями,
критериев его эффек-
тивности и результа-
тивности

I-II
кварталы

Ведомственный
акт

Отраслевые (функ-
циональные) Адми-
нистрации города

7.2

Осуществление внут-
реннего финансового
контроля, направлен-
ного на повышение
главными распоряди-
телями средств мест-
ного бюджета и под-
ведомственными им
получателями резуль-
тативности использо-
вания бюджетных
средств

Весь период

Отчеты (акты
проверок)

Сектор контроля
за исполнением
бюджета Админист-
рации города

8. Формирование элементов контрактной системы в городе Новошахтинске

8.1.

Приведение правовых
актов муниципального
образования "Город
Новошахтинск" в со-
ответствие с законо-
дательством Россий-
ской Федерации о
размещении заказов
на поставки товаров,
выполнение работ,
оказание услуг для
государственных и
муниципальных нужд

По мере
необходимо-
сти

Правовые акты
муниципального
образования
"Город Новошах-
тинск"

Сектор муници-
пальных закупок
Администрации
города

8.2.

Подготовка графика
проведения открытых
торгов на 2012 год

Декабрь-
январь

График торгов

Сектор муници-
пальных закупок
Администрации
города;
главные распоря-
дители средств
бюджета города

8.3.

Совершенствование
системы планирования
муниципальных
закупок

Весь период

Правовые акты
муниципального
образования
"Город Новошах-
тинск"

Сектор муници-
пальных закупок
Администрации
города

8.4.

Совершенствование
системы управления
муниципальными
контрактами, в том
числе формирование
плана муниципальных
закупок, а также
планов закупок
бюджетных учреждений

Весь период

Правовые акты
муниципального
образования
"Город Новошах-
тинск", ведом-
ственные акты

Сектор муници-
пальных закупок
Администрации
города;
главные распоря-
дители средств
бюджета города

8.5.

Осуществление
контроля за своевре-
менным исполнением
контрактных обяза-
тельств

Весь период

Акты проверки

Распорядители,
получатели бюд-
жетных средств

8.6.

Осуществление кон-
троля за соблюдением
законодательства по
размещению заказов

Весь период

Акты проверки

Сектор муници-
пальных закупок
Администрации
города

9. Реформирование системы бюджетных платежей

9.1.

Подготовка соглаше-
ния между Админист-
рацией города Ново-
шахтинска и Отделе-
нием по городу Ново-
шахтинску УФК по
Ростовской области
об осуществлении
операций со средст-
вами, поступающими
во временное распо-
ряжение муниципаль-
ных бюджетных учреж-
дений

IV квартал

Соглашение

Финансовый отдел
Администрации
города

10. Развитие информационной системы управления муниципальными финансами

10.1.

Внесение изменений
в постановление
Администрации города
от 04.12.2009 N 1865
"О совершенствовании
порядка подготовки и
предоставления док-
ладов о результатах
и основных направле-
ниях деятельности
главных распорядите-
лей средств местного
бюджета"

В 2-месяч-
ный срок
после
внесения
изменений в
нормативные
правовые
акты

Постановление
Администрации
города

Сектор экономики
и малого предпри-
нимательства
Администрации
города

11. Организация реализации Программы

11.1.

Разработка отрасле-
вых планов мероприя-
тий по повышению эф-
фективности бюджет-
ных расходов на 2012
год

IV квартал

Отраслевые
планы

Главные распоря-
дители бюджетных
средств".