Приложение к Постановлению от 30.09.2011 г № 1432 Положение
Положение о порядке субсидирования процентных ставок по кредитам (займам), привлеченным субъектами малого и среднего предпринимательства на пополнение оборотных средств и (или) реализацию инвестиционных проектов 1. общие положения
1.1.Настоящее Положение определяет порядок предоставления субсидий за счет средств местного бюджета на возмещение части расходов по уплате процентов по кредитам (займам), полученным в кредитных организациях Российской Федерации, а также кредитных кооперативах, объектах инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, имеющих право выдавать займы в соответствии с законодательством (далее - кредиторы), привлеченным субъектами малого и среднего предпринимательства (далее - заемщики) на пополнение оборотных средств в случае расширения производства (за исключением расходов на заработную плату, расходов на уплату налогов, сборов и других обязательных платежей в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды, канцелярских расходов, арендных платежей, услуг связи) и реализацию инвестиционных проектов (далее - субсидирование).
1.2.Субсидирование осуществляется по рублевым и валютным кредитам.
1.3.Субсидии не предоставляются заемщикам:
находящимся в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства в соответствии с законодательством Российской Федерации;
имеющим задолженность по налоговым платежам в бюджеты всех уровней и во внебюджетные фонды (за исключением заемщиков, оформивших в установленном порядке соглашение о реструктуризации задолженности, выполняющих графики погашения задолженности и осуществляющих своевременно текущие платежи);
имеющим просроченную задолженность по заработной плате;
имеющим уровень заработной платы ниже величины прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения;
не зарегистрированным на территории Ростовской области;
осуществляющим производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых;
являющимся кредитными организациями, страховыми организациями, инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;
являющимся участниками соглашений о разделе продукции;
являющимся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;
осуществляющим предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;
не представившим документы, определенные настоящим Положением;
в отношении которых ранее было принято решение об оказании аналогичной поддержки и сроки ее оказания не истекли;
если с момента признания их допустившими нарушение порядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечившими целевого использования средств поддержки, прошло менее чем три года;
имеющим просроченную задолженность по денежным обязательствам перед областным бюджетом.
1.4.Субсидии не предоставляются заемщикам для возмещения процентов, начисленных и уплаченных по просроченной ссудной задолженности, и несвоевременно уплаченных процентов текущей задолженности.
1.5.Субсидированию подлежит часть расходов по уплате заемщиком процентов по привлеченным кредитам на пополнение оборотных средств и (или) реализацию инвестиционных проектов в период с даты заключения кредитного договора (договора займа), но не ранее 1 января текущего года, до даты его фактического погашения, но не более 24 месяцев.
Действующие договоры о субсидировании части расходов по уплате процентов по кредитам (займам), привлеченным субъектами малого (среднего) предпринимательства на пополнение оборотных средств и (или) реализацию инвестиционных проектов (далее - договор), заключенные с субъектами малого и среднего предпринимательства до вступления в силу настоящего Положения, подлежат субсидированию до окончания срока, указанного в договоре, на условиях, установленных в договоре, и в соответствии с порядком предоставления субсидии, действовавшим на период заключения договора.
1.6.Субсидии предоставляются:
1.6.1.По рублевым кредитам (займам) - в размере ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действовавшей на дату заключения кредитного договора (договора займа), но не более фактически произведенных затрат заемщиком на уплату процентов по кредиту (займу).
1.6.2.По валютным кредитам - в размере 50 процентов от суммы начисленных и уплаченных процентов.
Сумма субсидии по валютным кредитам рассчитывается в рублевом эквиваленте по курсу Центрального банка Российской Федерации, действующему на дату заключения кредитного договора, но не более 50 процентов от суммы затрат, фактически произведенных заемщиком на уплату процентов по кредиту (займу).
1.7.Субсидированию подлежит сумма кредита (займа) или его часть, не превышающая 20 миллионов рублей на одного заемщика.
1.8.Главным распорядителем средств местного бюджета, направляемых на субсидирование процентных ставок по кредитам (займам), привлеченным субъектами малого и среднего предпринимательства на пополнение оборотных средств и (или) реализацию инвестиционных проектов, является Администрация Белокалитвинского района (далее - Администрация района).
2.Порядок принятия решения
2.1.Для рассмотрения вопроса о субсидировании Администрация района создает рабочую группу по оказанию финансовой поддержки из местного бюджета в виде субсидирования процентных ставок по кредитам (займам), привлеченным субъектами малого и среднего предпринимательства (далее - рабочая группа).
В состав рабочей группы в обязательном порядке входят представители отдела развития малого бизнеса, торговли, промышленности, транспорта, связи Администрации района, финансового управления Администрации района, бухгалтерии Администрации района, юридического отдела Администрации района.
Рабочая группа принимает решения, если на заседании присутствует не менее двух третьих списочного состава. В случае равенства голосов голос руководителя рабочей группы является решающим. Каждый член рабочей группы голосует один раз. Заседания рабочей группы проводятся по мере поступления заявок на субсидирование.
2.2.Ответственный секретарь рабочей группы принимает от заемщиков заявку на субсидирование, включающую следующие документы:
2.2.1.Письменное обращение заемщика на имя председателя рабочей группы по оказанию финансовой поддержки из местного бюджета в виде субсидирования процентных ставок по кредитам (займам), привлеченным субъектами малого и среднего предпринимательства.
2.2.2.Копии выписок из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, заверенные заемщиком.
2.2.3.Справку налогового органа по месту регистрации заемщика об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций по состоянию не ранее последней отчетной даты.
2.2.4.Справку с указанием среднего уровня заработной платы работников и об отсутствии просроченной задолженности по заработной плате по состоянию на 1 число месяца, в котором подана заявка на субсидирование, подписанную заемщиком.
2.2.5.Обязательство субъекта малого и среднего предпринимательства об обеспечении сохранения общего количества рабочих мест на период не менее 6 месяцев со дня заключения Договора.
2.2.6.Копию кредитного договора (договора займа), заверенную на каждом листе кредитором.
2.2.7.Справку об отсутствии непогашенной просроченной задолженности по ранее полученным действующим кредитам и начисленным по ним процентам, подписанную заемщиком.
2.2.8.Расчет-обоснование получения субсидии на возмещение части расходов по уплате процентов по привлеченным кредитам (займам) на пополнение оборотных средств и (или) реализацию инвестиционных проектов по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению.
2.2.9.Выписку из ссудного и (или) расчетного счетов заемщика, подтверждающую получение кредита (займа), заверенную кредитором.
2.2.10.Копии платежных поручений и выписок из расчетного счета заемщика, подтверждающие целевое использование кредита (займа), заверенные кредитором.
2.3.Заявка на субсидирование представляется в двух экземплярах (оригинал и копия).
Заявка на субсидирование считается принятой с даты поступления всех указанных в пункте 2.2 настоящего раздела документов в рабочую группу и регистрируется с проставлением входящего номера и даты поступления в журнале, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью Администрации района.
В случае принятия положительного решения о предоставлении субсидии информация о заемщике вносится в реестр субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки, который оформляется в соответствии с законодательством.
2.4.Ответственным секретарем рабочей группы в течение 2 рабочих дней с даты регистрации заявки на субсидирование документы заемщиков направляются в финансовое управление Администрации района, бухгалтерию Администрации района, юридический отдел Администрации района для подготовки заключения, которое оформляется в течение 7 рабочих дней с даты получения документов.
2.5.Ответственный секретарь рабочей группы готовит заключение согласно критериям отбора получателей субсидий и выносит его вместе с полученными заключениями и заявкой на субсидирование, поданной заемщиком, на очередное заседание рабочей группы, но не позднее 30 рабочих дней с даты получения заключений.
2.6.Рабочая группа принимает решение в соответствии с критериями отбора получателей субсидий.
Критериями отбора получателей субсидий являются:
принятие заемщиком обязательств по сохранению общего количества рабочих мест на период не менее 6 месяцев с даты заключения договора;
рост средней заработной платы по сравнению с годом, предшествующим получению субсидии;
объем планируемых налоговых поступлений и иных обязательных платежей в консолидированный бюджет Ростовской области за соответствующий год без учета субсидирования выше суммы субсидии.
2.7.По результатам заседания рабочей группы оформляется протокол. Протокол подписывается руководителем и членами рабочей группы.
В течение пяти дней с даты принятия решения рабочей группой Администрация района направляет субъектам малого и среднего предпринимательства уведомления о принятии затрат к субсидированию или об отказе в субсидировании (с указанием причины отказа).
2.8.После подписания протокола рабочей группы с заемщиками, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидии, в течение 20 рабочих дней Администрация района области заключает договоры и формирует реестр получателей субсидий на возмещение части расходов по уплате процентов по привлеченным субъектами малого и среднего предпринимательства кредитам (займам) на пополнение оборотных средств и (или) реализацию инвестиционных проектов (далее - реестр получателей субсидий) по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению. Форма договора устанавливается Администрацией Белокалитвинского района.
Обязательными условиями договора являются:
сохранение получателем субсидии общего количества рабочих мест на период не менее 6 месяцев с даты заключения договора;
обеспечение получателем субсидии роста средней заработной платы по сравнению с годом, предшествующим получению субсидии;
обеспечение получателем субсидии объема налоговых поступлений и иных обязательных платежей в консолидированный бюджет Ростовской области за соответствующий год без учета субсидирования выше суммы субсидии.
В договоре в обязательном порядке содержатся основания и условия расторжения Администрацией Белокалитвинского района в одностороннем порядке договора в соответствии со статьей 450 Гражданского кодекса Российской Федерации.
2.9.Реестр получателей субсидий утверждается главой Белокалитвинского района либо лицом, исполняющим его обязанности.
2.10.В случае установления фактов неисполнения получателем субсидии обязательств, предусмотренных условиями договора, а также условий кредитного договора (договора займа) в части невозврата основного долга по кредиту (займу) либо установления факта представления недостоверных сведений получатель субсидии лишается права на получение субсидии и департамент инвестиций и предпринимательства области в одностороннем порядке отказывается от исполнения договора в соответствии со статьей 450 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Администрация района в течение 10 рабочих дней в письменной форме уведомляет получателя субсидии о принятом решении о лишении его права на получение субсидии и об отказе в одностороннем порядке от исполнения договора.
Получатель субсидии обязан в течение 20 рабочих дней с даты получения указанного уведомления перечислить необоснованно полученную субсидию в местный бюджет в полном объеме. Возврат необоснованно полученной субсидии в местный бюджет осуществляется на основании оформленных получателем субсидии платежных документов. В случае неперечисления получателем субсидии необоснованно полученной субсидии в местный бюджет в указанный выше срок Администрация района обращается в суд.
2.11.В случае если в соответствии с договором подлежащая субсидированию сумма кредита (займа) или его часть не превышает 20 миллионов рублей, получатель субсидии имеет право представить ответственному секретарю рабочей группы новую заявку на субсидирование с приложением документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Положения. При этом в расчете-обосновании получения субсидии на возмещение части расходов по уплате процентов по привлеченным кредитам (займам) на пополнение оборотных средств и (или) реализацию инвестиционных проектов отдельно указывается сумма субсидии, решение о предоставлении которой было принято ранее. Заявка на субсидирование направляется на заключение в финансовое управление Администрации района, бухгалтерию Администрации района, юридический отдел Администрации района для подготовки заключения в соответствии с настоящим Положением. В случае принятия рабочей группой положительного решения о предоставлении субсидии между получателем субсидии и Администрацией района заключается дополнительное соглашение к действующему договору.
3.Порядок перечисления субсидии
3.1.После подписания договора получатели субсидий, включенные в реестр получателей субсидий, представляют в отдел развития малого бизнеса, торговли, промышленности, транспорта, связи Администрации района:
3.1.1.Ежемесячно, до 10 числа месяца, следующего за отчетным:
документы, заверенные кредитором, подтверждающие факт уплаты заемщиком процентов за пользование кредитом (займом) за очередной период;
расчет суммы субсидии, подлежащей возмещению, с учетом начисленных и фактически уплаченных кредитору платежей, заверенный кредитором, по форме согласно приложению N 3 к настоящему Положению.
3.1.2.Ежеквартально - справку налогового органа по месту регистрации получателя субсидии, подтверждающую отсутствие просроченной задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций.
3.2.Для осуществления перечисления субсидии Администрация района готовит и передает в финансовое управление Администрации района документы в соответствии с установленным порядком исполнения местного бюджета.
3.3.Финансовое управление Администрации района осуществляет перечисление денежных средств в бухгалтерию Администрации района в соответствии с порядком исполнения местного бюджета.
Администрация района в течение 5 рабочих дней с даты получения денежных средств перечисляет их получателям субсидий.
3.4.Получатели субсидии лишаются права на получение субсидии за период:
3.4.1.В котором ими было допущено нарушение срока возврата кредита (займа) и уплаты процентов по нему.
3.4.2.С момента возникновения у них просроченной задолженности по платежам в бюджеты всех уровней до момента ее погашения.
Управляющий делами
А.С.САЛЮК