Приложение к Постановлению от 24.11.2011 г № 171 Положение
Положение об условиях предоставления и о методике расчета субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов за счет средств фонда софинансирования расходов на возмещение предприятиям жилищно-коммунального хозяйства части платы граждан за коммунальные услуги в объеме свыше установленных индексов максимального роста размера платы граждан за коммунальные услуги по муниципальным образованиям ростовской области
1.Настоящее Положение об условиях предоставления и о методике расчета субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов за счет средств Фонда софинансирования расходов на возмещение предприятиям жилищно-коммунального хозяйства части платы граждан за коммунальные услуги в объеме свыше установленных индексов максимального роста размера платы граждан за коммунальные услуги (далее - индексы максимального роста) по муниципальным образованиям Ростовской области (далее - субсидия) определяет порядок предоставления и методику расчета субсидий, предоставляемых из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на возмещение предприятиям жилищно-коммунального хозяйства части платы граждан за коммунальные услуги в объеме свыше установленных индексов максимального роста.
Распределение субсидий между муниципальными образованиями Ростовской области приведено в приложениях N 2, N 2.1 и 2.2 к настоящему постановлению.
2.Субсидия предоставляется в случае, если установленные органами регулирования в соответствии с их полномочиями тарифы для организаций коммунального комплекса привели к превышению индексов максимального роста, установленных постановлением Правительства Ростовской области от 22.03.2013 N 165 "Об ограничении в Ростовской области роста размера платы граждан за коммунальные услуги в 2013 году".
3.Объем субсидий на текущий финансовый год i-му муниципальному образованию, финансируемых из Фонда софинансирования расходов, рассчитывается по формуле
где
- объем субсидий областного бюджета на возмещение части платы граждан за коммунальные услуги в объеме свыше установленного индекса максимального роста на плановый период t текущего финансового года i-му муниципальному образованию;
- часть платы граждан за j-й вид коммунальной услуги по i-му муниципальному образованию, возмещаемая из областного и местного бюджетов на плановый период t текущего финансового года;
- предусмотренный производственной программой предприятия жилищно-коммунального хозяйства на плановый период t текущего финансового года объем услуг, оказываемых населению в i-м муниципальном образовании j-го вида коммунальной услуги, по данным муниципальных образований;
- уровень софинансирования субсидий из местных бюджетов, предоставляемых в целях софинансирования особо важных и (или) контролируемых Правительством Ростовской области мероприятий и направлений расходования средств, на t текущий финансовый год по i-му муниципальному образованию, утвержденный постановлением Правительства Ростовской области от 28.12.2011 N 302 "Об уровне софинансирования субсидий местным бюджетам для софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения".При формировании областного и местного бюджетов потребность муниципальных образований в средствах областного бюджета определяется исходя из установленных органами регулирования тарифов с учетом надбавок.
4.Экономия субсидий, образовавшаяся по результатам реализации производственных программ предприятий жилищно-коммунального хозяйства, распределяется между муниципальными образованиями в соответствии с оказанными населению объемами коммунальных услуг по формуле
где
- дополнительный объем субсидий областного бюджета на возмещение части платы граждан за коммунальные услуги в объеме свыше установленного индекса максимального роста за счет сложившейся по результатам реализации производственных программ организаций коммунального комплекса экономии на t текущий финансовый год i-му муниципальному образованию;
- сумма субсидий на возмещение части платы граждан за коммунальные услуги в объеме свыше установленного индекса максимального роста по j-м видам коммунальных услуг;
- величина, равная разности фактического объема оказанных населению услуг и предусмотренного производственной программой предприятия жилищно-коммунального хозяйства объема услуг, оказываемых населению, на отчетный период t текущего финансового года в i-м муниципальном образовании j-го вида коммунальной услуги, по данным муниципальных образований.5.Субсидия предоставляется в случае выполнения следующих условий по i-му муниципальному образованию:
5.1.Наличие в бюджетах муниципальных образований средств местных бюджетов, направляемых на софинансирование расходов по возмещению предприятиям жилищно-коммунального хозяйства части платы граждан за коммунальные услуги в объеме свыше установленных индексов максимального роста размера платы граждан за коммунальные услуги по муниципальным образованиям, в соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 28.12.2011 N 302, за исключением случаев, предусмотренных приложением N 2.3 к настоящему постановлению.
Наличие в муниципальных правовых актах представительных органов муниципальных образований о местных бюджетах кодов бюджетной классификации доходов для предоставления субсидий, закрепленных за соответствующими главными администраторами доходов местных бюджетов.
Предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов осуществляется на основании соглашений о предоставлении субсидий, заключенных между главным распорядителем средств областного бюджета и администрацией муниципального образования.
Предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов осуществляется только после представления администрациями муниципальных районов и городских округов документов, подтверждающих факт перечисления средств местных бюджетов, предусмотренных на софинансирование расходов на возмещение предприятиям жилищно-коммунального хозяйства части платы граждан за коммунальные услуги.
Главный распорядитель средств областного бюджета осуществляет финансовый контроль за использованием средств Фонда софинансирования расходов в соответствии с условиями и целями, определенными при их предоставлении, в соответствии с положениями бюджетного законодательства для обеспечения правомерного, целевого, эффективного использования бюджетных средств.
5.2.
где
- тариф на j-й вид коммунального ресурса, утвержденный Региональной службой по тарифам Ростовской области на плановый период t текущего финансового года по i-му муниципальному образованию;
- годовой объем потребления j-го вида коммунальной услуги по i-му муниципальному образованию в отчетном (t-1) финансовом году;
- тариф на j-й вид коммунального ресурса, утвержденный Региональной службой по тарифам Ростовской области и действующий на конец (t-1) отчетного финансового года по i-му муниципальному образованию;
- утвержденный в процентах i-м муниципальным образованием уровень платежей граждан за j-й вид коммунальной услуги и действующий на конец (t-1) отчетного финансового года;
- индекс максимального роста размера платы граждан за коммунальные услуги на плановый период t текущего финансового года i-му муниципальному образованию, утвержденный Правительством Ростовской области.5.3.
где
- тариф на j-й вид коммунального ресурса, утвержденный Региональной службой по тарифам Ростовской области на плановый период t текущего финансового года по i-му муниципальному образованию;
- утвержденный в процентах i-м муниципальным образованием уровень платежей граждан за j-й вид коммунальной услуги на плановый период t текущего финансового года;
- годовой объем потребления j-го вида коммунальной услуги по i-му муниципальному образованию в отчетном (t-1) финансовом году;
- тариф на j-й вид коммунального ресурса, утвержденный Региональной службой по тарифам Ростовской области и действующий на конец (t-1) отчетного финансового года по i-му муниципальному образованию;
- утвержденный в процентах i-м муниципальным образованием уровень платежей граждан за j-й вид коммунальной услуги и действующий на конец (t-1) отчетного финансового года;
- индекс максимального роста размера платы граждан за коммунальные услуги на плановый период t текущего финансового года i-му муниципальному образованию, утвержденный Правительством Ростовской области.5.4.
где
- годовой объем потребления j-го вида коммунальной услуги по i-му муниципальному образованию в отчетном (t-1) финансовом году;
- тарифы на j-й вид коммунального ресурса, утвержденный Региональной службой по тарифам Ростовской области и/или муниципальным образованием на плановый период t текущего финансового года по i-му муниципальному образованию;
- утвержденный в процентах i-м муниципальным образованием уровень платежей граждан за j-й вид коммунальной услуги на плановый период t текущего финансового года;
- часть выручки предприятий жилищно-коммунального хозяйства за j-й вид коммунальной услуги по i-му муниципальному образованию, возмещаемая из областного и местного бюджетов на плановый период t текущего финансового года, которая рассчитывается по формуле
где
- часть платы граждан за j-й вид коммунальной услуги по i-му муниципальному образованию, возмещаемая из областного и местного бюджетов на плановый период t текущего финансового года, которая рассчитывается по формуле
5.5.
где
- тариф на j-й вид коммунального ресурса, утвержденный Региональной службой по тарифам Ростовской области и действующий на конец (t-1) отчетного финансового года по i-му муниципальному образованию;
- утвержденный в процентах i-м муниципальным образованием уровень платежей граждан за j-й вид коммунальной услуги и действующий на конец (t-1) отчетного финансового года;
- годовой объем потребления j-го вида коммунальной услуги по i-му муниципальному образованию в отчетном (t-1) финансовом году;
- индекс максимального роста размера платы граждан за коммунальные услуги на плановый период t текущего финансового года i-му муниципальному образованию, утвержденный Правительством Ростовской области;
- тариф на j-й вид коммунального ресурса, утвержденный Региональной службой по тарифам Ростовской области на плановый период t текущего финансового года по i-му муниципальному образованию;
- часть выручки предприятий жилищно-коммунального хозяйства за j-й вид коммунальной услуги по i-му муниципальному образованию, возмещаемая из областного и местного бюджетов на плановый период t текущего финансового года.6.Дополнительным условием предоставления субсидий i-му муниципальному образованию является превышение роста платы граждан за коммунальные услуги по холодному водоснабжению, водоотведению, отоплению, горячему водоснабжению, в том числе с использованием открытой системы горячего водоснабжения и состоящей из двух компонентов - теплоносителя и тепловой энергии, свыше индекса максимального роста размера платы граждан за коммунальные услуги в размере 112 процентов, определяемое по формуле
где
- тарифы на j-й вид коммунального ресурса, утвержденный Региональной службой по тарифам Ростовской области и/или муниципальным образованием на плановый период t текущего финансового года по i-му муниципальному образованию;
- утвержденный в процентах i-м муниципальным образованием уровень платежей граждан за j-й вид коммунальной услуги на плановый период t текущего финансового года;
- тариф на j-й вид коммунального ресурса, утвержденный Региональной службой по тарифам Ростовской области и действующий на конец отчетного (t-1) финансового года по i-му муниципальному образованию;
- утвержденный в процентах i-м муниципальным образованием уровень платежей граждан за j-й вид коммунальной услуги и действующий на конец отчетного (t-1) финансового года;112% - индекс максимального роста размера платы граждан за коммунальные услуги по холодному водоснабжению, водоотведению, отоплению, горячему водоснабжению, в том числе с использованием открытой системы горячего водоснабжения и состоящей из двух компонентов - теплоносителя и тепловой энергии.
При выполнении этого условия часть платы граждан за j-й вид коммунальной услуги (по холодному водоснабжению, водоотведению, отоплению, горячему водоснабжению, в том числе с использованием открытой системы горячего водоснабжения и состоящей из двух компонентов - теплоносителя и тепловой энергии) по i-му муниципальному образованию, возмещаемая из областного и местного бюджетов на плановый период t текущего финансового года, рассчитывается по формуле
где
- часть платы граждан за j-й вид коммунальной услуги по i-му муниципальному образованию, возмещаемая из областного и местного бюджетов на плановый период t текущего финансового года.7.При выполнении условия абзаца второго пункта 6 настоящего Положения уровень платежей граждан за j-й вид коммунальной услуги (по холодному водоснабжению, водоотведению, отоплению, горячему водоснабжению, в том числе с использованием открытой системы горячего водоснабжения и состоящей из двух компонентов - теплоносителя и тепловой энергии) определяется по формуле
где
- утвержденный в процентах i-м муниципальным образованием уровень платежей граждан за j-й вид коммунальной услуги на плановый период t текущего финансового года.8.Расходование субсидий осуществляется главным распорядителем средств областного бюджета - министерством жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области в установленном для исполнения областного бюджета порядке на основании сводной бюджетной росписи областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств.
9.Порядок расходования субсидий устанавливается правовыми актами главного распорядителя средств областного бюджета - министерством жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области.
Начальник общего отдела
Правительства Ростовской области
В.В.СЕЧКОВ