Решение от 21.06.2011 г № 125
О выполнении Департаментом имущественно-земельных отношений г. Ростова-на-Дону Послания Президента РФ Федеральному Собранию от 30 ноября 2010 года по развитию системы предоставления государственных и муниципальных услуг в городе Ростове-на-Дону на базе многофункциональных центров предоставления услуг
В рамках действия долгосрочной городской целевой программы "Развитие системы оказания муниципальных услуг гражданам и организациям Департаментом имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону на 2007-2011 годы" Департаментом имущественно-земельных отношений г. Ростова-на-Дону в 2008 году был образован отдел по работе с гражданами и организациям, располагающийся по адресу: ул. Пушкинская, 176.
В помещении кроме сотрудников Департамента имущественно-земельных отношений г. Ростова-на-Дону гражданам и организациям оказывают услуги специалисты:
- Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области;
- МУП "Городской центр кадастра и геодезии";
- МУП "Технической инвентаризации и оценки недвижимости".
Всего предоставляется более 100 видов услуг в сфере имущественно-земельных отношений. С момента открытия обслужено более 469 тыс. заявителей (в среднем около 13 тыс. чел. в месяц, более 600 чел. в день).
Для удобства заявителей в помещении организован доступ к электронной почте, справочно-информационной системе "Гарант", предоставляются услуги нотариата, банка, услуги по копированию документов.
Особое внимание уделено комфортности обслуживания заявителей с ограниченными возможностями передвижения - помещение оборудовано пандусами, специальными ограждениями и перилами, что обеспечивает беспрепятственное передвижение и разворот инвалидных колясок. Для них выделено специальное окно по приему документов. При помощи системы электронного управления очередью используется принцип приоритетности по отношению к другим заявителям, заключающийся в возможности сдать документы на получение муниципальной услуги вне основной очереди.
Департаментом проводится постоянная работа по оптимизации системы оказания услуг. С целью улучшения качества предоставления услуг внедрена возможность круглосуточного доступа заявителей к информации о готовности исполнения поданной заявки посредством считывания штрих-кодов с выписок через информационные киоски либо путем ввода кода через Интернет-портал. Также обеспечена через Интернет-портал возможность мониторинга мнений заявителей об их удовлетворенности качеством предоставления услуг, аккумулирования замечаний и предложений по предоставлению услуг.
В план мероприятий по реализации Послания Президента РФ Федеральному Собранию РФ от 30.11.2010 включены мероприятия по обеспечению возможности арендаторам любого муниципального имущества удаленно с использованием сети Интернет узнать размер задолженности по арендной плате, сформировать платежное поручение. Начиная с декабря 2010 года на Интернет-портале заявитель может узнать арендную плату (текущий платеж), задолженность по арендной плате и пене, а также сформировать платежное поручение на любую из этих сумм по договорам аренды объектов нежилого фонда.
С июня 2008 года отделом по работе с гражданами и организациями ДИЗО предоставлялись услуги в сфере имущественно-земельных отношений. С целью оптимизации системы предоставления услуг начиная с декабря 2010 года специалисты ДИЗО осуществляют консультирование и прием документов у заявителей по услугам, предоставляемым МУ "Департамент архитектуры и градостроительства города Ростова-на-Дону". На сегодняшний день переданы три услуги МУ "ДАиГ". Всего планируется передать более 26 услуг, по которым в настоящее время разрабатываются административные регламенты. С мая 2011 года в рамках соглашений, заключенных между ДИЗО и администрациями районов города, через отдел по работе с гражданами и организациями оказываются так называемые комплексные услуги, которые объединяют в себе ранее предоставляемые по отдельности услуги администраций районов и ДИЗО. Новая схема взаимодействия, с одной стороны, упростила для заявителей процедуру получения услуг, сократила сроки их предоставления, а с другой - оптимизировала работы по контролю за предоставлением земельных участков в городе.
Опыт работы в рамках единых регламентов показал свою эффективность, однако существуют сложности в реализации подобной практики. Основная проблема заключается в необходимости дальнейшего совершенствования нормативно-правовой базы в части регламентации комплексных услуг. В настоящее время в стадии разработки и утверждения находятся единые административные регламенты. Продолжается работа по автоматизации процесса предоставления услуг в рамках единого информационного пространства с учетом ДИЗО, МУ "ДАиГ" и администраций районов города. В процессе разработки и согласования находятся вопросы по обмену документами и информацией между государственными органами, органами местного самоуправления и иными организациями.
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 39 и 41 Устава города Ростова-на-Дону, городская Дума решила:
1.Информацию Департамента имущественно-земельных отношений г. Ростова-на-Дону о выполнении Послания Президента РФ Федеральному Собранию от 30 ноября 2010 года по развитию системы предоставления государственных и муниципальных услуг в городе Ростове-на-Дону на базе многофункциональных центров предоставления услуг принять к сведению.
2.Департаменту имущественно-земельных отношений г. Ростова-на-Дону разработать и утвердить до 01.08.2011 ведомственную целевую программу "Обеспечение оказания муниципальных услуг в сфере имущественно-земельных отношений".
3.Департаменту имущественно-земельных отношений г. Ростова-на-Дону совместно с МУ "Департамент архитектуры и градостроительства города Ростова-на-Дону" и администрациями районов города продолжить работу по разработке и автоматизации исполнения единых регламентов предоставления услуг.
4.Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
5.Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по бюджету города, местным налогам и сборам, муниципальной собственности (В.Ю. Лазарев).
Мэр города
Ростова-на-Дону
М.А.ЧЕРНЫШЕВ