Решение Ростовского УФАС России от 16.06.2011 г № Б/Н
В отношении ГОУЗ «Онкологический диспансер» Ростовской области
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области (далее - Ростовское УФАС России) по контролю в сфере размещения заказов в составе:
Председатель Комиссии:
К.А.Коренченко
Члены Комиссии:
Т.С.Акопян,
А.А.Доценко
рассмотрев дело № 783/03 о нарушении аукционной комиссией ГОУЗ «Онкологический диспансер» Ростовской области (далее – заказчик) Федерального Закона № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон),
в присутствии представителя заказчика – (доверенность от 16.06.2011г. № 375);
представителя заявителя – (доверенность от 16.06.2011г. № 47),
Установила:
В Ростовское УФАС России 09.06.2011г. (вх. № 9890) поступила жалоба ООО «ДонЛаб» на действия аукционной комиссии заказчика, выразившиеся в нарушении Закона при проведении открытого аукциона в электронной форме № 0358200019711000053 «Размещение заказа у субъектов малого предпринимательства на поставку расходных материалов для лабораторного оборудования для нужд ГОУЗ «Онкодиспансер» РО».
Исходя из жалобы заявителя, ООО «ДонЛаб» не согласно с отказом ему в допуске к участию в оспариваемом аукционе, так как первая часть его аукционной заявки составлена в соответствии с требованиями Закона и Документации об открытом аукционе в электронной форме.
Представитель заказчика возражала против удовлетворения жалобы, указала, что действия аукционной комиссии заказчика законны и обоснованы. Предоставила письменные возражения на жалобу.
Изучив материалы дела, выслушав пояснения сторон, Комиссия пришла к выводу о необоснованности жалобы по следующим основаниям:
26.05.2011г. заказчик на официальном сайте www.zakupki.gov.ru и электронной торговой площадке www.rts-tender.ruразместил Извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме № 0358200019711000053 и Документацию об аукционе.
Согласно протоколу рассмотрения первых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме от 07.06.2011г. № 0358200019711000053 участнику размещения заказа под номером 1 (ООО «ДонЛаб») отказано в допуске к участию в оспариваемом аукционе с обоснованием: «На основании п.2 ч.4 ст.41.9 Закона, Раздела 2 «Техническое задание» аукционной документации (в составе заявки предложенные характеристики товара не соответствуют аукционной документации)».
Таким образом, требования к содержанию протокола, предусмотренные ч.6 ст.41.9 Закона, аукционной комиссией заказчика соблюдены.
Согласно Разделу II. «Техническое задание» Документации об открытом аукционе в электронной форме заказчику требовался к поставке товар: пробозаборник, насосные трубки, прокладка фильтра гемоглобина, мембраны, трубка для перистальтического насоса для анализаторов МЕК, гемоглобиновые фильтры для анализаторов.
Изучив первую часть заявки на участие в аукционе ООО «ДонЛаб», Комиссия Ростовского УФАС России установила:
- участник размещения заказа выразил согласие на поставку товаров по открытому аукциону, предметом которого является «Размещение заказа у субъектов малого предпринимательства на поставку диагностикумов, тест-систем для лабораторных исследований для нужд ГОУЗ «Онкодиспансер» РО».
- предложен к поставке товар по 33 позициям: Азур-эозин по романовскому (в растворе), Аланинаминот рансфераза (определение), Альфа-Амилаза (определение), Билирубин (определение) и т.д.
Таким образом, действия аукционной комиссии заказчика, связанные с отказом ООО «ДонЛаб» в допуске к участию в оспариваемом открытом аукционе в электронной форме, законны и обоснованны, поскольку такая заявка подлежала отклонению в соответствии с ч.4 ст.41.9 Закона.
На основании Постановления Правительства РФ от 20.02.2006г. № 94, в соответствии с ч.ч.1,3 ст.17 и ч.6 ст.60 Закона Комиссия Ростовского УФАС России
Решила:
1.Признать жалобу ООО «ДонЛаб» необоснованной.
2.Электронной торговой площадке ООО «РТС-тендер» обеспечить возможность заказчику совершения действий (проведение процедур), предусмотренных Законом относительно настоящего электронного аукциона.
В соответствии с ч.9 ст.60 Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии, может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
Председатель Комиссии:
К.А.Коренченко
Члены Комиссии:
Т.С.Акопян,
А.А.Доценко