Решение Ростовского УФАС России от 16.06.2011 г № Б/Н
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области (далее – Ростовское УФАС России) по контролю в сфере размещения заказов в составе:
Председатель Комиссии:
Коренченко К.А.
Члены Комиссии:
Акопян Т.С.
Моргунова Ю.В.
рассмотрев дело № 775/03 о нарушении МУЗ ЦРБ Тацинского района (далее - заказчик) Федерального Закона от 21.07.2005г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов), в присутствии представителя заказчика и ООО «РостСтройСервис» (доверенности в деле),
Установила:
В Ростовское УФАС России 09.06.2011 г. (вх. № 9845) поступила жалоба ООО «РостСтройСервис». В своей жалобе заявитель ссылается на повторное размещение заказчиком на официальном сайте в сети Интернет: www.zakupki.gov.ru заказа на проведение капитального ремонта здания районной больницы п. Быстрогорский Тацинского района путём открытого аукциона № 0358300000111000048, при незавершённом аукционе № 0358300000111000022 на проведение указанного ремонта.
В возражениях на жалобу заказчик сообщил, что доводы ООО «РостСтройСервис» считает необоснованными.
В ходе рассмотрения жалобы ООО «РостСтройСервис» и проведения внеплановой проверки размещения заказа, в порядке ч. 5 ст. 17 Закона о размещении заказов и п. 3.25 Административного регламента ФАС по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действия (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии при размещении заказа на поставку товара, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, утвержденного Приказом ФАС РФ от 14.11.2007 г. № 379, Комиссией Ростовского УФАС России было выявлено:
Заказчиком 04.03.2011г. было размещено извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме № 0358300000111000022 на выполнение работ по капитальному ремонту здания больницы п.Быстрогорский Тацинского района РО с начальной максимальной ценой контракта 33 137 370 руб. Согласно протоколу рассмотрения первых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме № 0358300000111000022-1 поступило 12 заявок, из них заявки №№ 7, 9 допущены к участию в данных торгах. На действия аукционной комиссии при проведении указанного аукциона в Ростовское УФАС России поступили жалобы ООО «Скиф-Строй», ООО «Эра», ООО «РМК-91».
17.05.2011 г. по итогам рассмотрения дел № 578/03, 598/03, 606/03, возбуждённых по жалобам ООО «Скиф-Строй», ООО «Эра», ООО «РМК-91» и проведения внеплановой проверки указанного размещения заказа, Комиссией Ростовского УФАС России МУЗ ЦРБ Тацинского района было выдано предписание № 318/03 об устранении допущенных нарушений.
Предписанием № 318/03, аукционной комиссии необходимо было отменить протокол рассмотрения первых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме № 0358300000111000022-1 в части допуска заявок № 7, 9, а также отменить протокол подведения итогов открытого аукциона в электронной форме № 0358300000111000022-2.
Таким образом, согласно указанному предписанию, к участию в аукционе не допускается ни один участник размещения заказа, в связи с чем, аукцион № 0358300000111000022 признаётся несостоявшимся и следовательно, заказчик был вправе разместить указанный заказ снова, что и было им сделано 20.05.2011 г. путём проведения открытого аукциона в электронной форме № 0358300000111000048 на проведение капитального ремонта здания районной больницы п. Быстрогорский Тацинского района.
Исходя из выше изложенного, комиссия Ростовского УФАС России пришла к выводу, что в действиях заказчика, выразившихся в повторном размещении заказа на проведение капитального ремонта здания районной больницы п. Быстрогорский Тацинского района, путём проведения открытого аукциона в электронной форме № 0358300000111000048, нарушений Закона о размещении заказов не выявлено.
На основании Постановления Правительства РФ от 20.02.2006 г. № 94, в соответствии с ч.ч. 1, 3 ст. 17 и ч. 6 ст. 60 Закона о размещении заказов Комиссия Ростовского УФАС России
Решила:
Признать жалобу ООО «РостСтройСервис» необоснованной.
Председатель Комиссии:
К.А. Коренченко
Члены Комиссии:
Т.С. Акопян
Ю.В. Моргунова
Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течении трёх месяцев.