Приложение к Постановлению от 29.06.2011 г № 1110 Положение
Положение об уполномоченных по правам ребенка в муниципальных общеобразовательных учреждениях города Новочеркасска
1.Общие положения
1.1.Настоящее Положение разработано в соответствии с Конвенцией ООН о правах ребенка, Конституцией Российской Федерации, Областным законом Ростовской области от 15.03.2007 N 643-ЗС "Об Уполномоченном по правам человека в Ростовской области".
1.2.Уполномоченный по правам ребенка в муниципальном общеобразовательном учреждении (далее - школьный уполномоченный) может избираться в любом муниципальном общеобразовательном учреждении (далее - МОУ) в порядке, предусмотренном настоящим Положением.
1.3.Деятельность школьного уполномоченного направлена на защиту прав и законных интересов ребенка, всемерное содействие восстановлению нарушенных прав детей в рамках законодательства Российской Федерации и норм международного права.
1.4.Школьный уполномоченный при принятии своих решений независим от органов и должностных лиц МОУ.
1.5.Деятельность школьного уполномоченного не противоречит функциональным обязанностям иных органов управления МОУ, не отменяет их и не влечет их пересмотра.
1.6.Школьным уполномоченным может быть избран только совершеннолетний участник образовательного процесса из числа учителей, воспитателей, психологов, социальных педагогов, родителей.
1.7.Участник образовательного процесса, занимающий в МОУ административную должность, не может быть избран школьным уполномоченным.
1.8.Школьный уполномоченный избирается на общем собрании учащихся МОУ и может быть досрочно освобожден от обязанностей в случае подачи личного заявления о сложении полномочий, увольнения из МОУ, ненадлежащего исполнения своих обязанностей или иных причин.
1.9.Освобождение школьного уполномоченного от обязанностей осуществляется на общем собрании учащихся МОУ.
2.Выборы школьного уполномоченного
2.1.Школьный уполномоченный избирается общим собранием учащихся МОУ большинством не менее 2/3 голосов от общего количества голосующих.
2.2.Выборы школьного уполномоченного осуществляются прямым тайным голосованием.
2.3.В выборах участвуют учащиеся МОУ с 5 по 11 классы.
2.4.Выборы проводятся один раз в два года в апреле месяце.
2.5.Дата выборов школьного уполномоченного определяется приказом директора МОУ.
2.6.Кандидаты на выдвижение в качестве школьного уполномоченного могут быть предложены классными коллективами МОУ либо осуществить самовыдвижение.
2.7.Для организации и проведения выборов школьного уполномоченного в МОУ создается избирательная комиссия.
2.8.Выдвижение кандидатур школьного уполномоченного и его доверенного лица осуществляется на классных собраниях.
2.9.Подготовка и проведение выборов школьного уполномоченного осуществляются открыто и гласно.
2.10.В специально отведенном месте МОУ помещаются информационные материалы о выборах за 7-10 дней до общего собрания.
2.11.Всем кандидатам на выдвижение в качестве школьного уполномоченного предоставляются равные права на ведение предвыборной агитации.
2.12.Предвыборная агитация проводится не более чем в течение двух недель до выборов и в различных формах:
2.12.1.собрания и встречи с учащимися МОУ и их родителями;
2.12.2.публичные дебаты и дискуссии между кандидатами;
2.12.3.выступления в печатных органах и других информационных средствах МОУ.
2.13.Предвыборная агитация заканчивается за 2 дня до даты выборов.
2.14.Участники образовательного процесса имеют право вести агитацию за или против любого кандидата.
2.15.Кандидат может самостоятельно определять форму и характер предвыборной агитации.
2.16.Агитационные материалы должны содержать информацию о лицах, ответственных за их выпуск, и размещаться только в установленных администрацией МОУ местах.
2.17.Запрещается агитация, злоупотребляющая свободой слова и оскорбляющая или унижающая кандидата.
2.18.Начало деятельности школьного уполномоченного оформляется приказом директора МОУ.
3.Компетенция школьного уполномоченного
3.1.Школьный уполномоченный не принимает управленческих решений, отнесенных к образовательному процессу и компетенции должностных лиц МОУ.
3.2.Основными целями деятельности школьного уполномоченного являются:
3.2.1.защита прав и законных интересов ребенка, учащегося в МОУ;
3.2.2.формирование правового пространства в МОУ;
3.2.3.формирование правовой культуры и правового сознания участников образовательного процесса;
3.2.4.формирование личности, способной к социализации в условиях гражданского общества;
3.2.5.совершенствование взаимоотношений участников образовательного процесса.
3.3.Основными задачами школьного уполномоченного являются:
3.3.1.всемерное содействие восстановлению нарушенных прав ребенка, учащегося в МОУ;
3.3.2.профилактика нарушений прав ребенка, учащегося в МОУ;
3.3.3.оказание помощи в трудной жизненной ситуации родителям учащихся МОУ, в регулировании взаимоотношений в конфликтных ситуациях;
3.3.4.содействие правовому просвещению участников образовательного процесса.
3.4.Школьный уполномоченный рассматривает обращения (жалобы) учащихся МОУ, но может принимать обращения и других участников образовательного процесса (учителей, родителей обучающихся), касающиеся нарушения прав и свобод несовершеннолетних.
3.5.Не подлежат рассмотрению школьным уполномоченным обращения (жалобы), связанные с:
3.5.1.несогласием с выставленными оценками;
3.5.2.несогласием с рабочим расписанием уроков и другими вопросами, относящимися к компетенции должностных лиц МОУ;
3.5.3.действиями и решениями государственных и муниципальных органов в сфере управления образованием.
3.6.Обращения по вопросам, указанным в п. 3.5 настоящего Положения, могут направляться Уполномоченному по правам ребенка в Ростовской области.
3.7.Обращение (жалоба) должно быть подано школьному уполномоченному не позднее одного месяца со дня нарушения права заявителя или с того дня, когда заявителю стало известно об этом; может подаваться как в письменной, так и в устной форме.
3.8.Школьный уполномоченный может отказаться от принятия к рассмотрению обращения, не относящегося к его компетенции, аргументируя отказ.
3.9.С целью реализации задач своей деятельности школьный уполномоченный имеет право:
3.9.1.обращаться за помощью и консультацией к Уполномоченному по правам ребенка в Ростовской области;
3.9.2.посещать уроки, родительские собрания, совещания при директоре, заседания органов самоуправления МОУ, ученического самоуправления с предварительным уведомлением;
3.9.3.получать объяснения по спорным вопросам от всех участников образовательного процесса;
3.9.4.проводить самостоятельно или совместно с органами самоуправления МОУ, администрацией МОУ проверку факта нарушения прав, свобод и интересов ребенка;
3.9.5.заниматься решением проблем по собственной инициативе при выявлении факта грубых нарушений прав ребенка;
3.9.6.передавать обращение (жалобу) органу или должностному лицу, компетентному разрешить ее по существу, если на то есть согласие заявителя;
3.9.7.ставить перед руководителем МОУ вопрос о привлечении нарушителя (нарушителей) к дисциплинарной ответственности при установлении факта грубого нарушения правил внутреннего распорядка МОУ либо унижения достоинства ребенка, учащегося в МОУ;
3.9.8.обращаться к администрации МОУ с ходатайством о проведении дисциплинарного расследования по фактам выявленных нарушений (при необходимости);
3.9.9.обращаться к Уполномоченному по правам ребенка в Ростовской области при недостижении соглашения или получении отказа одной из сторон конфликта о принятии его рекомендации;
3.9.10.направлять свои предложения и оценки по результатам изучения и обобщения информации о нарушении прав, свобод и законных интересов ребенка в Управление образования Администрации города, педагогическому совету и администрации МОУ, Уполномоченному по правам ребенка в Ростовской области;
3.9.11.выступать с устным докладом на заседаниях педагогического совета МОУ в случае систематических нарушений прав детей или унижения их достоинства;
3.9.12.выбирать себе помощников из числа учащихся МОУ и других участников образовательного процесса.
3.10.Помощники школьного уполномоченного осуществляют свою деятельность на общественных началах.
3.11.Школьный уполномоченный обязан:
3.11.1.проводить личный прием учащихся МОУ и их законных представителей, рассматривать их жалобы и заявления, оказывать практическую помощь;
3.11.2.принимать меры по устранению выявленного факта нарушения прав и законных интересов ребенка, учащегося в МОУ;
3.11.3.в случае конфликтной ситуации содействовать ее разрешению, в том числе путем проведения переговоров с участниками конфликта, внесения письменных рекомендаций, обращенных к сторонам конфликта и предлагающих меры для его решения;
3.11.4.осуществлять разъяснительную работу среди участников образовательного процесса МОУ о правах и законных интересах ребенка;
3.11.5.не разглашать ставшие ему известными в процессе выяснения сведения без согласия заявителя;
3.11.6.систематически повышать свою профессиональную компетентность по социально-правовым и психолого-педагогическим проблемам.
3.12.По окончании учебного года в срок до 10 июня школьный уполномоченный представляет Уполномоченному по правам ребенка в Ростовской области, начальнику Управления образования Администрации города, педагогическому совету и администрации МОУ доклад о своей деятельности с выводами и рекомендациями.
3.13.В процессе своей деятельности школьный уполномоченный взаимодействует с:
3.13.1.Уполномоченным по правам ребенка в Ростовской области;
3.13.2.Управлением образования Администрации города;
3.13.3.администрацией МОУ;
3.13.4.педагогическим коллективом и социально-педагогической службой МБОУ;
3.13.5.органами самоуправления МОУ;
3.13.6.учреждениями социальной защиты населения;
3.13.7.правоохранительными органами;
3.13.8.комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав и законных интересов;
3.13.9.правозащитными, общественными организациями.
4.Обеспечение деятельности школьного уполномоченного
4.1.Администрация МОУ вправе оказывать содействие деятельности школьного уполномоченного, а также создавать условия для повышения ее эффективности.
4.2.Администрация МОУ не вправе вмешиваться и препятствовать деятельности школьного уполномоченного с целью повлиять на его решение в интересах отдельного лица.
4.3.Деятельность школьного уполномоченного осуществляется при содействии областных и муниципальных органов, осуществляющих управление в сфере образования, органов социальной защиты населения, здравоохранения, Уполномоченного по правам ребенка в Ростовской области, вузов и общественных организаций, содействующих правовому и гражданскому образованию.
Управляющий делами
Администрации города
А.Е.НЕУЙМИН