Приложение к Постановлению от 29.06.2011 г № 1111 Административный регламент
Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства»
1.Общие положения
1.1.Настоящий Регламент определяет сроки и последовательность действий при предоставлении муниципальной услуги "Предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства" (далее - муниципальная услуга).
1.2.Предоставление муниципальной услуги осуществляется Комитетом по управлению муниципальным имуществом Администрации города (далее - КУМИ).
1.3.Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
1.3.1.Конституцией Российской Федерации;
1.3.2.Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан РФ";
1.3.3.Земельным кодексом Российской Федерации;
1.3.4.Уставом муниципального образования "Город Новочеркасск";
1.3.5.постановлением Администрации города от 05.03.2011 N 339 "Об утверждении Порядка предоставления гражданам и юридическим лицам земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена";
1.3.6.Положением "О Комитете по управлению муниципальным имуществом Администрации города Новочеркасска", утвержденным решением Городской Думы города Новочеркасска от 27.10.2006 N 173;
1.3.7.настоящим Регламентом.
1.4.Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является предоставление земельного участка для индивидуального жилищного строительства (далее - ИЖС), заключение договора аренды.
1.5.Получателями муниципальной услуги являются физические и юридические лица (далее - заявители).
1.6.В случае если от имени заявителя с запросом о предоставлении муниципальной услуги обращается его представитель, он должен предъявить документ, удостоверяющий его личность, и приложить документ, подтверждающий его полномочия (подлинник или нотариально заверенную копию).
1.7.При предоставлении муниципальной услуги КУМИ взаимодействует с Управлением архитектуры и градостроительства Администрации города (далее - УАГ).
2.Требования к порядку предоставления муниципальной услуги
2.1.Информация, предоставляемая заявителям о муниципальной услуге, является открытой и общедоступной. Информирование о предоставлении муниципальной услуги осуществляется непосредственно КУМИ.
2.2.Сведения о месте нахождения и графике работы КУМИ, номера телефонов для справок, адреса электронной почты размещаются в средствах массовой информации, на официальном интернет-сайте.
2.3.Информация о КУМИ:
Местонахождение: Ростовская область, г. Новочеркасск, пр. Платовский, 59б.
Телефон: (8635) 25-98-51, факс: (8653) 22-21-85.
E-mail: nov_kumi@novoch.ru
График работы:
понедельник - пятница с 08.30 до 17.30 часов.
Приемные дни: вторник, четверг с 08.30 до 17.30 часов;
перерыв с 13.00 до 13.48 часов;
выходные дни - суббота, воскресенье.
2.4.Для получения земельного участка под ИЖС заявители обращаются письменно в адрес Администрации города, с приложением следующих документов:
2.4.1.копии документа, удостоверяющего личность заявителя, являющегося физическим лицом, либо представителя заявителя;
2.4.2.доверенности, оформленной надлежащим образом (в случае подачи заявления лицом, действующим по поручению заявителя).
2.5.Основаниями для отказа предоставления муниципальной услуги является отсутствие технической и градостроительной возможности предоставления земельного участка.
3.Административные процедуры
3.1.Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
3.1.1.прием и регистрацию документов заявителя;
3.1.2.экспертизу документов, представленных заявителем;
3.1.3.направление запроса в УАГ для получения градостроительного заключения о возможности предоставления земельного участка под ИЖС;
3.1.4.принятие решения о предоставлении муниципальной услуги (об отказе в предоставлении муниципальной услуги).
3.2.Основанием для начала административной процедуры приема и регистрации документов является письменное обращение заявителя в Администрацию города посредством:
3.2.1.личного обращения заявителя (представителя) с запросом и документами, необходимыми для предоставления муниципальной услуги;
3.2.2.почтового отправления запроса и документов, необходимых для представления муниципальной услуги.
3.3.При поступлении запроса специалист КУМИ, ответственный за прием и регистрацию документов заявителя:
3.3.1.устанавливает предмет обращения заявителя;
3.3.2.проверяет предоставленные документы на предмет их соответствия требованиям настоящего Регламента;
3.3.3.в 7-дневный срок направляет запрос в УАГ для получения градостроительного заключения о возможности предоставления земельного участка под ИЖС.
3.4.В случае возможности предоставления запрашиваемой муниципальной услуги УАГ направляет не позднее двухнедельного срока заявление в КУМИ с приложением градостроительного заключения о возможности (невозможности) выделения запрашиваемого земельного участка, которое в случае возможности предоставления должно содержать сведения о местоположении земельного участка, ориентировочной площади земельного участка, о существующих обременениях (ограничениях) земельного участка, виде разрешенного использования земельного участка, целевом назначении земельного участка.
3.5.КУМИ в семидневный срок направляет сообщение о приеме заявок о предоставлении земельного участка без проведения торгов для опубликования в газете, определенной в качестве источника опубликования муниципальных правовых актов, и размещения на официальном сайте Администрации города в сети Интернет.
3.6.В сообщении о наличии земельного участка, предназначенного для предоставления гражданам и юридическим лицам в аренду без проведения торгов, указываются:
3.6.1.сведения о местоположении, площади, границах, обременениях, технических условиях подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения;
3.6.2.целевое назначение и разрешенное использование земельного участка;
3.6.3.срок принятия заявлений о предоставлении земельного участка;
3.6.4.дата и время осмотра земельного участка на местности.
3.7.В случае если по истечении месяца со дня опубликования сообщения о приеме заявлений имеется одно заявление о предоставлении земельного участка в аренду, КУМИ извещает заявителя и УАГ о возможности предоставления в аренду земельного участка, УАГ не позднее недельного срока направляет в КУМИ схему адресации земельного участка.
3.8.Заявитель обеспечивает проведение работ по формированию земельного участка, постановку его на государственный кадастровый учет.
3.9.КУМИ определяет начальную цену земельного участка в порядке, установленном законодательством.
3.10.После проведения вышеуказанных работ КУМИ в двухнедельный срок готовит проект постановления Администрации города о предоставлении земельного участка в аренду.
3.11.КУМИ в недельный срок с момента осуществления государственного кадастрового учета направляет заявителю подписанный проект договора аренды земельного участках в трех экземплярах с уведомлением о необходимости возврата одного экземпляра договора, содержащего подписи обеих сторон, после осуществления государственной регистрации договора аренды земельного участка.
3.12.В случае поступления двух и более заявлений от граждан и юридических лиц о предоставлении земельного участка в аренду соответствующей комиссией принимается решение о проведении торгов.
3.13.Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 180 календарных дней.
4.Порядок контроля предоставления муниципальной услуги
4.1.Текущий контроль за соблюдением последовательности и своевременности действий в рамках административных процедур, определенных настоящим Регламентом, осуществляется заместителем председателя КУМИ.
4.2.Должностное лицо (специалист), ответственное за предоставление муниципальной услуги, несет персональную ответственность за своевременность, качество и полноту подготовки информации, за соблюдение сроков рассмотрения и иные административные действия, установленные настоящим Регламентом.
4.3.Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами положений настоящего Регламента, иных локальных актов КУМИ, с периодичностью не реже 1 раза в квартал.
4.4.Контроль за полнотой и качеством исполнения муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений, недостатков в соблюдении сроков и полноты предоставления информации, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
4.5.Проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляются на основании приказов председателя КУМИ.
4.6.По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.Порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих
5.1.Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия) и решений должностных лиц, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги.
5.2.Жалоба может быть подана как в форме устного обращения, так и в письменной (в том числе электронной) форме следующими способами:
5.2.1.письменным обращением на имя председателя КУМИ по адресу: 346400, Ростовская обл., г. Новочеркасск, пр. Платовский, 59б;
5.2.2.по телефону: (8635) 22-98-51 - секретарь, (8635) 22-21-85 - факс;
5.2.3.по электронной почте: nov_kumi@novoch.ru.
5.3.Заявитель в своей письменной жалобе указывает наименование органа местного самоуправления, в который направляет письменную жалобу, либо фамилию, имя, отчество и (или) должность соответствующего должностного лица (специалиста), а также свои фамилию, имя, отчество, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации жалобы, излагает суть жалобы, ставит личную подпись и дату. В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменной жалобе документы и материалы либо их копии.
5.4.Требования к жалобе, поданной по электронной почте, аналогичны требованиям, предъявляемым к жалобе, поданной в письменной форме.
5.5.Жалоба может быть подана в форме устного обращения на личном приеме заявителя. Прием заявлений осуществляет председатель КУМИ.
5.6.При личном приеме заявитель предъявляет документ, удостоверяющий личность, представители юридического лица - документ, удостоверяющий полномочия представителя юридического лица.
5.7.В случае если изложенные в устной жалобе факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на жалобу, с согласия заявителя, может быть дан устно в ходе личного приема, в остальных случаях дается письменный ответ.
5.8.Письменная жалоба и жалоба по электронной почте должны быть рассмотрены в течение 10 дней со дня их регистрации в КУМИ. В исключительных случаях, когда для проверки и решения поставленных в жалобе вопросов требуется более длительный срок, допускается продление председателем КУМИ сроков ее рассмотрения, но не более чем на 10 дней, о чем сообщается заявителю, подавшему жалобу, в письменной форме с указанием причин продления.
5.9.Порядок подачи, рассмотрения и разрешения жалоб, направляемых в суды общей юрисдикции и арбитражные суды, определяется гражданским и арбитражным процессуальным законодательством.
5.10.В случае неудовлетворенности решением, принятым по жалобе, заявитель вправе обжаловать указанное решение в Администрацию города (г. Новочеркасск, пр. Платовский, 59б, факс: (8635) 25-99-17, e-mail: admin@novoch.ru).
5.11.Жалоба считается разрешенной, если рассмотрены все поставленные в ней вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные (в том числе в электронной форме) и устные, с согласия заявителя, ответы.
Управляющий делами
Администрации города
А.Е.НЕУЙМИН