Соглашение от 11.05.2005 г № Б/Н
Соглашение между Правительством Москвы и Администрацией Ростовской области о сотрудничестве в торгово-экономической, научно-технической и социально-культурной областях
Правительство Москвы и Администрация Ростовской области, далее именуемые "Стороны", руководствуясь Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством и действующими на территориях Сторон нормативными правовыми актами,
понимая, что расширение взаимного сотрудничества отвечает интересам населения и способствует экономическому возрождению,
выражая взаимную заинтересованность в развитии двусторонних связей на стабильной и долгосрочной основе и желая создать для этого соответствующие организационные, экономические, правовые и иные необходимые условия,
согласились о нижеследующем:
Статья 1
Развивать сотрудничество в целях расширения межрегиональных отношений на основе принципов равноправия и взаимной выгоды.
Статья 2
В области торгово-экономических отношений:
1.Создавать благоприятные экономические, финансовые и правовые условия для деятельности субъектов экономических отношений Сторон, а также для взаимного инвестирования в производство, создание агропромышленных холдингов, представляющее взаимный интерес.
2.Содействовать развитию торгово-экономических связей между расположенными на территориях города Москвы и Ростовской области предприятиями, организациями и учреждениями независимо от формы собственности и ведомственной принадлежности (далее - организации).
3.Способствовать в установленном порядке осуществлению поставок важнейших видов продукции производственно-технического назначения и товаров народного потребления.
4.Производить обмен опытом по формированию и исполнению бюджетов Сторон по направлениям:
- привлечения дополнительных доходов в бюджет;
- реструктуризации просроченной кредиторской задолженности;
- управления государственным долгом субъекта Российской Федерации.
5.Оказывать содействие другой Стороне в осуществлении внешнеэкономических связей в рамках своей компетенции.
6.Разрабатывать совместные проекты, направленные на развитие экономики Сторон, осуществление конверсии предприятий оборонной промышленности. Проводить обмен проектами и специалистами по отраслям, представляющим взаимный интерес.
7.Оказывать содействие в установлении и расширении деловых контактов между субъектами малого предпринимательства города Москвы и Ростовской области в разработке и реализации программ по развитию и поддержке малого предпринимательства Сторон.
8.В целях поиска путей расширения экономического сотрудничества проводить обмен делегациями, рабочими группами в составе представителей органов исполнительной власти и деловых кругов Сторон.
9.Содействовать проведению Дней экономики на территориях Сторон.
10.Рассматривать возможность и оказывать содействие созданию и функционированию предприятий с участием третьих лиц, финансово-промышленных групп, концернов, холдингов; осуществлять организацию совместного производства необходимых для населения товаров, работ и услуг.
11.Обмениваться экономической информацией, приглашать организации, расположенные на территории другой Стороны, к участию в проводимых выставках, ярмарках, аукционах и конкурсах.
12.В целях активизации товарооборота сельскохозяйственной продукции и продовольствия Стороны создают единую информационно-аналитическую систему для обеспечения оперативного обмена информацией о наличии товарно-сырьевых ресурсов в регионах и уровне оптовых цен на сельскохозяйственную продукцию и продовольствие.
13.Содействовать организации рекламы и сбыта продукции и услуг, производимых хозяйствующими субъектами Сторон.
14.Обеспечивать на конкурсной основе участие хозяйствующих субъектов в реализации федеральных и региональных программ, осуществляемых на территориях Сторон, а также в исполнении государственного заказа города Москвы и Ростовской области.
15.С целью координации выставочно-ярмарочной деятельности Стороны обмениваются планами организации и проведения межрегиональных и международных выставок и ярмарок, а также внешнеэкономических и инвестиционных форумов, семинаров, конференций и иных мероприятий.
Статья 3
В области законотворчества:
1.Осуществлять сотрудничество в вопросах законотворческой деятельности субъектов Российской Федерации в области государственного строительства и местного самоуправления.
2.Осуществлять обмен мнениями при рассмотрении проектов федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
3.Осуществлять обмен программным обеспечением, информационно-методическими материалами, нормативно-правовыми базами регионов, издавать совместные информационно-методические сборники по этой тематике.
Статья 4
В области науки и высоких технологий:
1.Создавать благоприятные условия для всесторонних контактов участников научной деятельности Сторон, включая их участие в обмене научной информацией и других формах сотрудничества.
2.Оказывать содействие научным учреждениям Сторон в целях определения и согласования наиболее перспективных направлений и тем, которые могли бы стать предметом совместной научной разработки, а также научных разработок, имеющих практическое значение, и ноу-хау для внедрения в отраслях производства, представляющих взаимный интерес.
3.Сотрудничать в области диверсификации промышленного производства, в том числе путем поиска и привлечения для этих целей зарубежных партнеров и инвесторов, в сфере развития наукоемких технологий производства социально значимой и конкурентоспособной продукции.
4.Взаимно содействовать привлечению научно-исследовательских и проектных учреждений, а также других организаций к разработке и реализации проектов и программ на территориях Сторон.
5.Сотрудничать в области внедрения инфокоммуникационных технологий во все сферы жизнедеятельности.
Статья 5
В области образования:
1.Способствовать сотрудничеству учреждений образования Сторон, включая следующие направления:
- повышение квалификации управленческих и педагогических кадров через сеть соответствующих учреждений;
- совместная разработка программ обновления содержания образования на основе новых информационных и педагогических технологий и концепций;
- обмен делегациями работников образования по изучению передового опыта работы;
- организация выездных семинаров по проблемам образовательной политики;
- проведение совместных школьных конкурсов и олимпиад с целью выявления одаренной молодежи;
- обмен делегациями и туристско-экскурсионными группами учащейся молодежи.
2.Оказывать взаимное содействие в подготовке научных и технических кадров, в повышении квалификации государственных служащих, разработке и совершенствовании образовательных программ по этим направлениям с использованием профильных учреждений и научного потенциала Сторон.
Статья 6
В области здравоохранения:
Развивать взаимодействие Сторон в области здравоохранения в рамках действующего отраслевого Соглашения о сотрудничестве от 22 апреля 1998 года, предусматривающего:
- обмен опытом работы по совершенствованию организации медицинской помощи населению, развитие связей между учреждениями здравоохранения города Москвы и Ростовской области, в том числе приглашение специалистов второй Стороны для участия в конференциях, симпозиумах, "круглых столах" по актуальным вопросам здравоохранения, возможность проведения совместных научных исследований и внедрения в практику работы новейших достижений в области медицины;
- обмен информацией о состоянии рынка изделий медицинской техники, медикаментов и других средств медицинского назначения;
- обеспечение экстренного и в согласованном количестве планового лечения жителей Ростовской области и города Москвы соответственно в учреждениях здравоохранения города Москвы и Ростовской области;
- повышение квалификации специалистов Ростовской области на рабочих местах в учреждениях здравоохранения, подведомственных Департаменту здравоохранения города Москвы (компенсация командировочных расходов командируемым на учебу специалистам за счет направляющей Стороны);
- рассмотрение иных вопросов в области охраны здоровья граждан исходя из интересов и возможностей Сторон.
Статья 7
В области культуры:
1.Содействовать укреплению и развитию сложившихся контактов и связей в области культуры.
2.Оказывать содействие в организации обменных гастролей на основе прямых связей театрально-концертных коллективов и музейных проектов.
Статья 8
В области природоохранной деятельности:
1.Развивать контакты и связи в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности.
2.Осуществлять обмен информацией и опытом по актуальным вопросам охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности, включая вопросы мониторинга атмосферного воздуха; снижения негативного воздействия автотранспорта; рециклинга и увеличения доли перерабатываемых промышленных отходов.
3.Содействовать налаживанию контактов между предприятиями и организациями по вопросам охраны окружающей среды.
4.Взаимодействовать по формированию экологической культуры населения, включая организацию совместных общественно-массовых мероприятий, обмен опытом по привлечению населения к решению природоохранных проблем.
Статья 9
В области физической культуры и спорта:
1.Способствовать участию спортсменов и спортивных команд в календарных спортивно-массовых мероприятиях, проводимых Сторонами.
2.Содействовать заключению договоров между исполнительными органами государственной власти Сторон, курирующими вопросы физической культуры и спорта, о совместной деятельности по подготовке отдельных спортсменов и команд, взаимному обмену информацией, повышению квалификации тренеров и специалистов.
3.Взаимно приглашать тренерские кадры для учебы на курсах и участия в семинарах по повышению квалификации.
4.Обмениваться спортивными делегациями по отдельным видам спорта.
Статья 10
В области туризма:
1.Содействовать использованию и продвижению туристского потенциала, установлению и развитию деловых связей между организациями, работающими в сфере туризма.
2.Способствовать участию организаций турбизнеса в мероприятиях в области туризма, проводимых Сторонами.
Статья 11
В области социальной защиты населения:
1.Осуществлять обмен информацией и опытом решения проблем в области социальной защиты населения, а также в принятии и реализации комплексных программ, направленных на развитие социальной сферы.
2.Обмениваться делегациями сотрудников органов социальной защиты населения с целью изучения опыта работы другой Стороны в данной области.
3.Осуществлять сотрудничество в области совершенствования законодательства Российской Федерации в сфере социальной защиты населения.
Статья 12
В области регулирования социально-трудовых отношений:
1.Осуществлять обмен нормативно-методическими, справочно-информационными и статистическими материалами по вопросам занятости населения, охраны труда и социального партнерства.
2.Осуществлять сотрудничество по обобщению и внедрению передового опыта решения актуальных проблем в социально-трудовой сфере путем обмена делегациями специалистов, совместного участия в двух- и многосторонних конференциях и семинарах.
Статья 13
В области молодежной и семейной политики:
1.Обмениваться информацией и опытом работы по решению социально-экономических проблем подростков и молодежи, социальной поддержки семьи, материнства и детства.
2.Проводить совместные акции и мероприятия в целях осуществления государственной молодежной и семейной политики, развития культурных связей.
3.Содействовать в установлении прямых контактов между детскими, молодежными и студенческими организациями Москвы и Ростовской области, создании условий для самореализации творческого потенциала детей, подростков и молодежи, организации досуга.
Статья 14
В сфере предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций:
1.Содействовать обмену опытом в области пожарной безопасности, защиты населения и территорий Сторон от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
2.Оказывать взаимную помощь в ликвидации последствий аварий, катастроф и стихийных бедствий.
Статья 15
В области информатизации:
1.Содействовать проведению единой научно-технической политики в сфере информатизации, в том числе при планировании и реализации программ и работ в этой сфере.
2.Разрабатывать совместные проекты, направленные на внедрение новейших информационных и телекоммуникационных технологий, в том числе в части применения электронной цифровой подписи.
3.Обмениваться опытом применения информационных и телекоммуникационных технологий, формирования информационных ресурсов и обеспечения информационной безопасности.
4.Осуществлять координацию работ по реализации прав граждан и организаций на доступ к информации, предоставлению информационных услуг населению.
5.Сотрудничать в области совершенствования правового обеспечения развития информатизации.
6.Проводить консультации при подготовке предложений и обоснований по нормативам, ценам и тарифам на работы по информатизации, эксплуатации информационных систем и использованию информационных ресурсов.
Статья 16
1.Настоящее Соглашение является основой для заключения договоров (соглашений) в развитии сотрудничества Сторон. Оно не затрагивает обязательств каждой из Сторон по заключенным ими договорам (соглашениям) с третьими сторонами и поэтому не может быть использовано в ущерб интересам какой-либо из них или служить препятствием для выполнения его участниками обязательств, взятых перед третьими сторонами.
2.Возможные расхождения в толковании и применении положений настоящего Соглашения, возникающие в ходе реализации, подлежат разрешению путем консультаций или переговоров между Сторонами.
3.Настоящее Соглашение является основой для разработки Сторонами двусторонних и многосторонних межрегиональных программ и проектов в конкретных областях сотрудничества.
4.Для содействия в осуществлении положений настоящего Соглашения, а также контроля за ходом реализации договоров, программ, протоколов, заключенных (подписанных) Сторонами, может быть образован постоянно действующий координационный орган. Кроме того, по мере необходимости могут проводиться двусторонние консультации и переговоры, в том числе на высшем уровне, образовываться совместные рабочие группы.
Статья 17
Каждая из Сторон вправе предлагать изменения или дополнения к настоящему Соглашению. При этом поправки вступают в силу после их согласования и оформления в соответствующем двустороннем протоколе.
Статья 18
Настоящее Соглашение вступает в силу с даты его подписания обеими Сторонами и действует в течение пяти лет. В дальнейшем оно будет автоматически продлеваться каждый раз на один год при отсутствии возражений Сторон.
При вступлении в силу настоящего Соглашения прекращается действие Соглашения между Правительством Москвы и Администрацией Ростовской области о торгово-экономическом, научно-техническом и культурном сотрудничестве от 2 октября 1997 года.
Действие настоящего Соглашения может быть прекращено любой Стороной, но не ранее чем через 6 месяцев после письменного уведомления о таком своем намерении другой Стороны.
Совершено в г. Москве 11 мая 2005 года в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу.
За Правительство Москвы:
Мэр Москвы
Ю.М. Лужков
За Администрацию Ростовской области:
Глава Администрации (Губернатор)
Ростовской области
В.Ф. Чуб
Приложения
2005-05-11 Приложение к Соглашению от 11 мая 2005 года № Б/Н Протокол