Приложение к Постановлению от 21.10.2011 г № 755 Программа
Долгосрочная городская целевая программа «Развитие здравоохранения в городе ростове-на-дону на 2012-2015 годы» паспорт программы
┌─────────────────────┬──────────────────────────────────────────────────┐ │Наименование │Долгосрочная городская целевая программа "Развитие│ │Программы │здравоохранения в городе Ростове-на-Дону на │ │ │2012-2015 годы" (далее - Программа) │ ├─────────────────────┼──────────────────────────────────────────────────┤ │Инициатор разработки │Управление здравоохранения города Ростова-на-Дону │ │проекта Программы │ │ ├─────────────────────┼──────────────────────────────────────────────────┤ │Основание │Распоряжение Администрации города Ростова-на-Дону │ │для разработки │от 04.05.2011 N 240 "О разработке долгосрочной │ │Программы │городской целевой программы "Развитие здравоохра- │ │ │нения в городе Ростове-на-Дону на 2012-2015 годы" │ ├─────────────────────┼──────────────────────────────────────────────────┤ │Муниципальные │Управление здравоохранения города Ростова-на-Дону,│ │заказчики │Департамент координации строительства и перспек- │ │ │тивного развития города Ростова-на-Дону │ ├─────────────────────┼──────────────────────────────────────────────────┤ │Заказчик-координатор │Управление здравоохранения города Ростова-на-Дону │ ├─────────────────────┼──────────────────────────────────────────────────┤ │Разработчик Программы│Управление здравоохранения города Ростова-на-Дону │ ├─────────────────────┼──────────────────────────────────────────────────┤ │Основная цель │Сохранение и улучшение здоровья населения, │ │Программы │сокращение прямых и косвенных потерь общества │ │ │за счет снижения заболеваемости и смертности │ │ │населения и, как следствие, увеличение продолжи- │ │ │тельности жизни │ ├─────────────────────┼──────────────────────────────────────────────────┤ │Основные задачи │- Выполнение функций муниципальными учреждениями │ │Программы │здравоохранения, в том числе по оказанию муници- │ │ │пальных услуг в соответствии с установленным муни-│ │ │ципальным заданием; │ │ │- осуществление стимулирующих выплат врачам и │ │ │среднему медицинскому персоналу службы "Скорой │ │ │медицинской помощи"; │ │ │- укрепление материально-технической базы муници- │ │ │пальных учреждений здравоохранения; │ │ │- развитие службы детства и родовспоможения; │ │ │- кадровое обеспечение и совершенствование │ │ │профессиональной подготовки │ ├─────────────────────┼──────────────────────────────────────────────────┤ │Сроки и этапы │Сроки реализации: 2012-2015 годы. │ │реализации │Этапы реализации: │ │Программы │1 этап - 2012 год; │ │ │2 этап - 2013 год; │ │ │3 этап - 2014 год; │ │ │4 этап - 2015 год │ ├─────────────────────┼──────────────────────────────────────────────────┤ │Структура Программы, │Паспорт долгосрочной городской целевой программы │ │перечень основных │"Развитие здравоохранения в городе Ростове-на-Дону│ │направлений │на 2012-2015 годы". │ │и мероприятий │Раздел I "Содержание проблемы, анализ причин ее │ │ │возникновения, обоснование необходимости ее реше- │ │ │ния программными методами". │ │ │Раздел II "Основные цели, задачи, сроки и этапы │ │ │реализации Программы, а также целевые индикаторы │ │ │и показатели". │ │ │Раздел III "Система программных мероприятий". │ │ │Раздел IV "Ресурсное обеспечение Программы". │ │ │Раздел V "Механизм реализации, управление │ │ │Программой и контроль за ходом ее реализации". │ │ │Раздел VI "Оценка эффективности реализации │ │ │Программы". │ │ │Приложение N 1 "Методика оценки эффективности │ │ │Программы" │ ├─────────────────────┼──────────────────────────────────────────────────┤ │Исполнители Программы│Управление здравоохранения города Ростова-на-Дону;│ │ │Департамент координации строительства и │ │ │перспективного развития города Ростова-на-Дону; │ │ │муниципальные бюджетные учреждения │ │ │здравоохранения города │ ├─────────────────────┼──────────────────────────────────────────────────┤ │Объемы и источники │Общий объем финансирования - 3153401,0 тыс. руб., │ │финансирования │в том числе: │ │Программы │- средства бюджета города - 2402488,3 тыс. руб.; │ │ │- средства областного бюджета - 706946,7 тыс. руб.;│ │ │- средства федерального бюджета - 43966,0 тыс. │ │ │руб. │ ├─────────────────────┼──────────────────────────────────────────────────┤ │Ожидаемые конечные │1. Охват населения (17 лет и старше) профилактиче-│ │результаты реализации│скими осмотрами на туберкулез - 50,5% │ │Программы. ├──────────────────────────────────────────────────┤ │Целевые индикаторы │2. Число амбулаторных учреждений, имеющих медицин-│ │и показатели │ское оборудование в соответствии с табелем оснаще-│ │ │ния, - 42 │ │ ├──────────────────────────────────────────────────┤ │ │3. Число работающих в муниципальных учреждениях │ │ │здравоохранения в расчете на 10000 человек населе-│ │ │ния (на конец года), всего - 117,4 │ │ ├──────────────────────────────────────────────────┤ │ │в том числе: число врачей в муниципальных учрежде-│ │ │ниях здравоохранения в расчете на 10000 человек │ │ │населения (на конец года) - 29,5 │ │ ├──────────────────────────────────────────────────┤ │ │из них участковых врачей и врачей общей практики -│ │ │5,7 │ │ ├──────────────────────────────────────────────────┤ │ │число среднего медицинского персонала в муници- │ │ │пальных учреждениях здравоохранения в расчете на │ │ │10000 человек населения (на конец года) - 50,3 │ │ ├──────────────────────────────────────────────────┤ │ │из них участковых сестер и сестер общей практики -│ │ │5,5 │ │ ├──────────────────────────────────────────────────┤ │ │4. Объем амбулаторно-поликлинической медицинской │ │ │помощи на 1 жителя в год - 8,1 посещения │ │ ├──────────────────────────────────────────────────┤ │ │5. Объем стационарной медицинской помощи на 1 │ │ │жителя в год - 1,5 койко-дня │ │ ├──────────────────────────────────────────────────┤ │ │6. Число случаев смерти лиц в возрасте до 65 лет, │ │ │всего - 153,0 случаев на 100,0 тыс. человек насе- │ │ │ления соответствующего возраста, в том числе: │ │ ├──────────────────────────────────────────────────┤ │ │на дому, всего - 114,1 случая на 100,0 тыс. чело- │ │ │век населения соответствующего возраста │ │ ├──────────────────────────────────────────────────┤ │ │в том числе от инфаркта миокарда - 0,89 случая │ │ │на 100,0 тыс. человек населения соответствующего │ │ │возраста, от инсульта - 16,74 случая на 100,0 │ │ │тыс. человек населения соответствующего возраста │ │ ├──────────────────────────────────────────────────┤ │ │в первые сутки в стационаре, всего - 38,92 случая │ │ │на 100,0 тыс. человек населения соответствующего │ │ │возраста, в том числе: │ │ ├──────────────────────────────────────────────────┤ │ │от инфаркта миокарда - 2,28 случая на 100,0 тыс. │ │ │человек населения соответствующего возраста, от │ │ │инсульта - 4,88 случая на 100,0 тыс. человек │ │ │населения соответствующего возраста │ │ ├──────────────────────────────────────────────────┤ │ │7. Снижение уровня младенческой смертности до 8,0 │ │ │случая смерти детей на первом году жизни на 1000 │ │ │родившихся живыми │ │ ├──────────────────────────────────────────────────┤ │ │8. Снижение числа случаев смерти детей до 18 лет, │ │ │всего - 16,5 случая на 100,0 тыс. человек населе- │ │ │ния соответствующего возраста, в том числе: │ │ ├──────────────────────────────────────────────────┤ │ │на дому - 7,75 │ │ ├──────────────────────────────────────────────────┤ │ │в первые сутки в стационаре - 3,16 │ │ ├──────────────────────────────────────────────────┤ │ │9. Доведение удельного веса детей 1 и 2 групп │ │ │здоровья в общей численности учащихся муниципаль- │ │ │ных образовательных учреждений до 87,4% │ │ ├──────────────────────────────────────────────────┤ │ │10. Доведение числа муниципальных учреждений здра-│ │ │воохранения, здания которых находятся в аварийном │ │ │состоянии и требуют капитального ремонта, до 3 │ │ │учреждений │ │ ├──────────────────────────────────────────────────┤ │ │11. Повышение удовлетворенности населения медицин-│ │ │ской помощью до 75% │ │ ├──────────────────────────────────────────────────┤ │ │12. Доведение количества исследований, выполненных│ │ │на компьютерных томографах, до 29545 │ ├─────────────────────┼──────────────────────────────────────────────────┤ │Система организации │Контроль за исполнением Программы и эффективным │ │контроля за │и целевым расходованием средств, направляемых на │ │исполнением │реализацию программных мероприятий, осуществляют: │ │Программы │Управление здравоохранения города Ростова-на-Дону │ │ │и Департамент координации строительства и перспек-│ │ │тивного развития города Ростова-на-Дону │ └─────────────────────┴──────────────────────────────────────────────────┘
Раздел I.Содержание проблемы, анализ причин ее возникновения, обоснование необходимости ее решения программными методами
Долгосрочная городская целевая программа "Развитие здравоохранения в городе Ростове-на-Дону на 2012-2015 годы" разработана в соответствии с Областным законом от 22.10.2004 N 179-ЗС "Об охране здоровья жителей Ростовской области", постановлением Мэра города Ростова-на-Дону от 15.09.2008 N 940 "О порядке разработки долгосрочных городских целевых программ, их формирования и реализации и порядке разработки ведомственных целевых программ, их формирования и реализации".
В городе Ростове-на-Дону здоровью населения придается большое значение. В течение последних лет реализуется ряд мер, направленных на развитие здравоохранения. В результате их осуществления улучшились отдельные демографические показатели. Отмечается сокращение естественной убыли населения - с -3,2 в 2008 году до -2,6 в 2010 году (на 1 тыс. населения). Уровень рождаемости увеличился более чем на 6% и в 2010 году составил 10,3 на 1 тыс. населения, младенческая смертность уменьшилась на 37 процентов и составила 6,3 промилле.
Однако, несмотря на улучшение демографических показателей, уровень заболеваемости, инвалидности и смертности требует его стабилизации и снижения, что обуславливает необходимость реализации Программы.
Необходимо провести мероприятия, направленные на реализацию профилактического подхода в борьбе с заболеваемостью и смертностью от основных социально значимых заболеваний. Борьба с доказанными факторами риска обеспечит снижение вероятности развития заболевания в течение жизни, отдалит временные сроки инициирования генетически обусловленных заболеваний. Повышение эффективности вторичной профилактики обеспечит своевременную диагностику и, соответственно, повысит эффективность проводимой терапии, снизит вероятность развития осложнений.
Значимой проблемой остается обеспечение ранней диагностики туберкулеза, ВИЧ-инфекции, сосудистых, онкологических заболеваний, сахарного диабета.
Достигнутые результаты по снижению младенческой смертности, увеличению уровня рождаемости обосновывают необходимость продолжения финансирования мероприятий в системе охраны здоровья матери и ребенка. Требуются дополнительные меры по развитию службы детства и родовспоможения.
Реализуя конституционные права населения города, необходимо продолжить обеспечение неработающего населения необходимым объемом бесплатной медицинской помощи, сокращение сроков ожидания диагностических исследований.
Для повышения укомплектования служб первичной медико-санитарной помощи, а также заинтересованности в улучшении уровня знаний и результативности труда необходимо обеспечить материальное стимулирование указанных категорий работников учреждений здравоохранения.
Для обеспечения жителей города подготовленными кадрами, а также необходимым объемом медицинской помощи требуется продолжить финансирование расходов на выполнение функций муниципальными учреждениями здравоохранения, в том числе по оказанию муниципальных услуг, в соответствии с установленным муниципальным заданием.
Для обеспечения безопасности муниципальных учреждений здравоохранения необходимо осуществление финансирования расходов на противопожарные и антитеррористические мероприятия.
С целью укрепления материально-технической базы муниципальных учреждений здравоохранения, а также улучшения условий пребывания больных и оптимизации работы персонала в них необходимо обеспечить финансирование мероприятий по проведению капитального ремонта зданий и сооружений учреждений здравоохранения, приобретению оборудования.
Решение обозначенных проблем, направленных на развитие здравоохранения в городе Ростове-на-Дону в 2012-2015 годах, возможно при поддержке Администрации города с применением программных методов.
Раздел II.Основные цели, задачи, сроки и этапы реализации программы, а также целевые индикаторы и показатели
Целями Программы являются сохранение и улучшение здоровья населения, сокращение прямых и косвенных потерь общества за счет снижения заболеваемости и смертности населения и, как следствие, увеличение продолжительности жизни.
Для достижения вышеуказанных целей необходимо решение следующих основных задач:
выполнение функций муниципальными учреждениями здравоохранения, в том числе по оказанию муниципальных услуг в соответствии с установленным муниципальным заданием;
осуществление стимулирующих выплат врачам и среднему медицинскому персоналу службы "Скорой медицинской помощи";
укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений здравоохранения;
развитие службы детства и родовспоможения;
кадровое обеспечение и совершенствование профессиональной подготовки.
Этапы реализации:
1 этап - 2012 год;
2 этап - 2013 год;
3 этап - 2014 год;
4 этап - 2015 год.
Целевые индикаторы и показатели Программы:
1.Охват населения (17 лет и старше) профилактическими осмотрами на туберкулез.
2.Число амбулаторных учреждений, имеющих медицинское оборудование в соответствии с табелем оснащения.
3.Число работающих в муниципальных учреждениях здравоохранения в расчете на 10000 человек населения (на конец года), всего, в том числе:
число врачей в муниципальных учреждениях здравоохранения в расчете на 10000 человек населения (на конец года);
из них участковых врачей и врачей общей практики;
число среднего медицинского персонала в муниципальных учреждениях здравоохранения в расчете на 10000 человек населения (на конец года);
из них участковых сестер и сестер общей практики.
4.Объем амбулаторно-поликлинической медицинской помощи на 1 жителя в год.
5.Объем стационарной медицинской помощи на 1 жителя в год.
6.Число случаев смерти лиц в возрасте до 65 лет - всего:
на дому, всего, в том числе от инфаркта миокарда, от инсульта;
в первые сутки в стационаре, в том числе от инфаркта миокарда и от инсульта.
7.Снижение уровня младенческой смертности.
8.Снижение числа случаев смерти детей до 18 лет:
на дому;
в первые сутки в стационаре.
9.Удельный вес детей 1 и 2 групп здоровья в общей численности учащихся муниципальных образовательных учреждений.
10.Число муниципальных учреждений здравоохранения, здания которых находятся в аварийном состоянии и требуют капитального ремонта.
11.Удовлетворенность населения медицинской помощью.
Динамика целевых индикаторов и показателей Программы представлена в разделе VI "Оценка эффективности реализации Программы".
Раздел III.Система программных мероприятий
| N п/п | Наименование мероприятий | Муниципальный заказчик, исполнитель | Сроки исполнения | Источники финансирования, КЦСР | Объемы финансирования | ||||
| всего | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | |||||
| 1. | Подготовка и переподготовка медицинского и прочего персонала, повышение квалификации врачей и специалистов с высшим немедицинским образованием | Управление здравоохранения города Ростова-наДону, МБУЗ города | 20122015 | всего, в том числе | 13301,1 | 3026,3 | 4236,6 | 3056,5 | 2981,7 |
| 20122015 | бюджет города 7951800 | 11308,2 | 2709,0 | 2953,6 | 2860,2 | 2785,4 | |||
| 20122015 | бюджет города (софинансирование) 5223603, 5220507, 5224611 | 759,3 | 120,9 | 488,8 | 74,8 | 74,8 | |||
| 20122015 | субвенции областного бюджета (софинансирование) 5220507, 5223603, 5224611 | 1233,6 | 196,4 | 794,2 | 121,5 | 121,5 | |||
| 2. | Осуществление стимулирующих выплат врачам и среднему медицинскому персоналу службы "Скорой медицинской помощи" | Управление здравоохранения города Ростова-наДону, МБУЗ "ГБСМП города Ростова-наДону" | 2012 | федеральный бюджет 5201800 | 43966,0 | 43966,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
| 3. | Оказание первичной медицинской помощи | Управление здравоохранения города Ростова-наДону, МБУЗ города | 20122015 | Субвенции областного бюджета 5220515, 5224613 | 705713,1 | 507697,0 | 63973,3 | 66638,5 | 67404,3 |
| 4. | Укрепление материальнотехнической базы учреждений, подведомственных Управлению здравоохранения города Ростова-наДону, всего, в том числе: | Управление здравоохранения города Ростова-наДону; Департамент координации строительства и перспективного развития города Ростова-на-Дону | 20122014 | всего, в том числе | 1352488,1 | 436438,6 | 728482,4 | 187567,1 | 0,0 |
| 4.1 | Строительство учреждений здравоохранения, всего, в том числе: | Управление здравоохранения города Ростова-наДону; Департамент координации строительства и перспективного развития города Ростова-на-Дону | 20122014 | бюджет города 7951800 | 255528,8 | 10999,1 | 121218,7 | 123311,0 | 0,0 |
| 4.1.1 | Строительство детской поликлиники N 8 по пер. Гвардейскому | Департамент координации строительства и перспективного развития города Ростова-на-Дону | 20122014 | бюджет города 7951800 | 170891,1 | 3407,1 | 73507,7 | 93976,3 | 0,0 |
| 4.1.2 | Строительство поликлиники для взрослого населения на 200 пос. в смену в III мкр. жилого района "Левенцовский" | Департамент координации строительства и перспективного развития города Ростова-на-Дону | 2013 | бюджет города 7951800 | 1278,50 | 0,0 | 1278,50 | 0,0 | 0,0 |
| 4.1.3 | Реконструкция МБУЗ "Городская поликлиника N 4 г. Ростова-наДону" со строительством лечебного корпуса МБУЗ КДЦ "Здоровье" | Департамент координации строительства и перспективного развития города Ростова-на-Дону | 2013 | бюджет города 7951800 | 15823,0 | 0,0 | 15823,0 | 0,0 | 0,0 |
| 4.1.4 | ПСД на реконструкцию МБУЗ "Городская больница N 20" | Управление здравоохранения города Ростова-наДону, МБУЗ "Городская больница N 20" | 20122013 | бюджет города 7951800 | 4900,0 | 3000,0 | 1900,0 | 0,0 | 0,0 |
| 4.1.5 | ПСД на реконструкцию МБУЗ "Городская больница N 7" | Управление здравоохранения города Ростова-наДону, МБУЗ "Городская больница N 7" | 2013 | бюджет города 7951800 | 1060,5 | 0,0 | 1060,5 | 0,0 | 0,0 |
| 4.1.6 | Строительство объекта водоснабжения здания МБУЗ КДЦ "Здоровье" | Управление здравоохранения города Ростова-наДону, МБУЗ КДЦ "Здоровье" | 2012 | бюджет города 7951800 | 4592,0 | 4592,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
| 4.1.7 | Выполнение реконструкции подстанции N 6 отделения скорой медицинской помощи МБУЗ "ГБСМП г. Ростова-наДону" | Управление здравоохранения города Ростова-наДону, МБУЗ "ГБСМП г. Ростова-наДону" | 2013 | бюджет города 7951800 | 49412,6 | 0,0 | 20530,0 | 28882,6 | 0,0 |
| 4.1.8 | Строительный и авторский контроль реконструкции подстанции N 6 отделения скорой медицинской помощи | Управление здравоохранения города Ростова-наДону | 2013 | бюджет города 7951800 | 852,1 | 0,0 | 400,0 | 452,1 | 0,0 |
| 4.1.9 | Строительство ограждения территории МБУЗ "Родильный дом N 5 г. Ростова-наДону" | Управление здравоохранения города Ростова-наДону, МБУЗ "Родильный дом N 5 г. Ростова-наДону" | 2013 | бюджет города 7951800 | 6719,0 | 0,0 | 6719,0 | 0,0 | 0,0 |
| 4.2 | Капитальный ремонт учреждений здравоохранения, всего | Управление здравоохранения города Ростова-наДону, МБУЗ города | 20122014 | бюджет города 7951800 | 332114,4 | 57402,0 | 210456,3 | 64256,1 | 0,0 |
| 4.2.1 | Капитальный ремонт | Управление здравоохранения города Ростова-наДону, МБУЗ города | 20122014 | бюджет города 7951800 | 303066,4 | 45231,3 | 199090,6 | 58744,5 | 0,0 |
| 4.2.2 | ПСД для капитального ремонта, технадзор за капитальным ремонтом | Управление здравоохранения города Ростова-наДону, МБУЗ города | 20122014 | бюджет города 7951800 | 29048,0 | 12170,7 | 11365,7 | 5511,6 | 0,0 |
| 4.3 | Оборудование | Управление здравоохранения города Ростова-наДону, МБУЗ города | 20122013 | бюджет города 7951800 | 764844,9 | 368037,5 | 396807,4 | 0,0 | 0,0 |
| 5. | Обеспечение безопасности муниципальных учреждений здравоохранения, всего, в том числе: | Управление здравоохранения города Ростова-наДону, МБУЗ города | 20122015 | бюджет города 7951800 | 36174,4 | 13879,9 | 5209,1 | 8542,7 | 8542,7 |
| 5.1 | Противопожарные мероприятия | Управление здравоохранения города Ростова-наДону, МБУЗ города | 20122015 | бюджет города 7951800 | 20472,8 | 10260,1 | 1008,9 | 4601,9 | 4601,9 |
| 5.2 | Антитеррористические мероприятия | Управление здравоохранения города Ростова-наДону, МБУЗ города | 20122015 | бюджет города 7951800 | 15701,6 | 3619,8 | 4200,2 | 3940,8 | 3940,8 |
| 6. | Туберкулинодиагностика | Управление здравоохранения города Ростова-наДону, МБУЗ города | 2012 | бюджет города 7951800 | 3374,0 | 3374,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
| 7. | Экстренная профилактика инфекционного заболевания | Управление здравоохранения города Ростова-наДону, МБУЗ города | 2013 | бюджет города 7951800 | 916,4 | 0,0 | 916,4 | 0,0 | 0,0 |
| 8. | Финансовое обеспечение деятельности муниципальных учреждений, в том числе по оказанию муниципальных услуг в соответствии с установленным муниципальным заданием | Управление здравоохранения города Ростова-наДону, МБУЗ города | 20122015 | бюджет города, областной бюджет 7951800 | 997467,9 | 499078,3 | 48791,8 | 227588,3 | 222009,5 |
| ВСЕГО | 3153401,0 | 1507460,1 | 851609,6 | 493393,1 | 300938,2 | ||||
Раздел IV.Финансовое обеспечение программы
| Источники финансирования | Объем финансирования (тыс. руб.) | ||||
| всего | 2012 год | 2013 год | 2014 год | 2015 год | |
| Всего по Программе | 3153401,0 | 1507460,1 | 851609,6 | 493393,1 | 300938,2 |
| Бюджет города | 2402488,3 | 955600,7 | 786842,1 | 426633,1 | 233412,4 |
| Областной бюджет | 706946,7 | 507893,4 | 64767,5 | 66760,0 | 67525,8 |
| Федеральный бюджет | 43966,0 | 43966,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
| В том числе по ГРБС: | |||||
| Управление здравоохранения города Ростова-наДону | 2965408,4 | 1504053,0 | 761000,4 | 399416,8 | 300938,2 |
| Департамент координации строительства и перспективного развития | 187992,6 | 3407,1 | 90609,2 | 93976,3 | 0,0 |
Раздел V.Механизм реализации, управление программой и контроль за ходом ее реализации
Заказчики Программы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О реализации заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" на конкурсной основе осуществляют отбор исполнителей работ и услуг по каждому мероприятию Программы.
Взаимодействие Управления здравоохранения города Ростова-на-Дону с МБУЗ города осуществляется в соответствии с положением Управления здравоохранения города Ростова-на-Дону, уставами муниципальных бюджетных учреждений здравоохранения.
В современных условиях развития информационных систем необходимо широкое внедрение информационной поддержки на всех этапах управления системой здравоохранения. Кроме того, внедрение современных технологий получения, обмена и использования информации на всех уровнях позволит увеличить эффективность системы управления, повысить качество оказания медицинской помощи (соблюдения стандартов оказания медицинской помощи и протоколов ведения больных), более рационально использовать имеющиеся кадровые, финансовые и материальные ресурсы здравоохранения.
На основании приказа Управления здравоохранения города Ростова-на-Дону от 18.08.2011 N 122 "О показателях оценки эффективности на 2012-2015 годы" муниципальные учреждения здравоохранения города в Управление здравоохранения города Ростова-на-Дону представляют отчеты о достижении целевых индикаторов и показателей Программы.
Департамент координации строительства и перспективного развития города Ростова-на-Дону ежеквартально, в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет в Управление здравоохранения города Ростова-на-Дону информацию в части выполнения мероприятий по строительству учреждений здравоохранения.
Отчет о реализации долгосрочной городской целевой программы "Развитие здравоохранения в городе Ростове-на-Дону на 2012-2015 годы" Управление здравоохранения города Ростова-на-Дону представляет в Департамент экономики города Ростова-на-Дону и Муниципальное казначейство города Ростова-на-Дону в соответствии с постановлением Администрации города от 21.11.2011 N 860 "Об утверждении Порядка принятия решения о разработке долгосрочных городских целевых программ, их формирования и реализации, порядка проведения и критериев оценки эффективности реализации долгосрочных городских целевых программ".
Управление здравоохранения города Ростова-на-Дону ежегодно представляет на рассмотрение коллегии Администрации города доклад о ходе реализации долгосрочной городской целевой программы "Развитие здравоохранения в городе Ростове-на-Дону на 2012-2015 годы".
Управление здравоохранения города Ростова-на-Дону представляет на рассмотрение коллегии Администрации города согласованный с Департаментом экономики города Ростова-на-Дону и Муниципальное казначейство города Ростова-на-Дону итоговый отчет о реализации Программы в соответствии с постановлением Администрации города от 21.11.2011 N 860 "Об утверждении порядка принятия решения о разработке долгосрочных городских целевых программ, их формирования и реализации, порядка проведения и критериев оценки эффективности реализации долгосрочных городских целевых программ".
Контроль за эффективным и целевым расходованием средств, направленных на реализацию программных мероприятий, осуществляют Управление здравоохранения города Ростова-на-Дону и Департамент координации строительства и перспективного развития города Ростова-на-Дону.
Раздел VI.Оценка эффективности реализации программы
Оценка эффективности реализации Программы базируется на достижении целевых показателей:
| Наименование показателя, ед. измерения | 2010 год | 2011 год | 2012 год | 2013 год | 2014 год | 2015 год |
| 1. Охват населения (17 лет и старше) профилактическими осмотрами на туберкулез (проценты) | 52,5 | 49,5 | 49,5 | 50,0 | 50,5 | 50,5 |
| 2. Число амбулаторных учреждений, имеющих медицинское оборудование в соответствии с табелем оснащения (ед.) | 42 | 42 | 42 | 42 | 42 | 42 |
| 3. Число работающих в муниципальных учреждениях здравоохранения в расчете на 10,0 тыс. человек населения (на конец года), всего, в том числе: | 115,24 | 117,04 | 117,1 | 117,2 | 117,3 | 117,4 |
| число врачей в муниципальных учреждениях здравоохранения | 28,55 | 29,18 | 29,2 | 29,3 | 29,4 | 29,5 |
| из них участковых врачей и врачей общей практики | 5,5 | 5,38 | 5,4 | 5,5 | 5,6 | 5,7 |
| число среднего медицинского персонала | 50,0 | 49,88 | 50,0 | 50,1 | 50,2 | 50,3 |
| из них участковых сестер и сестер общей практики | 5,34 | 5,14 | 5,2 | 5,3 | 5,4 | 5,5 |
| 4. Объем амбулаторнополиклинической медицинской помощи на 1 жителя в год (посещений) | 7,28 | 8,06 | 8,06 | 8,1 | 8,1 | 8,1 |
| 5. Объем стационарной медицинской помощи на 1 жителя в год (койкодней) | 1,42 | 1,45 | 1,45 | 1,5 | 1,5 | 1,5 |
| 6. Число случаев смерти лиц в возрасте до 65 лет, всего (случаев на 100,0 тыс. человек населения соответствующего возраста) | 194,82 | 153,06 | 153,04 | 153,03 | 153,02 | 153,01 |
| на дому, всего, в том числе | 142,57 | 114,10 | 114,10 | 114,10 | 114,10 | 114,10 |
| от инфаркта миокарда | 1,0 | 0,89 | 0,89 | 0,89 | 0,89 | 0,89 |
| от инсульта | 24,79 | 16,86 | 16,82 | 16,78 | 16,74 | 16,74 |
| в первые сутки в стационаре, всего, в том числе | 52,25 | 38,96 | 38,96 | 38,94 | 38,92 | 38,92 |
| от инфаркта миокарда | 3,01 | 2,34 | 2,32 | 2,3 | 2,28 | 2,28 |
| от инсульта | 4,24 | 4,91 | 4,91 | 4,89 | 4,88 | 4,88 |
| 7. Снижение уровня младенческой смертности (случаев смерти детей на первом году жизни на 1000 родившихся живыми) | 6,3 | 6,9 | 10,0 | 9,0 | 8,0 | 8,0 |
| 8. Снижение числа случаев смерти детей до 18 лет, всего (случаев на 100,0 тыс. человек населения соответствующего возраста), в том числе | 17,24 | 11,49 | 11,48 | 11,47 | 11,46 | 11,46 |
| на дому | 1,92 | 8,3 | 7,9 | 7,85 | 7,8 | 7,75 |
| в первые сутки в стационаре | 15,32 | 3,19 | 3,18 | 3,17 | 3,16 | 3,16 |
| 9. Доведение удельного веса детей 1 и 2 групп здоровья в общей численности учащихся муниципальных образовательных учреждений | 84,44 | 87,17 | 87,2 | 87,3 | 87,4 | 87,4 |
| 10. Число муниципальных учреждений здравоохранения, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта | 10 | 7 | 9 | 8 | 4 | 3 |
| 11. Удовлетворенность населения медицинской помощью | 33,16 | 38,38 | 55 | 60 | 73 | 75 |
| 12. Количество исследований, выполненных на компьютерных томографах | 22747 | 27297 | 27843 | 28399 | 28966 | 29545 |
Оценка эффективности реализации Программы осуществляется в соответствии с методикой оценки эффективности реализации городской долгосрочной целевой программы "Развитие здравоохранения в городе Ростове-на-Дону на 2012-2015 годы", изложенной в приложении N 1 к настоящей Программе.
Общий экономический эффект от реализации Программы будет достигнут за счет снижения заболеваемости, инвалидности и смертности населения.
Социальная эффективность реализации мероприятий Программы будет выражена в улучшении качества и увеличении продолжительности жизни больных, сохранении трудового потенциала, формировании основ здорового образа жизни.
Заведующий сектором
нормативных документов
Администрации города
Т.Н.ТАРЕЕВА