Решение Ростовского УФАС России от 17.06.2011 г № Б/Н

В отношении Южного регионального центра МЧС России

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области (далее – Ростовское УФАС России) по контролю в сфере размещения заказов в составе:
Председатель Комиссии К.А.Коренченко
Члены Комиссии Т.С.Акопян А.А.Доценко
рассмотрев дело № 780/03, возбужденное по жалобам ООО «Волго-Вятская строительная компания» (далее – ООО «ВВСК»), ОАО «Георгиевскагрострой» (далее – ОАО «ГАС») на действия аукционной комиссии Южного регионального центра МЧС России (далее – заказчик) при проведении открытого аукциона в электронной форме № 0358100036011000018 на право заключения контракта на выполнение работ по строительству «под ключ» административного здания Южного регионального поисково-спасательного отряда МЧС России, расположенного по адресу: г.Сочи, ул.Пластунская, 151а, выразившиеся в нарушении Федерального Закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон), в присутствии представителей заказчика: <...> (доверенность от 23.09.2010г. № 61АА0094508), <...> (доверенность от 10.12.2011г. № 19/12001-34); представители ООО «ВВСК», ОАО «ГАС» на заседание Комиссии не явились (ходатайств не поступало),
Установила:
В Ростовское УФАС России поступили жалобы ООО «ВВСК» (вх.№ 9883 от 09.06.2011г.), ОАО «ГАС» (вх.№ 9842 от 09.06.2011г.) о нарушении аукционной комиссией заказчика Закона при проведении аукциона в электронной форме.
Исходя из жалоб ООО «ВВСК», ОАО «ГАС», участники размещения заказа не согласны с признанием вторых частей их заявок несоответствующими требованиям Документации об аукционе, так как их заявки поданы в соответствии с требованиями Закона и Документации об аукционе.
Представители заказчика на заседании комиссии пояснили, что действия аукционной комиссии заказчика уже получили оценку в решениях ФАС России по делам № К-1189/11, № К-1190/11.
Рассмотрев материалы дела, Комиссия пришла к следующим выводам:
Заказчиком на официальном сайте www.zakupki.gov.ru и электронной торговой площадке www.sberbank-ast.ruразмещены Извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме и Документация к открытому аукциону в электронной форме № 0358100036011000018.
Согласно протоколу подведения итогов открытого аукциона в электронной форме от 01.06.2011г. № 24 заявки участников № 2 (ООО «ВВСК»), № 3 (ОАО «Мосинжстрой»), № 4 (ООО «Связь – 2004»), № 6 (ООО «Стройсервис-ПС»), № 7 (ОАО «ГАС») признаны несоответствующими требованиям Документации об открытом аукционе в электронной форме.
08.06.2011г. в ФАС России поступили жалобы ООО «ВССК» (вх. № 31367), ОАО «Мосинжстрой» (вх. № 31349) на действия аукционной комиссии заказчика, связанные с признанием вторых частей их заявок несоответствующими требованиям Документации об отрытом аукционе в электронной форме № 0358100036011000018.
15.06.2011г. Комиссией ФАС России по контролю в сфере размещения заказа по итогам рассмотрения дел № К-1189/11 (возбуждено по жалобе ООО «ВВСК»), № К-1190/11 (возбуждено по жалобе ОАО «Мосинжстрой») и осуществления внеплановой проверки в соответствии с ч.5 ст.17 Закона:
- жалобы ООО «ВССК», ОАО «Мосинжстрой» признаны обоснованными;
- заказчик признан нарушившим ч.2.1, ч.4 ст.11 Закона;
- аукционная комиссия заказчика признана нарушившей ч.7 ст.41.11 Закона;
- во исполнение решения № К-1189/11 выдано предписание об устранении допущенных нарушений;
- материалы дела № К-1189/11 переданы соответствующему должностному лицу Управления контроля размещения государственного заказа ФАС России для рассмотрения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении.
На основании Постановления Правительства РФ от 20.02.2006г. № 94, в соответствии с ч.6 ст.60 Закона Комиссия Ростовского УФАС России
Решила:
Рассмотрение жалоб ООО «ВССК», ОАО «ГАС» прекратить.
В соответствии с ч.9 ст.60 Закона решение по результатам рассмотрения жалобы на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии, может быть обжаловано в судебном порядке в течение 3-х месяцев со дня его принятия.
Председатель Комиссии:
К.А.Коренченко
Члены Комиссии:
Акопян Т.С.
Доценко А.А.