Решение от 21.09.2011 г № 95

О внесении изменений в решение Волгодонской городской Думы от 05.09.2007 N 110 «О бюджетном процессе в городе Волгодонске»

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Областным законом Ростовской области от 03.08.2007 N 743-ЗС "О бюджетном процессе в Ростовской области" Волгодонская городская Дума решила:
1.Внести в приложение к решению Волгодонской городской Думы от 05.09.2007 N 110 "О бюджетном процессе в городе Волгодонске" следующие изменения:
1) в части 3 статьи 2:
а) в абзаце первом после слов "на очередной финансовый год" дополнить словами "и плановый период";
б) в абзаце втором после слов "на текущий финансовый год" дополнить словами "и плановый период";
2) в части 1 статьи 6 после слов "в очередном финансовом году" дополнить словами "и плановом периоде";
3) в статье 11 слова "и проекта среднесрочного финансового плана города Волгодонска" исключить;
4) дополнить статьей 15.1 следующего содержания:

"Статья 15.1. Бюджетные полномочия участников бюджетного процесса в сфере муниципального финансового контроля
1. Полномочия органов муниципального финансового контроля определяются Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", областными законами, решением Волгодонской городской Думы от 21.12.2005 N 195 "Об образовании Контрольно-счетной палаты города Волгодонска, утверждении Положения о Контрольно-счетной палате города Волгодонска", муниципальными правовыми актами, регулирующими деятельность органов муниципального финансового контроля, созданных Администрацией города Волгодонска.
2. Контрольно-счетная палата города Волгодонска является органом муниципального финансового контроля, созданным представительным органом муниципального образования города Волгодонска - Волгодонской городской Думой.
Контрольно-счетная палата города Волгодонска осуществляет полномочия в сфере муниципального финансового контроля в соответствии с федеральным, областным законодательством, а также в соответствии с муниципальными правовыми актами.
3. Финансовый контроль, осуществляемый органами муниципального финансового контроля, созданными Администрацией города Волгодонска, осуществляют Финансовое управление города Волгодонска, главные распорядители бюджетных средств, главные администраторы доходов местного бюджета и главные администраторы источников финансирования.
4. Формы и порядок осуществления финансового контроля органами муниципального финансового контроля, созданными Администрацией города Волгодонска, устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными актами бюджетного законодательства, нормативными правыми актами Российской Федерации, Ростовской области и постановлениями Администрации города Волгодонска.
5. Финансовое управление города Волгодонска осуществляет финансовый контроль за операциями с бюджетными средствами главных распорядителей, получателей средств местного бюджета, главных администраторов доходов местного бюджета и главных администраторов (администраторов) источников финансирования дефицита местного бюджета.
6. Главные распорядители бюджетных средств осуществляют финансовый контроль за использованием бюджетных средств подведомственными получателями бюджетных средств в части обеспечения целевого использования, эффективного и рационального использования бюджетных средств, а также представления бюджетной отчетности.
Главные распорядители бюджетных средств проводят проверки подведомственных получателей бюджетных средств, муниципальных унитарных предприятий.
7. Главные администраторы доходов местного бюджета и главные администраторы источников финансирования дефицита местного бюджета осуществляют финансовый контроль за поступлением соответствующих доходных источников в местный бюджет.";

5) в статье 17:
а) в части 3 слова "на один год (на очередной финансовый год)" заменить словами "на три года (очередной финансовый год и плановый период)";
б) часть 4 признать утратившей силу;
6) в статье 20:
а) в части 2 слова "Администрацией Ростовской области" заменить словами "Правительством Ростовской области";
б) в части 3 после слов "на очередной финансовый год" дополнить словами "и плановый период";
7) в части 4 статьи 22:
а) слова "главы города" заменить словами "Администрации города Волгодонска";
б) после слов "на очередной финансовый год" дополнить словами "и плановый период";
8) часть 6 статьи 22 после слов "Контрольно-счетной палатой города Волгодонска," дополнить словами "Финансовым управлением города Волгодонска,";
9) статью 24 изложить в следующей редакции:

"Статья 24. Инвестиционная программа города Волгодонска
Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства за счет средств местного бюджета осуществляются в соответствии с инвестиционной программой города Волгодонска, порядок формирования и реализации которой устанавливается Администрацией города Волгодонска.";

10) в статье 26:
а) наименование, часть 1 после слов "на очередной финансовый год" дополнить словами "и плановый период";
б) часть 3 дополнить пунктом 6.1 следующего содержания:

"6.1) общий объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов на первый год планового периода в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов местного бюджета, на второй год планового периода в объеме не менее 5 процентов общего объема расходов местного бюджета. Под условно утверждаемыми (утвержденными) расходами понимаются не распределенные в плановом периоде по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов в ведомственной структуре расходов местного бюджета бюджетные ассигнования;";

в) пункт 7 части 3 после слов "на очередной финансовый год" дополнить словами "и плановый период";
г) пункт 8 части 3 после слов "следующего за очередным финансовым годом" дополнить словами "и каждым годом планового периода";
11) в статье 27:
а) наименование после слов "на очередной финансовый год" дополнить словами "и плановый период";
б) в части 1:
абзац первый после слов "на очередной финансовый год" дополнить словами "и плановый период";
пункты 4, 5 после слов "на очередной финансовый год" дополнить словами "и плановый период";
пункт 5.1 признать утратившим силу;
пункт 7 после слов "на конец очередного финансового года" дополнить словами "и каждого года планового периода";
пункты 8, 9, 13, 14, 16 дополнить словами "и плановый период";
в) в части 2 после слов "на очередной финансовый год" дополнить словами "и плановый период";
12) в статье 28:
а) наименование, часть 1 дополнить словами "и плановый период";
б) дополнить частями 4, 5 следующего содержания:

"4. Проект решения Волгодонской городской Думы о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период уточняет показатели утвержденного местного бюджета планового периода и утверждает показатели второго года планового периода составляемого местного бюджета.
5. Уточнение параметров планового периода утверждаемого местного бюджета предусматривает:
1) утверждение уточнений показателей, являющихся предметом рассмотрения проекта решения Волгодонской городской Думы о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период";

2) утверждение увеличения или сокращения утвержденных показателей ведомственной структуры расходов местного бюджета либо включение в нее бюджетных ассигнований по дополнительным целевым статьям и (или) видам расходов местного бюджета.";
13) наименование, часть 1, часть 2 статьи 29 после слов "на очередной финансовый год" дополнить словами "и плановый период";
14) в статье 30:
а) наименование, часть 1, часть 2 после слов "на очередной финансовый год" дополнить словами "и плановый период";
б) в части 1 слова "комиссия по бюджету, налогам, сборам, экономическому развитию, инвестициям и управлению муниципальной собственностью" заменить словами "постоянная комиссия по бюджету, налогам, сборам, муниципальной собственности";
15) статью 31 изложить в следующей редакции:

"Статья 31. Порядок рассмотрения проекта решения о местном бюджете
Волгодонская городская Дума рассматривает проект решения о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в порядке, установленном настоящим Положением.";

16) статью 32 после слов "на очередной финансовый год" дополнить словами "и плановый период";
17) в статье 33:
а) наименование, часть 1 после слов "на очередной финансовый год" дополнить словами "и плановый период";
б) в части 1 слова "комиссию по бюджету, налогам, сборам, экономическому развитию, инвестициям и управлению муниципальной собственностью" заменить словами "постоянную комиссию по бюджету, налогам, сборам, муниципальной собственности";
в) в части 2 слова "комиссия по бюджету, налогам, сборам, экономическому развитию, инвестициям и управлению муниципальной собственностью" заменить словами "постоянная комиссия по бюджету, налогам, сборам, муниципальной собственности";
18) в статье 34 слова "комиссии по бюджету, налогам, сборам, экономическому развитию, инвестициям и управлению муниципальной собственностью" заменить словами "постоянной комиссии по бюджету, налогам, сборам, муниципальной собственности";
19) статьи 34, 35, 36 после слов "на очередной финансовый год" дополнить словами "и плановый период";
20) часть 2 статьи 37 после слов "на очередной финансовый год" дополнить словами "и плановый период";
21) наименование статьи 38 после слов "на очередной финансовый год" дополнить словами "и плановый период";
22) наименование главы 6 дополнить словами "и плановый период";
23) наименование, часть 1 статьи 39 после слов "на текущий финансовый год" дополнить словами "и плановый период";
24) часть 3 статьи 41 изложить в следующей редакции:

"3. Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи должны соответствовать решению о местном бюджете. В случае принятия решения Волгодонской городской Думы о внесении изменений в местный бюджет начальник Финансового управления города Волгодонска утверждает соответствующие изменения в сводную бюджетную роспись. Показатели сводной бюджетной росписи могут быть изменены в соответствии с решениями начальника Финансового управления города Волгодонска без внесения изменений в решение о местном бюджете:
1) в случае недостаточности бюджетных ассигнований для исполнения публичных нормативных обязательств - с превышением общего объема указанных ассигнований в пределах 5 процентов общего объема бюджетных ассигнований, утвержденных решением о местном бюджете на их исполнение в текущем финансовом году;
2) в случае изменения состава или полномочий (функций) главных распорядителей средств местного бюджета (подведомственных им казенных учреждений), вступления в силу законов, предусматривающих осуществление полномочий органов местного самоуправления за счет субвенций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства местного бюджета, использования средств резервного фонда и иным образом зарезервированных в составе утвержденных бюджетных ассигнований, распределения бюджетных ассигнований между получателями бюджетных средств на конкурсной основе и по иным основаниям, связанным с особенностями исполнения местного бюджета, перераспределения бюджетных ассигнований между главными распорядителями бюджетных средств, установленным решением о местном бюджете, - в пределах объема бюджетных ассигнований;
3) в случае фактического получения субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, в том числе их остатков, не использованных на начало текущего финансового года, а также безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, имеющих целевое назначение, сверх объемов, утвержденных решением Волгодонской городской Думы о местном бюджете на текущий финансовый год и плановый период;
4) в случае уменьшения лимитов бюджетных обязательств главным распорядителям средств местного бюджета по фактам нецелевого использования бюджетных средств в соответствии со статьей 47.1 настоящего Положения;
5) в случае перераспределения бюджетных ассигнований между текущим финансовым годом и плановым периодом - в пределах предусмотренных решением Волгодонской городской Думы на очередной финансовый год и плановый период главному распорядителю бюджетных средств на соответствующий финансовый год общего объема бюджетных ассигнований по соответствующим разделам, подразделам, целевым статьям, видам расходов на текущий финансовый год и плановый период;
6) в случае увеличения бюджетных ассигнований по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджета за счет экономии по использованию в текущем финансовом году бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг - в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю бюджетных средств в текущем финансовом году на оказание муниципальных услуг, при условии, что увеличение бюджетных ассигнований по соответствующему виду расходов не превышает 10 процентов;
7) в случае проведения реструктуризации муниципального долга в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;
8) в случае перераспределения бюджетных ассигнований между видами источников финансирования дефицита бюджета при образовании экономии в ходе исполнения бюджета в пределах общего объема бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита бюджета, предусмотренных на соответствующий финансовый год;
9) в случае изменения бюджетной классификации Российской Федерации и в иных случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации;
10) в случае изменения типа муниципальных учреждений и организационно-правовой формы муниципальных унитарных предприятий.
При изменении показателей сводной бюджетной росписи по расходам, утвержденным в соответствии с ведомственной структурой расходов, уменьшение бюджетных ассигнований, предусмотренных на исполнение публичных нормативных обязательств и обслуживание муниципального долга, для увеличения иных бюджетных ассигнований без внесения изменений в решение о местном бюджете не допускается.";

25) части 1, 2 статьи 48 после слов "на очередной финансовый год" дополнить словами "и плановый период";
26) в статье 49:
а) в части 2 исключить слова "по форме, установленной Министерством финансов Российской Федерации, до 20 числа месяца, следующего за отчетным";
б) часть 3 после слов "утверждается Администрацией города Волгодонска и направляется" дополнить словами "не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом,".
2.Решение вступает в силу со дня официального опубликования в бюллетене "Волгодонск официальный".
3.Контроль за исполнением решения возложить на постоянную комиссию по бюджету, налогам, сборам, муниципальной собственности (В.И. Иванников) и заместителя главы Администрации города по экономике и финансам М.Г. Тена.
Мэр города Волгодонска
В.А.ФИРСОВ
Проект вносит
Мэр города Волгодонска