Приложение к Постановлению от 31.08.2011 г № 1627 Административный регламент
Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Присвоение или изменение адреса объекту адресации» 1. общие положения
1.1.Настоящий Регламент разработан в целях повышения качества оказания и доступности муниципальной услуги "Присвоение или изменение адреса объекту адресации" (далее - муниципальная услуга) и устанавливает сроки и последовательность действий при предоставлении муниципальной услуги.
1.2.Муниципальная услуга предоставляется Управлением архитектуры и градостроительства Администрации города (далее - УАГ). К исполнению муниципальной услуги привлекается муниципальное автономное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг города Новочеркасска" (далее - МАУ "МФЦ").
1.3.Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
1.3.1.Конституцией Российской Федерации;
1.3.2.Градостроительным кодексом Российской Федерации;
1.3.3.Земельным кодексом Российской Федерации;
1.3.4.Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
1.3.5.Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
1.3.6.постановлением Администрации Ростовской области от 29.03.2004 N 128 "О единой системе адресного описания местоположения объектов градостроительной деятельности и порядке ведения единого адресного реестра городских и сельских поселений области";
1.3.7.Уставом города;
1.3.8.настоящим Регламентом.
1.4.Конечным результатом предоставления муниципальной услуги являются:
1.4.1.постановление Администрации города об установлении (изменении) адреса объекту адресации;
1.4.2.письменный мотивированный отказ УАГ в предоставлении муниципальной услуги.
1.5.Получателями муниципальной услуги являются физические или юридические лица, заинтересованные в установлении адреса объекту адресации (далее - заявители).
1.6.В случаях, предусмотренных федеральными законами, универсальная электронная карта является документом, удостоверяющим личность гражданина, права застрахованного лица в системах обязательного страхования, иные права гражданина. В случаях, предусмотренных федеральными законами, постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, универсальная электронная карта является документом, удостоверяющим право гражданина на получение государственных и муниципальных услуг.
1.7.Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.Требования к порядку предоставления
муниципальной услуги
2.1.Информация о порядке предоставления муниципальной услуги является открытой и общедоступной.
2.2.Информирование о предоставлении муниципальной услуги, консультирование, прием и выдача документов осуществляются специалистами МАУ "МФЦ" в соответствии со стандартами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.10.2009 N 796 "О некоторых мерах по повышению качества предоставления государственных (муниципальных) услуг на базе многофункциональных центров предоставления государственных (муниципальных) услуг".
2.3.Сведения о месте нахождения и графике работы МАУ "МФЦ", номера телефонов для справок, адреса электронной почты размещаются в средствах массовой информации, на официальном сайте Администрации города.
Информация о МАУ "МФЦ":
адрес: 346400, г. Новочеркасск, ул. Дворцовая, 11;
график работы:
вторник, четверг - с 8.00 до 18.00 часов; среда - с 8.00 до 17.00 часов; пятница - с 8.00 до 15.00 часов; суббота - с 8.00 до 14.00 часов; выходные дни: понедельник, воскресенье;
телефоны: 8 (8635) 22-42-02, 22-35-92, факс: 8 (8635) 22-22-93;
адрес электронной почты: mfc_novoch@mail.ru.
Информация о УАГ:
346411, г. Новочеркасск, ул. Народная, 68/6;
телефон: (8635) 24-45-50;
адрес электронной почты: uaig@novoch.ru;
график приема:
понедельник с 15.00 до 17.30 часов - физические лица; вторник с 15.00 до 17.30 часов - юридические лица; среда с 15.00 до 17.30 часов - физические лица; четверг с 15.00 до 17.30 часов - юридические лица; пятница неприемный день; суббота - воскресенье выходной.
2.4.Прием и консультацию граждан, представителей юридических лиц по предоставлению муниципальной услуги, формирование пакета документов для предоставления муниципальной услуги, в том числе предоставление документов в порядке межуровневого и межведомственного взаимодействия, осуществляет МАУ "МФЦ".
2.5.Информация о порядке предоставления муниципальной услуги выдается:
2.5.1.с использованием средств электронного информирования;
2.5.2.с использованием средств телефонной связи;
2.5.3.посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикации в средствах массовой информации;
2.5.4.на информационных стендах непосредственно в помещениях МАУ "МФЦ".
2.6.Общий срок предоставления муниципальной услуги составляет 30 дней с момента регистрации заявления в МАУ "МФЦ".
2.7.Требования к местам предоставления муниципальной услуги:
2.7.1.места, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны иметь средства пожаротушения и оказания первой медицинской помощи;
2.7.2.здания и помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны содержать секторы для информирования, ожидания и приема заявителей;
2.7.3.секторы для информирования заявителей должны быть оборудованы информационными стендами;
2.7.4.секторы ожидания должны быть оборудованы местами для сидения, а также столами (стойками) для возможности оформления документов, с наличием в указанных местах бумаги и ручек для записи информации;
2.7.5.помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны быть обеспечены санитарно-бытовыми помещениями.
2.8.Установление (изменение) адреса производится на основании постановления Администрации города в случаях:
2.8.1.формирования вновь образуемых земельных участков (выделение, слияние, разделение, перераспределение);
2.8.2.строительства, признания права собственности на отдельно стоящие здания и сооружения, расположенные на одном обособленном участке и принадлежащие разным лицам на праве собственности, оперативного управления или хозяйственного ведения;
2.8.3.изменения или упорядочения существующих адресов объектов адресации.
2.9.Установление адресов производится для следующих видов объектов адресации:
2.9.1.земельных участков, предназначенных под застройку жилыми, общественными, производственными и складскими зданиями и сооружениями;
2.9.2.домовладений;
2.9.3.отдельно стоящих жилых, общественных, производственных, складских зданий и сооружений, принадлежащих разным лицам на праве собственности, оперативного управления или хозяйственного ведения.
2.10.Для предоставления муниципальной услуги необходимы следующие документы:
2.10.1.заявление в Администрацию города о присвоении адреса объекту адресации (приложение);
2.10.2.графический документ установленного образца, в котором отражаются следующие сведения:
2.10.2.1.описание типа и наименования объекта адресации, которому устанавливается (изменяется) адрес;
2.10.2.2.описание присваиваемого адреса установленной формы и структуры;
2.10.2.3.чертеж границ земельного участка, которому присваивается (изменяется) адрес и картографическое отображение его положения на ситуационном плане; если объектом адресации является здание или сооружение, то его контуры наносятся на чертеж границ земельного участка;
2.10.3.свидетельство о государственной регистрации юридического лица или физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя;
2.10.4.выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП) о правах на здание, строение, сооружение, находящееся на земельном участке;
2.10.5.выписка из ЕГРП о правах на земельный участок;
2.10.6.кадастровый паспорт земельного участка, в котором содержится описание всех частей земельного участка, занятых объектами недвижимости;
2.10.7.копия кадастровой выписки.
3.Административные процедуры
3.1.Основанием для предоставления муниципальной услуги является обращение заявителя в МАУ "МФЦ" с заявлением в Администрацию города с приложением документов, указанных в пунктах 2.10.2 -2.10.3 настоящего Регламента.
3.2.МАУ "МФЦ" отказывает в приеме заявления и прилагаемых к нему документов в следующих случаях:
3.2.1.заявление не соответствует установленной форме;
3.2.2.предоставлен неполный пакет документов, указанных в пункте 3.1 настоящего Регламента.
3.3.МАУ "МФЦ" для предоставления муниципальной услуги запрашивает в порядке межуровневого и (или) межведомственного взаимодействия документы, указанные в пунктах 2.10.3 -2.10.7 настоящего Регламента.
3.4.МАУ "МФЦ" передает в УАГ заявление и документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, указанные в пункте 2.10 настоящего Регламента.
3.5.Руководитель УАГ поручает выполнить муниципальную услугу уполномоченному специалисту УАГ.
3.6.Специалист УАГ осуществляет следующие административные процедуры:
3.6.1.проводит экспертизу документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
3.6.2.готовит проект постановления Администрации города о присвоении адреса объекту адресации;
3.6.3.заверенную копию постановления Администрации города о присвоении адреса объекту адресации УАГ направляет в МАУ "МФЦ" для выдачи заявителю.
3.7.В результате экспертизы документов специалист УАГ готовит письменный мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги в следующих случаях:
3.7.1.не в полном объеме представлены документы, указанные в пункте 3.1 настоящего Регламента;
3.7.2.документы не соответствуют установленным нормативным правовым требованиям.
3.8.Сведения, определяющие тип, наименование и местонахождение объекта адресации (наименование городского округа и улицы, номер адреса объекта градостроительной деятельности, координаты линейного отрезка адреса, совпадающего с красной линией), заносятся УАГ в информационную систему обеспечения градостроительной деятельности.
4.Порядок и формы контроля за предоставлением
муниципальной услуги
4.1.Текущий контроль за соблюдением последовательности действий предоставления муниципальной услуги осуществляется руководителем УАГ.
4.2.Ответственность специалистов УАГ закрепляется в их должностных инструкциях.
4.3.Текущий контроль за предоставлением муниципальной услуги осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами УАГ положений настоящего Регламента.
4.4.Контроль полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляется руководителем УАГ и включает в себя выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) специалистов УАГ.
4.5.По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.Порядок обжалования действий (бездействия) и решений,
осуществляемых (принятых) в ходе предоставления
муниципальной услуги
5.1.Заявитель имеет право на обжалование действий (бездействия) и решений специалистов УАГ и МАУ "МФЦ", осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги.
5.2.Жалоба на действия (бездействие) и решения специалистов УАГ и МАУ "МФЦ" (далее - жалоба) может быть подана как в форме устного обращения, так и в письменной (в том числе электронной) форме:
5.2.1.в УАГ по адресу: 346411, г. Новочеркасск, ул. Народная, 68/6; по телефону/факсу: 8 (8635) 24-45-50; по электронной почте: uaig@novoch.ru;
5.2.2.в Администрацию города по адресу: г. Новочеркасск, пр. Платовский, 59б; по телефону 8 (8635) 25-99-16, по факсу 8 (8635) 25-99-17; в электронном виде на сайте www.novochgrad.ru.
5.3.В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменной жалобе документы и материалы либо их копии.
5.4.Жалоба может быть подана в форме устного обращения на личном приеме заявителей.
5.5.Прием заявителей в Администрации города осуществляет Мэр города.
5.6.Прием заявителей Мэром города проводится по предварительной записи, которая осуществляется в соответствии с графиком (по телефону: 8 (8635) 25-99-16).
5.7.При личном приеме заявитель предъявляет документ, удостоверяющий его личность.
5.8.Содержание устной жалобы заносится в карточку личного приема заявителя. В случае если изложенные в устной форме факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на жалобу с согласия заявителя может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема заявителя. В остальных случаях дается письменный ответ.
5.9.В ходе личного приема заявителю может быть отказано в дальнейшем рассмотрении жалобы, если ему ранее был дан письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.
5.10.Жалоба может быть подана по электронной почте на адрес электронной почты Администрации города. Требования, предъявляемые к жалобе в электронной форме, аналогичны требованиям, предъявляемым к жалобе в письменной форме.
5.11.Поступившая жалоба должна быть рассмотрена в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме УАГ или МАУ "МФЦ" документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.12.Порядок подачи, рассмотрения и разрешения жалоб, направленных в суд, определяется гражданским и арбитражным процессуальным законодательством Российской Федерации.