Приложение к Областной закон от 08.06.2005 г № 336-ЗС Перечень

Перечень мероприятий программы


N
п/п


Содержание мероприятий



Цель мероприятий



Ответственный
исполнитель и
соисполнители
мероприятий
Срок
исполнения


Источники
финансиро-   вания

Стоимость (тыс. рублей)
2003 год

2004 год

2005 год

Раздел 1. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО И ОБЛАСТНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
1.1.









Проведение инвентаризации
и анализа законодательных
и нормативных актов, ре-
гулирующих предпринима-
тельскую деятельность на
всех уровнях, с целью оп-
ределения областных зако-
нов, постановлений, рас-
поряжений, требующих со-
вершенствования
Совершенствование
нормативной правовой
базы по малому пред-
принимательству, раз-
работка и введение
определенных и про-
зрачных процедур
взаимодействия граж-
дан и предприятий с
органами власти
МЭТМиВЭС,
Ростовское
УФАС России,
РРАПМСБ,
ТПП РО, обще-
ственные объе-
динения пред-
принимателей


Весь
период








Финансирова-
ния не тре-
бует







   
1.2.










Подготовка предложений в
федеральные законы и в
проекты федеральных зако-
нов, касающихся вопросов
ведения предприниматель-
ской деятельности





Устранение противоре-
чий между законода-
тельными актами;
создание благоприят-
ного правового поля
для развития малого
предпринимательства




МЭТМиВЭС,
рабочая группа
Совета по ма-
лому предпри-
нимательству
при АРО,
РРАПМСБ, ТПП
РО, обществен-
ные объедине-
ния предприни-
мателей
Весь
период









Финансирова-
ния не тре-
бует








   
1.3.












Подготовка предложений в
проект федерального зако-
на "О кредитных бюро"










Создание правовых
условий для деятель-
ности кредитных бюро










РРГФПМП и его
филиалы,
РРАПМСБ,
МЭТМиВЭС,
муниципальные
фонды поддерж-
ки малого
предпринима-
тельства и ме-
стного разви-
тия,
ТПП РО и ее
филиалы
2003 год












Финансирова-
ния не тре-
бует










   
1.4.








Разработка проекта и при-
нятие Областного закона
"О внесении изменений в
Областной закон "О под-
держке малого предприни-
мательства в Ростовской
области" в соответствии с
изменениями федерального
законодательства
Введение единого за-
конодательного опре-
деления как для всей
группы малых и сред-
них предприятий, так
и входящих в нее от-
дельных подгрупп


МЭТМиВЭС,
РРГФПМП,
РРАПМСБ,
ТПП РО,
общественные
объединения
предпринимате-
лей

Весь
период







Финансирова-
ния не тре-
бует






   
1.5.







Подготовка предложений в
Областной закон "О неко-
торых вопросах налогооб-
ложения"




Введение льгот для
отдельных категорий
предпринимателей и
инфраструктуры под-
держки малого бизнеса
по различным налогам
в части, зачисляемой
в областной бюджет
МЭТМиВЭС,
РРГФПМП,
РРАПМСБ,
ТПП РО,
общественные
объединения
предпринимате-
лей
Июнь - июль
2003 г.
июнь - июль
2004 г.
июнь - июль
2005 г.


Финансирова-
ния не тре-
бует





   
1.6.








Разработка проекта и при-
нятие Областного закона о
ремесленной деятельности
в Ростовской области по-
сле принятия Федерального
закона "О ремесленной
деятельности и ремеслен-
ных объединениях в Рос-
сийской Федерации"
Создание благоприят-
ных условий для раз-
вития ремесленничест-
ва





Донская ремес-
ленная палата,
МЭТМиВЭС,
РРАПМСБ,
РРГФПМП, ТПП
РО, обществен-
ные объедине-
ния предприни-
мателей
2003-
2004 гг.







Финансирова-
ния не тре-
бует






   
1.7.










Мониторинг действия Обла-
стного закона "О едином
налоге на вмененный доход
для отдельных видов дея-
тельности" и внесение при
необходимости изменений и
дополнений




Совершенствование
нормативной правовой
базы по малому пред-
принимательству







МЭТМиВЭС,
МЭТМиВЭС
(УПРТУ),
РРАПМСБ,
ТПП РО, Дон-
ская ремеслен-
ная палата,
общественные
объединения
предпринимате-
лей
Весь период










Финансирова-
ния не тре-
бует








   
1.8.










Подготовка и принятие
постановления Администра-
ции Ростовской области "Об
общественной экспертизе
нормативно-правовых актов,
регулирующих развитие
предпринимательства в
Ростовской области"



Совершенствование
нормативной правовой
базы развития малого
предпринимательства







МЭТМиВЭС,
рабочая группа
Совета по ма-
лому предпри-
нимательству
при АРО,
РРАПМСБ, ТПП
РО, обществен-
ные объедине-
ния предприни-
мателей
2003 г.










Финансирова-
ния не тре-
бует








   
1.9.









Подготовка и принятие по-
становления Администрации
Ростовской области по
введению положения, опре-
деляющего условия и поря-
док предоставления в
аренду на льготных усло-
виях субъектам малого
предпринимательства обла-
стного имущества
Разработка механизма
предоставления субъ-
ектам малого предпри-
нимательства област-
ного имущества на
льготных условиях




МЭТМиВЭС,
РРГФПМП,
РРАПМСБ,
ТПП РО, обще-
ственные объе-
динения пред-
принимателей,
минимущество
РО

2003 г.









Финансирова-
ния не тре-
бует







   
1.10.













Подготовка и принятие по-
становлений Администрации
Ростовской области после
принятия федеральных нор-
мативно-правовых актов,
утверждающих:
Положение о специальных
условиях и порядке пере-
дачи неиспользуемых про-
изводственных площадей и
технологического оборудо-
вания субъектам малого
предпринимательства;

Создание благоприят-
ных условий для раз-
вития предпринима-
тельства:
облегчение доступа
субъектам малого
предпринимательства
к областному и муни-
ципальному имуществу;





МЭТМиВЭС,
РРГФПМП,
РРАПМСБ,
ТПП РО, обще-
ственные объе-
динения пред-
принимателей,
минимущество
РО





2003 г. -
2004 г.












Финансирова-
ния не тре-
бует











   
 
Положение о предоставле-
нии рассрочки платежей
при продаже недвижимых
помещений субъектам мало-
го предпринимательства;
Положение о порядке заче-
та средств, израсходован-
ных субъектами предприни-
мательской деятельности
на ремонт и реконструкцию
арендуемых нежилых поме-
щений в качестве уплаты
арендной платы
создание льготных ус-
ловий при оплате за
аренду, выкупе арен-
дуемых площадей, про-
ведении ремонта и ре-
конструкции арендуе-
мых площадей, прове-
дении ремонта и ре-
конструкции арендуе-
мых помещений



      
1.11.













Подготовка и принятие по-
становления Администрации
Ростовской области, опре-
деляющего порядок исполь-
зования средств областно-
го бюджета, направляемых
в виде субсидий субъектам
малого предпринимательст-
ва, осуществляющим дея-
тельность в сфере ЖКХ,
здравоохранения, иннова-
ций, экологии, сельхоз-
производства и сельхозпе-
реработки
Развитие за счет
государственной под-
держки малых предпри-
ятий в проблемных
отраслях









МЭТМиВЭС,
РРАПМСБ,
УФГСЗН по РО











IV квартал
2003 г.












Финансирова-
ния не тре-
бует











   
1.12.











Подготовка и принятие
постановления Администра-
ции Ростовской области "О
внесении изменений и до-
полнений в постановление
Главы Администрации Рос-
товской области от
21.08.2000 N 301 "Об
утверждении перечня насе-
ленных пунктов, отнесен-
ных к труднодоступным или
отдаленным территориям"
Уточнение перечня
труднодоступных или
отдаленных террито-
рий, в которых расче-
ты с населением воз-
можны без применения
контрольно-кассовых
машин




МЭТМиВЭС
(УПРТУ),
РРАПМСБ, ТПП
РО, управление
федерального
агентства ка-
дастра объек-
тов недвижимо-
сти по Ростов-
ской области,
муниципальные
образования
2003 г.











Финансирова-
ния не тре-
бует









   
1.13.











Подготовка и принятие по-
становления Администрации
Ростовской области "О
внесении изменений и до-
полнений в постановление
Главы Администрации Рос-
товской области от
23.09.1998 N 382 "Об
оформлении документов и
вводе в эксплуатацию рын-
ков на территории Ростов-
ской области"
Упорядочение деятель-
ности субъектов роз-
ничной торговли на
рынках








МЭТМиВЭС
(УПРТУ),
РРАПМСБ,
ТПП РО








2003 г.











Финансирова-
ния не тре-
бует









   
1.14.









Подготовка и принятие по-
становления Администрации
Ростовской области, опре-
деляющего порядок и усло-
вия предоставления суб-
венций из средств област-
ного бюджета на создание
и развитие кредитных по-
требительских кооперати-
вов
Содействие развитию
кредитной кооперации
как одной из форм фи-
нансовой поддержки
субъектов малого
предпринимательства




ЮРАКС,
АККОР,
РРАПМСБ,
МЭТМиВЭС, ТПП
РО, обществен-
ные объедине-
ния предприни-
мателей


I полугодие
2003 г.








Финансирова-
ния не тре-
бует







   
1.15.











Подготовка и принятие по-
становления Администрации
Ростовской области, опре-
деляющего порядок и усло-
вия предоставления суб-
венций из средств област-
ного бюджета на создание
и развитие информационно-
консалтинговых центров по
оказанию услуг предпри-
ятиям агробизнеса, КФХ и
ЛПХ
Расширение доступа
к информационно-кон-
сультационным ус-
лугам по вопросам
сельхозпроизводства
и ведению предприни-
мательской деятель-
ности в данной сфере
в сельских районах



МЭТМиВЭС,
АККОР










I полугодие
2003 г.










Финансирова-
ния не тре-
бует









   
1.16.








Подготовка и принятие по-
становления Администрации
Ростовской области, опре-
деляющего порядок и усло-
вия предоставления
средств областного бюдже-
та на создание и развитие
инновационно-технологи-
ческих центров
Содействие развитию
малых инновационных
предприятий






МЭТМиВЭС,
минпромэнерге-
тики РО,
РРГФПМП,
муниципальные
фонды поддерж-
ки малого
предпринима-
тельства
I кв.
2004 г.







Финансирова-
ния не тре-
бует






   
1.17.













Подготовка и принятие по-
становления Администрации
Ростовской области о по-
рядке использования
средств областного бюдже-
та, направляемых в виде
имущественного взноса
Ростовскому региональному
государственному фонду
поддержки малого предпри-
нимательства для предос-
тавления краткосрочных
займов субъектам малого
предпринимательства
Развитие краткосроч-
ных займов как одной
из форм финансовой
поддержки субъектов
малого предпринима-
тельства








МЭТМиВЭС,
РРГФПМП












I кв.
2003 г.












Финансирова-
ния не тре-
бует











   
1.18.







Подготовка и принятие по-
становления Администрации
Ростовской области о по-
рядке использования
средств областного бюджета
на создание и развитие
сети агентств поддержки
малого и среднего бизнеса
Развитие консультаци-
онных услуг по веде-
нию альтернативного
бизнеса на селе и
развитию субконтрак-
тации


МЭТМиВЭС,
РРАПМСБ






I кв.
2003 г.






Финансирова-
ния не тре-
бует





   
1.19.






Подготовка и принятие
постановления Администра-
ции Ростовской области "Об
утверждении Концепции
развития системы кредитной
кооперации в Ростовской
области"
Определение основных
направлений развития
кредитной потреби-
тельской кооперации
и государственной
поддержки

МЭТМиВЭС,
ЮРАКС,
АККОР




2003 г.






Финансирова-
ния не тре-
бует




   
1.20.












Разработка и утверждение
проектов муниципальных
программ по поддержке и
развитию малого предпри-
нимательства на 2006-2008
гг.







Обеспечение системно-
го и комплексного
подхода при оказании
поддержки малого биз-
неса








Муниципальные
образования,
муниципальные
фонды поддерж-
ки малого
предпринима-
тельства и ме-
стного разви-
тия,
общественные
объединения
предпринимате-
лей
II-III
кварталы
2005 г.










Финансирова-
ния не тре-
бует










   
1.21.











Разработка и утверждение
проекта программы меро-
приятий по поддержке и
развитию малого предпри-
нимательства в Ростовской
области на 2006-2008 гг.






Обеспечение системно-
го и комплексного
подхода при оказании
поддержки малого биз-
неса







МЭТМиВЭС,
РРАПМСБ,
РРГФПМП,
ТПП РО,
общественные
объединения
предпринимате-
лей,
представители
и члены АККОРа,
представители
и члены ЮРАКСа
II-IV
кварталы
2005 г.









Финансирова-
ния не тре-
бует









   
Раздел 2. ПРИМЕНЕНИЕ ФИНАНСОВЫХ ТЕХНОЛОГИЙ ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
2.1.










Создание и развитие кре-
дитных бюро









Формирование регио-
нальной базы кредит-
ных историй субъектов
предпринимательской
деятельности, повыше-
ние ответственности
заемщиков за выполне-
ние договорных обяза-
тельств


РРГФПМП и его
филиалы;
РРАПМСБ;
муниципальные
фонды поддержки
малого предпри-
нимательства и
местного разви-
тия,
ТПП РО и ее
филиалы
После
принятия
соответст-
вующего
федераль-
ного закона





Собственные
средства
исполнителей








-










-










-










2.2.









Кредитование субъектов
малого предпринимательст-
ва, в том числе на усло-
виях субсидирования части
процентной ставки субъек-
там малого предпринима-
тельства из средств обла-
стного бюджета


Расширение производ-
ства и наращивание
мощностей в сфере ма-
лого бизнеса, созда-
ние дополнительных
рабочих мест




Банк Москвы
(Ростовский
филиал)

Гута-Банк (Рос-
товский филиал)

Донской народ-
ный банк

Весь
период








Средства
исполнителей








50000



160000


125012


55000



165000


150015


60000



170000


180120


   
КМББанк

  
250000

350000

500000

   
Россельхозбанк

  
9000

10000

12000

   
Центр-Инвест

  
320000

360000

360000

   
Юго-Западный
Банк СБ РФ

  
120700


135770


145850


   
Ростпромстрой-
банк

  
122491,6


156120


201574


   
Донинвест

  
-

9050

10000

   
Банк "Возрожде-
ние" (Ростов-
ский филиал)

  
-



4000



7000



   
Банк Петроком-
мерц (Ростов-
ский филиал)

  
-



78000



100000



   
Внешторгбанк
(Ростовский
филиал)

  
-



91800



184000



   
МБРР (Ростов-
ский филиал)

  
-


35000


75000


   
Донкомбанк

  
-

2000

5000

   
Банк "Менатеп
СПб" (Ростов-
ский филиал)

  
-



42000



80000



   
Газпромбанк
(Ростовский
филиал)

  
-



-



-



   
Фондсервисбанк
(Ростовский
филиал)
  
-


-


100000


2.3.






Субсидирование процентной
ставки по кредитам и зай-
мам субъектов малого
предпринимательства



Расширение доступа
предпринимателей к
"недорогим" кредитным
ресурсам



МЭТМиВЭС, мин-
фин РО, муници-
пальные образо-
вания



Весь
период





Средства
областного
бюджета

Средства
местных
бюджетов
37500



-


9700



-


20000



-


2.4.







Предоставление админист-
рациями муниципальных
образований бюджетных
кредитов и гарантий
субъектам малого предпри-
нимательства для получе-
ния ими кредитных ресур-
сов
Облегчение доступа
начинающих предприни-
мателей к банковским
кредитам и лизинговым
ресурсам



Администрации
муниципальных
образований





Весь
период






Средства
местных
бюджетов





-







-







-







2.5.









Предоставление кратко-
срочных займов субъектам
малого предпринимательст-
ва в городах и районах
Ростовской области





Расширение доступа
начинающих и разви-
вающихся предпринима-
телей к краткосрочным
кредитам на инвести-
ционные цели и попол-
нение оборотных
средств


РРГФПМП,
его филиалы в
муниципальных
образованиях,
МЭТМиВЭС





Весь
период








Средства
областного
бюджета

Возвратные
средства

Средства
исполнителей

5000



-





3400



5000





-



5400





     
Средства
ЕБРР

   
   
Банк Москвы
(Ростовский
филиал)

  
1000



2500



4000



   
Гута-Банк (Рос-
товский филиал)

  
1000


3000


5000


   
Донской народ-
ный банк

  
20602


24722


29667


   
КМББанк

  
80000

85000

90000

   
Россельхозбанк

  
1000

2000

3000

   
Центр-Инвест

  
30000

40000

-

   
Юго-Западный
Банк СБ РФ

  
-


-


-


   
Ростпромстрой-
банк

  
982031


1251634


1616048


   
Донинвест

  
-

98983

120000

   
Банк "Возрожде-
ние" (Ростов-
ский филиал)

  
-



-



-



   
Банк Петроком-
мерц (Ростов-
ский филиал)

  
-



-



-



   
Внешторгбанк
(Ростовский
филиал)

  
-



13800



27700



   
МБРР (Ростов-
ский филиал)

  
-


7000


20000


   
Донкомбанк

  
-

-

-

   
Банк "Менатеп
СПб" (Ростов-
ский филиал)

  
-



-



-



   
Газпромбанк
(Ростовский
филиал)

  
-



54800



75800



   
Фондсервисбанк
(Ростовский
филиал)
  
-


-


40000


2.6.










Содействие созданию кре-
дитных кооперативов, об-
ществ взаимного кредито-
вания посредством кон-
сультирования, проведения
семинаров и информирова-
ния в СМИ




Развитие системы кре-
дитования с минимизи-
рованными затратами
на оформление кредита







ЮРАКС,
МЭТМиВЭС,
РРГФПМП и его
филиалы,
РРАПМСБ,
муниципальные
фонды поддержки
малого предпри-
нимательства и
местного разви-
тия
Весь
период









Средства
исполнителей



Средства
областного
бюджета



-




50





-




50





-




80





2.7.








Формирование реестра по-
требностей субъектов ма-
лого предпринимательства
в организации производст-
ва посредством франчай-
зинга



Создание базы данных
спроса на использова-
ние франчайзинга в
предпринимательской
деятельности




РРАПМСБ,
Таганрогское
агентство под-
держки малого и
среднего бизне-
са и его пред-
ставительства в
муниципальных
образованиях
Весь
период







Финансирова-
ния не тре-
бует






   
2.8.








Поиск фирм, имеющих воз-
можность передать свою
марку мелким предприятиям
и предпринимателям





Помощь в установлении
партнерских отношений
между крупными пред-
приятиями и мелкими
производителями това-
ров и услуг,
увеличение числа
субъектов малого
предпринимательства
РРАПМСБ,
Таганрогское
агентство под-
держки малого и
среднего бизне-
са,
МЭТМиВЭС


Весь
период







Финансирова-
ния не тре-
бует






   
2.9.








Предоставление на кон-
курсной основе субсидий
субъектам малого предпри-
нимательства, осуществ-
ляющим деятельность в
сфере ЖКХ, здравоохране-
ния, инноваций, экологии,
сельхозпроизводства и
сельхозпереработки
Выравнивание сложив-
шегося в малом бизне-
се "перекоса" в сто-
рону торговли и обще-
ственного питания,
развитие значимых от-
раслей в малом секто-
ре экономики

МЭТМиВЭС,
минфин РО,
муниципальные
образования





Весь
период







Средства
областного
бюджета






 
1500








4000








2.10.











Установление льгот по на-
логам (налоговые канику-
лы) в части, зачисляемой
в областной и местные
бюджеты, начинающим пред-
принимателям из числа
бывших безработных граж-
дан и субъектам малого
предпринимательства:
шахтерских территорий;
восточных территорий
Ростовской области
Создание "тепличных
условий" для развития
предпринимательской
деятельности,





повышение инвестици-
онной активности
предпринимателей
МЭТМиВЭС,
минфин РО,
УФНС РФ по РО,
муниципальные
образования







2004-
2005 гг.










    
2.11.












Привлечение субъектов ма-
лого предпринимательства
к выполнению областного и
муниципальных заказов, в
том числе в сферах:
образования;
здравоохранения;
культуры;
строительства;
ЖКХ;
экологии;
социального обеспечения и
др.
Обеспечение равного
доступа субъектов
предпринимательской
деятельности к выпол-
нению областного и
муниципальных заказов
на конкурсной основе






Минобразования
РО,
минздрав РО,
минкультуры РО,
минстрой РО,
минтруда РО и
др. областные
органы государ-
ственной влас-
ти,
муниципальные
образования

Весь
период











Средства
исполнителей




Средства
местных
бюджетов




-





-






-





-






-





-






 
ИТОГО
    
2315387
3246844
4251239
Раздел 3. ПОДДЕРЖКА ИНВЕСТИЦИОННО-ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
3.1.








Формирование и обновление
базы данных инвестицион-
ных предложений субъектов
предпринимательской дея-
тельности




Поиск инвесторов для
социально и экономи-
чески значимых инве-
стиционных проектов в
сфере малого бизнеса




РРГФПМП и его
филиалы,
РРАПМСБ,
муниципальные
фонды поддержки
малого предпри-
нимательства и
местного разви-
тия
Весь
период







Средства
исполнителей







-








-








-








3.2.








Разработка инвестиционных
проектов в сфере малого
бизнеса и формирование
соответствующей информа-
ционной базы данных для
субъектов малого предпри-
нимательства на получение
инвестиций

Реализация новых (до-
полнительных) направ-
лений предпринима-
тельской деятельности
субъектами малого
бизнеса, располагаю-
щими свободными инве-
стициями

РРГФПМП и его
филиалы,
РРАПМСБ,
муниципальные
фонды поддержки
малого предпри-
нимательства и
местного разви-
тия
Весь
период







Средства
исполнителей







-








-








-








3.3.









Формирование реестра ин-
вестиционных проектов
субъектов малого предпри-
нимательства для включе-
ния в Реестр инвестицион-
ных проектов (объектов)
Ростовской области



Оказание помощи в
привлечении инвести-
ций из государствен-
ных и негосударствен-
ных источников





МЭТМиВЭС,
РРГФПМП и его
филиалы,
РРАПМСБ,
муниципальные
фонды поддержки
малого предпри-
нимательства и
местного разви-
тия
III-IV кв.
2003 г.
III-IV кв.
2004 г.
III-IV кв.
2005 г.




Финансирова-
ния не тре-
бует







   
3.4.








Формирование базы данных
заявок предприятий на
инновационную продукцию






Маркетинг спроса
предприятий на внед-
ренческие разработки
и поиск исполнителей
таких разработок или
готовых проектов



РРАПМСБ,
агентства под-
держки малого и
среднего бизне-
са в муници-
пальных образо-
ваниях,
муниципальные
образования
Весь
период







Финансирова-
ния не тре-
бует






   
3.5.








Формирование базы иннова-
ционных разработок и
предложений






Удовлетворение спроса
предприятий на внед-
ренческие разработки






РРАПМСБ,
агентства под-
держки малого и
среднего бизне-
са в муници-
пальных образо-
ваниях,
муниципальные
образования
Весь
период







Финансирова-
ния не тре-
бует






   
3.6.









Создание и развитие инно-
вационно-технологических
центров в муниципальных
образованиях






Содействие развитию
малых инновационных
предприятий, поиск
инвесторов для финан-
сирования научно-
исследовательских
работ, патентование,
сертификация


Минпромэнерге-
тики РО,
РРГФПМП,
муниципальные
фонды поддерж-
ки,
МЭТМиВЭС



2004-
2005 гг.








Средства
федерального
бюджета

Средства
областного
бюджета

Средства
исполнителей
-



-



-

2000



500



-

2500



500



-

 
ИТОГО
     
2500
3000
Раздел 4. ИМУЩЕСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА СУБЪЕКТОВ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
4.1.





Использование упрощенной
процедуры оформления
документов при сдаче в
аренду областного имуще-
ства субъектам малого
предпринимательства
Активизация работы
по имущественной под-
держке малого пред-
принимательства


Минимущество РО





Весь
период




Финансирова-
ния не тре-
бует



   
4.2.






Предоставление РРАПМСБ
помещений, находящихся в
областной и муниципальной
собственности, с целью
организации структурных
подразделений - бизнес-
инкубаторов, технопарков
Создание благоприят-
ных условий для орга-
низации и развития
малого бизнеса



РРАПМСБ,
минимущество
РО,
муниципальные
образования


Весь
период





Финансирова-
ния не тре-
бует




   
4.3.














Определение перечня субъ-
ектов малого предпринима-
тельства, особо нуждаю-
щихся в имущественной
поддержке со стороны го-
сударства (в региональном
и отраслевом разрезе)








Маркетинг спроса на
аренду имущества;
поиск возможностей
для удовлетворения
этого спроса










РРАПМСБ,
агентства под-
держки малого и
среднего бизне-
са в муници-
пальных образо-
ваниях,
РРГФПМП и его
филиалы,
муниципальные
фонды поддержки
малого предпри-
нимательства и
местного разви-
тия
Весь
период













Финансирова-
ния не тре-
бует












   
4.4.






Формирование и пополнение
базы данных потребностей
субъектов малого предпри-
нимательства в имуществе



Маркетинг спроса на
аренду имущества;
поиск возможностей
для удовлетворения
этого спроса


РРАПМСБ,
агентства под-
держки малого и
среднего бизне-
са в муници-
пальных образо-
ваниях
Весь
период





Не требует
финансирова-
ния




   
4.5.










Составление перечня объ-
ектов незавершенного
строительства и подготов-
ка совместно с органами
исполнительной власти
Российской Федерации,
Ростовской области, муни-
ципальных образований
предложений по их исполь-
зованию в сфере малого
предпринимательства
Создание базы данных
для оказания имущест-
венной поддержки
субъектам малого
предпринимательства






Муниципальные
образования,
минстрой РО,
минимущество РО







Весь
период









Финансирова-
ния не тре-
бует








   
4.6.










Приобретение "неликвид-
ных" объектов "поверхно-
стного комплекса", остав-
шихся нереализованными
после аукционов по прода-
же имущества ликвидируе-
мых предприятий угольной
отрасли, с целью создания
фонда нежилых помещений
для нужд малого предприни-
мательства
Обеспечение доступа
субъектов малого
предпринимательства к
имущественным ресур-
сам (производствен-
ным, служебным площа-
дям), увеличение
объемов производства
продукции и услуг


Муниципальные
образования,
РРГФПМП,
фонды местного
развития






Весь
период









Средства
местных
бюджетов

Средства
исполнителей





-






-



-






-



-






-



Раздел 5. РАЗВИТИЕ ИНФРАСТРУКТУРЫ ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
5.1.






Организация работы и рас-
ширение сферы деятельно-
сти Ростовского регио-
нального агентства под-
держки малого и среднего
бизнеса (РРАПМСБ)

Расширение консульта-
ционно-информационных
услуг для субъектов
малого бизнеса



РРАПМСБ,
МЭТМиВЭС





Весь
период





Средства
областного
бюджета

Собственные
средства
РРАПМСБ
460



-


480



-


600



-


5.2.







Создание и развитие сети
агентств поддержки малого
и среднего бизнеса в му-
ниципальных образованиях




 
РРАПМСБ,
МЭТМиВЭС,
муниципальные
образования




Весь
период






Средства
областного
бюджета

Собственные
средства
РРАПМСБ

600



-



700



-



800



-



     
Средства
местных
бюджетов
-


-


-


5.3.






Организация работы и рас-
ширение сферы деятельно-
сти Ростовского регио-
нального государственного
Фонда поддержки малого
предпринимательства
(РРГФПМП)
 
РРГФПМП,
МЭТМиВЭС





Весь
период





Проценты
от выданных
кредитов




В пределах сметы расходов,
утверждаемой решением
Попечительского совета РРГФПМП




5.4.










Развитие и повышение эф-
фективности работы филиа-
лов Ростовского регио-
нального государственного
Фонда поддержки малого
предпринимательства в
муниципальных образова-
ниях



 
РРГФПМП,
муниципальные
образования








Весь
период









Средства
областного
бюджета

Собственные
средства
РРГФПМП

Средства
местных
бюджетов
-



-



-


-



-



-


-



-



-


5.5.






Организация работы и рас-
ширение сферы деятельно-
сти Таганрогского агент-
ства поддержки малого и
среднего бизнеса


 
Таганрогское
агентство под-
держки малого и
среднего бизне-
са,
администрация
г. Таганрога
Весь
период





Средства
Евросоюза

Собственные
средства
агентства

-


-



-


-



-


-



5.6.





Развитие Новошахтинского
зонального бизнес-инкуба-
тора



Создание "тепличных
условий" для начинаю-
щих предпринимателей



Администрация
г. Новошахтин-
ска,
Новошахтинский
зональный биз-
нес-инкубатор
Весь
период




Средства
федерального
бюджета



-





-





-





5.7.






Организация работы и раз-
витие муниципальных фон-
дов поддержки малого
предпринимательства и
фондов местного развития


Расширение доступа
субъектов малого
предпринимательства к
различным формам го-
сударственной финан-
совой поддержки

Муниципальные
образования





Весь
период





Средства
местных
бюджетов

Средства
федерального
бюджета
-



-


-



-


-



-


5.8.













Создание и развитие биз-
нес-инкубаторов и техно-
парков в муниципальных
образованиях










Создание "тепличных
условий" для начинаю-
щих предпринимателей,
поддержка инновацион-
ной деятельности ма-
лых предприятий








РРАПМСБ,
РРГФПМП,
МЭТМиВЭС,
организации,
расположенные
на территории
области и имею-
щие помещения,
которые могут
быть использо-
ваны субъектами
малого бизнеса,
муниципальные
образования
Весь
период












Средства
федерального
бюджета

Средства
областного
бюджета

Средства
местных
бюджетов

Средства
исполнителей
4500



-



-



-




1000



-



-




3000



-



-

5.9.






Организация работы кон-
салтинговых групп





Повышение информиро-
ванности и квалифика-
ции предпринимателей
и работников малых
предприятий


Русско-Аме-
риканская школа
бизнеса,
Российско-
Британский кон-
салтинговый
центр
Весь
период





Средства
Евросоюза


Средства
исполнителей

-



-


-



-


-



-


5.10.







Установление объектам ин-
фраструктуры льгот по на-
логам и платежам в части,
зачисляемой в областной и
местные бюджеты, включая
льготы по оплате за арен-
ду, на имущество, на при-
быль, НДС и др.
Развитие объектов ин-
фраструктуры поддерж-
ки предпринимательст-
ва, укрепление их ма-
териально-технической
базы


МЭТМиВЭС,
УФНС РФ по РО,
минфин РО,
муниципальные
образования



2004-
2005 гг.






    
5.11.




Инвентаризация объектов
инфраструктуры, действую-
щих на территории Ростов-
ской области, и монито-
ринг их деятельности
Координация работы
действующей сети ин-
фраструктуры с целью
повышения ее эффек-
тивности
МЭТМиВЭС,
АККОР,
ЮРАКС


Весь
период



Не требует
финансирова-
ния


   
5.12.





Формирование и обновление
реестра ведущих россий-
ских и зарубежных фирм,
оказывающих услуги в сфе-
ре малого и среднего биз-
неса
Установление деловых
партнерских отноше-
ний, привлечение ин-
вестиций


РРАПМСБ,
ТПП РО,
Донская ремес-
ленная палата


Весь
период




Средства
исполнителей




-





-





-





5.13.











Организация участия руко-
водителей объектов инфра-
структуры и представите-
лей органов исполнитель-
ной власти, координирую-
щих их работу, в проведе-
нии всероссийских и меж-
региональных совещаний по
повышению эффективности
деятельности инфраструк-
туры поддержки малого
предпринимательства
Содействие в обмене
опытом руководителей
объектов инфраструк-
туры с целью повыше-
ния качества и расши-
рения форм предостав-
ляемых услуг субъек-
там малого бизнеса




МЭТМиВЭС,
РРГФПМП,
РРАПМСБ,
АККОР,
ЮРАКС







Весь
период










Средства
исполнителей










-











-











-











5.14.







Организация повышения
квалификации кадров ин-
фраструктуры поддержки
малого предпринимательст-
ва, включая информацион-
но-консалтинговые центры
предприятий агробизнеса,
КФХ и ЛПХ
Повышение качества
предоставляемых услуг
субъектам малого биз-
неса




МЭТМиВЭС,
РРГФПМП,
РРАПМСБ,
АККОР,
ЮРАКС



Весь
период






Средства
областного
бюджета


Средства
исполнителей

300




-


-




-


-




-


 
ИТОГО
    
5860
2180
4400
Раздел 6. ПОДГОТОВКА КАДРОВ ДЛЯ СФЕРЫ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА, МЕТОДИЧЕСКОЕ И ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ МАЛОГО БИЗНЕСА
6.1.








Разработка федерального
компонента образователь-
ного стандарта по специа-
лизациям "Управление
малым предприятием" и
"Организация малого пред-
принимательства".
Внедрение этих стандартов
в вузах
Подготовка нового
поколения профессио-
нальных кадров для
сферы малого бизнеса





РГЭУ "РИНХ",
МОПОРО







2003-
2005 гг.







Средства
областного
бюджета


Средства
исполнителей


300




-



-




-



-




-



6.2.




Разработка и утверждение
губернаторской программы
подготовки управленческих
кадров для сферы малого
бизнеса
Подготовка нового
поколения профессио-
нальных кадров для
сферы малого бизнеса

РГЭУ "РИНХ",
РГУ, МОПОРО



2003-
2005 гг.



Средства
областного
бюджета


300




-




-




6.3.








Включение в рабочие учеб-
ные планы подготовки кад-
ров по различным профес-
сиям обучающих программ
по основам предпринима-
тельской деятельности
35 учреждений начального
профессионального образо-
вания
Применение полученных
знаний для организа-
ции предприниматель-
ской деятельности





МОПОРО, учреж-
дения начально-
го профессио-
нального обра-
зования




2003-
2005 гг.







Средства
исполнителей







-








-








-








6.4.










Внедрение обучающих про-
грамм по основам малого
предпринимательства в от-
дельных учреждениях выс-
шего и среднего профес-
сионального образования
Ростовской области, яв-
ляющихся региональными
экспериментальными пло-
щадками (РГЭУ "РИНХ",
РЭСК, НПГК)
Применение полученных
знаний для организа-
ции предприниматель-
ской деятельности







МОПОРО,
РГЭУ "РИНХ",
РЭСК, НПГК








2003-
2005 гг.









Средства
областного
бюджета








100










-










-










6.5.










Разработка программ повы-
шения квалификации и про-
фессиональной переподго-
товки кадров сферы малого
бизнеса "Высокие техноло-
гии", "Инновационно-
технологический менедж-
мент", адаптированных к
специфике и условиям ра-
боты малых предприятий
Ростовской области
Внедрение инновацион-
ных технологий в сфе-
ру малого бизнеса








МОПОРО, РГЭУ
"РИНХ", ГОУ ДПО
"Институт
управления и
инноватики
авиационной
промышленности"




2003 г.










Средства
областного
бюджета








10










-










-










6.6.





Разработка типовых учеб-
ных планов профессиональ-
ной подготовки по ремес-
ленным профессиям


Внедрение учебных
планов в образова-
тельных учреждениях,
осуществляющих подго-
товку кадров для сфе-
ры малого бизнеса
МОПОРО, Донская
ремесленная
палата



2003 г.





Средства
областного
бюджета

Средства
исполнителей
30



-

-



-

-



-

6.7.





Повышение квалификации и
профессиональная перепод-
готовка руководителей и
специалистов субъектов
малого предпринимательства

Повышение образова-
тельного уровня пред-
принимателей



МОПОРО, учреж-
дения образова-
ния (на кон-
курсной основе)


2003-
2005 гг.




Средства
областного
бюджета

Средства
исполнителей
200



-

250



-

500



-

6.8.






Повышение квалификации
предпринимателей и руко-
водителей малых предпри-
ятий в рамках участия в
международных проектах и
программах

 
РРАПМСБ,
Таганрогское
агентство мало-
го и среднего
бизнеса,
консалтинговые
группы
2003-
2005 гг.





Средства
зарубежных
инвесторов




-






-






-






6.9.







Организация повышения
квалификации (стажировок)
за рубежом руководителей
и ведущих специалистов
малого бизнеса Ростовской
области (по профилю)


Использование зару-
бежного опыта для
развития малого биз-
неса




Русско-Амери-
канская школа
бизнеса,
ГОУ ДПО "Инсти-
тут управления
и инновации
авиационной
промышленности"
 
Средства ор-
ганизаторов
и участников
мероприятия




-







-







-







6.10.






Организация обучения
предпринимателей и руко-
водителей малых предпри-
ятий в рамках программы
"Ремесленники" посредст-
вом стажировки на немец-
ких фирмах
Использование зару-
бежного опыта для
развития малого биз-
неса



МЭТМиВЭС,
Донская ремес-
ленная палата,
ТПП РО,
ТПП земли Се-
верный Рейн-
Вестфалия
Ежегодно






Средства
земли Север-
ный Рейн-
Вестфалия



-






-






-






6.11.














Оказание безработным гра-
жданам, желающим органи-
зовать собственное дело,
полного комплекса проф-
ориентационных услуг, в
том числе консультирова-
ние, тестирование, проф-
ориентационные курсы по
предпринимательской дея-
тельности на базе органи-
заций, входящих в регио-
нальную сеть по оказанию
профориентационных услуг,
и психологической под-
держки
Привлечение в малое
предпринимательство
безработных граждан и
незанятого населения











УФГСЗН по РО,
центры занято-
сти населения
городов и рай-
онов Ростовской
области









2003-
2005 гг.













Средства
федерального
бюджета












157,5














57














67,9














6.12.













Организация профессио-
нального обучения безра-
ботных граждан, желающих
организовать собственное
дело:

по разноуровневым про-
граммам в учебных центрах
службы занятости - РПЛ-
РУЦ "Спектр" (г. Ростов-
на-Дону), УМЦ "Карьера"
(г. Таганрог), УМЦ "Шанс"
(г. Шахты);

Привлечение в малое
предпринимательство
безработных граждан и
незанятого населения










УФГСЗН по РО,
центры занято-
сти населения
городов и рай-
онов Ростовской
области








2003-
2005 гг.












Средства
федерального
бюджета











1052,04













972,4













1070













 
по учебной программе
управления федеральной
государственной службы
занятости населения по РО
"Основы малого предприни-
мательства", рекомендо-
ванной Минтрудом России
для подготовки предприни-
мателей из числа безра-
ботных граждан;

       
 
по курсу "Основы предпри-
нимательской деятельности"
по профессиям (специаль-
ностям) и профилям пред-
принимательской деятель-
ности в образовательных
учреждениях
       
6.13.


Подготовка кадров для
внедрения новых технологий
в частной медицине
Повышение качества
оказываемых услуг
в частной медицине
Минздрав, МОПО-
РО, учреждения
образования
Весь
период

Средства
исполнителей

-


-


-


6.14.












Создание авторских школ и
обучающих мастерских для
предпринимателей Ростов-
ской области по видам
прикладного искусства:
керамика (авт. Школа Хру-
сталева В.А.); резьба по
дереву (авт. Школа Волов-
ского Н.Н.); ювелирное
искусство (авт. Школа Го-
ворухина Е.Н.); художест-
венное литье (авт. Школа
Костева В.А.)
Создание условий для
развития сферы малого
бизнеса










Управление
культуры адми-
нистрации
г. Ростова-на-
Дону, Донская
ремесленная
палата






2003-
2005 гг.











Средства
исполнителей











-












-












-












6.15.






Проведение на базе автор-
ских школ мастер-классов,
стажировок для мастеров
декоративно-прикладного
искусства Ростовской об-
ласти, Южного федерального
округа
Повышение уровня про-
фессионального мас-
терства специалистов
малого бизнеса



Управление
культуры адми-
нистрации
г. Ростова-на-
Дону, Донская
ремесленная
палата
Весь
период





Средства
исполнителей





-






-






-






6.16.











Анализ уровня профессио-
нального мастерства про-
изводственного персонала
ремесленных предприятий
(бытовых услуг) через
Донской центр сертифика-
ции услуг и продукции.
Организация профессио-
нальной подготовки и по-
вышения квалификации пер-
сонала, основанная на ре-
зультатах анализа
Улучшение качества
предоставляемых услуг










Донская ремес-
ленная палата,
МОПОРО,
образовательные
учреждения







Весь
период










Средства ор-
ганизаторов
и участников
мероприятия








-











-











-











6.17.










Проведение профессиональ-
ных конкурсов работников
сферы быта на звание
"Лучший по профессии" и
"Краса Дона", профессио-
нальных конкурсов лучших
специалистов в сфере об-
щественного питания, дру-
гих региональных конкур-
сов в сфере малого пред-
принимательства
Улучшение качества
предоставляемых ус-
луг, повышение мас-
терства и конкуренто-
способности на рынке
услуг





Донская ремес-
ленная палата,
МЭТМиВЭС
(УПРТУ),
Донская гильдия
кулинаров





2003-
2005 гг.









Средства
областного
бюджета

Средства
малых пред-
приятий

Средства
местных
бюджетов
200



100



-


197,5



100



-


450



100



-


6.18.




Проведение аттестации
ремесленников



Стимулирование повы-
шения мастерства и
совершенствования
производства продук-
ции и оказания услуг
Донская ремес-
ленная палата,
МОПОРО,
минтруда РО

2003-
2004 гг.



Средства
исполнителей



20




20




20




6.19.







Проведение социологиче-
ских опросов руководите-
лей малых предприятий,
включенных в региональный
мониторинг малых предпри-
ятий на тему "О проблемах
и перспективах развития
малого предприятия"
Получение достоверной
информации о пробле-
мах малого бизнеса,
требующих оперативного
решения на уровне
органов исполнитель-
ной власти и местного
самоуправления
Ростовстат,
МЭТМиВЭС






2003-
2005 гг.






Средства
областного
бюджета





50







50







70







6.20.










Формирование и сопровож-
дение баз данных:
предприятий (по направле-
ниям деятельности);
товаров и услуг;
коммерческих предложений;
инвестиционных проектов;
неиспользуемых производ-
ственных помещений;
потребностей в производ-
ственных помещениях
Обеспечение доступа
субъектов малого
предпринимательства к
отраслевым региональ-
ным информационным
базам данных





РРАПМСБ, Рос-
товстат, Дон-
ская ремеслен-
ная палата,
ТПП РО, управ-
ление культуры
администрации
г. Ростова-на-
Дону


2003-
2005 гг.









Средства
исполнителей















-









-









-



6.21.
















Организация и проведение
семинаров и "круглых сто-
лов" по вопросам осущест-
вления предприниматель-
ской деятельности, орга-
низация и проведение еже-
годной областной конфе-
ренции









Расширение информиро-
вания предпринимате-
лей о возможностях
получения господдерж-
ки, изменениях в за-
конодательстве, нало-
гообложении и т.д.










МЭТМиВЭС,
РРАПМСБ,
РРГФПМП,
Ростовское
УФАС России,
МЭТМиВЭС
(УПРТУ),

ТПП РО, Донская
ремесленная па-
лата, общест-
венные объеди-
нения предпри-
нимателей,
АККОР, ЮРАКС,
муниципальные
образования
Весь
период















Средства
областного
бюджета

Средства
местных
бюджетов

Средства
исполнителей
и участников
мероприятия





620



-



-








648,3



-



-








750



-



-








6.22.














Разработка и издание нор-
мативных, методических,
справочных, аналитических
материалов по вопросам,
связанным с осуществлени-
ем предпринимательской
деятельности








Расширение информиро-
вания предпринимате-
лей о возможностях
получения господдерж-
ки, изменениях в за-
конодательстве, нало-
гообложении и т.д.








РРАПМСБ, его
представитель-
ства в муници-
пальных образо-
ваниях,
РРГФПМП,
МЭТМиВЭС,
научно-исследо-
вательские и
образовательные
учреждения на
привлеченной
основе, муници-
пальные образо-
вания
Весь
период













Средства
областного
бюджета


Средства
муниципаль-
ных бюджетов


Средства
исполнителей
и участников
мероприятия

650




-




-




627,7




-




-




800




-




-




6.23.






Организация тематических
выпусков телепередач и
передач по радиоэфиру,
посвященных проблемам и
достижениям в сфере мало-
го предпринимательства

Формирование положи-
тельного имиджа пред-
принимателя, распро-
странение опыта веде-
ния предприниматель-
ской деятельности

РРАПМСБ, его
представитель-
ства в муници-
пальных образо-
ваниях,
РРГФПМП,

Весь
период





Средства
областного
бюджета

Средства
исполнителей

500



-


-



-


650



-


   
МЭТМиВЭС,
ТПП РО,
муниципальные
образования
 
Средства
местных
бюджетов

-



-



-



6.24.










Освещение вопросов разви-
тия малого предпринима-
тельства на страницах
журналов и газет







Формирование положи-
тельного имиджа пред-
принимателя, распро-
странение опыта веде-
ния предприниматель-
ской деятельности,
информирование о реа-
лизации региональной
и муниципальных мер
поддержки малого биз-
неса
РРАПМСБ, его
представитель-
ства в муници-
пальных образо-
ваниях,
РРГФПМП,
МЭТМиВЭС, ТПП
РО, Донская ре-
месленная пала-
та, муниципаль-
ные образования
Весь
период









Средства
областного
бюджета

Средства
исполнителей


Средства
местных
бюджетов
400



-



-


-



-



-


500



-



-


6.25.













Проведение исследований и
разработка статистических,
аналитических и прогнозных
материалов










Совершенствование
системы мер по под-
держке и развитию ма-
лого предприниматель-
ства









РРАПМСБ, его
представитель-
ства в муници-
пальных образо-
ваниях,
РРГФПМП,
МЭТМиВЭС,
Ростовстат,
научно-исследо-
вательские и
образовательные
учреждения на
привлеченной
основе
Весь
период












Средства
областного
бюджета





Средства
исполнителей




450







-





380







-





1500







-





6.26.








Проведение маркетинговых
исследований потребности
и условий для развития в
муниципальных образовани-
ях малых предприятий,
осуществляющих деятель-
ность в сфере ЖКХ, здра-
воохранения, инноваций,
экологии
Выявление возможно-
стей экономического
подъема проблемных
отраслей за счет соз-
дания малых предпри-
ятий



МЭТМиВЭС,
РРАПМСБ,
научно-исследо-
вательские
учреждения




2003-
2004 гг.







Средства
областного
бюджета






300








149








-








6.27.









Организация и проведение
выставок-ярмарок, органи-
зация коллективных стен-
дов на выставочных меро-
приятиях, в том числе для
начинающих предпринимате-
лей



Продвижение продукции
предпринимателей на
региональный, межре-
гиональные и междуна-
родные рынки, разви-
тие предприниматель-
ской инициативы у не-
занятого населения


РРГФПМП,
РРАПМСБ,
МЭТМиВЭС,
ТПП РО,
Донская гильдия
кулинаров, Дон-
ская ремеслен-
ная палата,
муниципальные
образования
Весь
период








Средства
областного
бюджета

Средства
местных
бюджетов

Средства
исполнителей
1320



-



-

1495



-



-

2300



-



-

6.28.













Участие во всероссийских
и международных съездах,
конференциях и других
форумах










Обмен опытом, приня-
тие совместных реше-
ний на высоком уровне











МЭТМиВЭС,
РРАПМСБ,
РРГФПМП,
ТПП РО, Донская
ремесленная па-
лата,
общественные
объединения
предпринимате-
лей,
представители и
члены АККОРа,
представители и
члены ЮРАКСа
Весь
период












Средства
исполнителей

















-












-












-







 
ИТОГО
    
6759,54
4946,9
8777,9
Раздел 7. УСТРАНЕНИЕ АДМИНИСТРАТИВНЫХ БАРЬЕРОВ НА ПУТИ РАЗВИТИЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
7.1.











Анализ выявленных наруше-
ний антимонопольного за-
конодательства со стороны
органов исполнительной
власти и управления,
явившихся барьером на пу-
ти развития малого пред-
принимательства, и пред-
ставление аналитических
материалов для рассмотре-
ния и принятия соответст-
вующих мер МВК РО
Создание условий для
развития конкурентной
среды









Ростовское УФАС
России,
МЭТМиВЭС









Ежеквар-
тально










Финансирова-
ния не тре-
бует









   
7.2.









Анализ выявленных наруше-
ний антимонопольного за-
конодательства со стороны
федеральных органов ис-
полнительной власти, до-
пустивших принятие непра-
вомерных нормативных ак-
тов, и представление ана-
литических материалов на
МВК РО
Создание условий для
развития конкурентной
среды







Ростовское УФАС
России,
МЭТМиВЭС







Весь
период








Финансирова-
ния не тре-
бует







   
7.3.









Разработка мер по отмене
платности услуг, оказы-
ваемых органами государ-
ственной власти и местно-
го самоуправления и упол-
номоченными ими организа-
циями, финансируемыми из
бюджета


Создание благоприят-
ной среды для ведения
предпринимательской
деятельности






МЭТМиВЭС,
Ростовское УФАС
России,
МЭТМиВЭС (УП
РТУ),
ТПП РО,
общественные
объединения
предпринимате-
лей
Весь
период








Финансирова-
ния не тре-
бует







   
7.4.






Анализ исполнения Област-
ного закона "Об админист-
ративных правонарушениях"
и подготовка предложений
по его совершенствованию


Повышение ответствен-
ности контролирующих
организаций за соблю-
дение законодательст-
ва


МЭТМиВЭС,
ТПП РО,
Ростовское УФАС
России, общест-
венные объеди-
нения предпри-
нимателей
Весь
период





Финансирова-
ния не тре-
бует




   
7.5.






Разработка и издание ме-
тодических рекомендаций
по применению законода-
тельства в сфере малого
предпринимательства и во-
просам взаимодействия с
контролирующими органами
Расширение информаци-
онного обмена и повы-
шение образовательно-
го уровня предприни-
мателей


МЭТМиВЭС,
ТПП РО,
общественные
объединения
предпринимате-
лей

Весь
период





Средства
областного
бюджета




150






198,6






300






7.6.






Изучение опыта работы по
устранению административ-
ных барьеров на пути раз-
вития малого предпринима-
тельства в других регио-
нах. Обобщение и примене-
ние передового опыта
Совершенствование
работы по снижению
уровня административ-
ных барьеров



МЭТМиВЭС,
ТПП РО





Весь
период





Финансирова-
ния не тре-
бует




   
7.7.









Проведение выборочных
проверок применяемости
журнала учета контрольных
проверок, анализ отметок
в журнале о проверках хо-
зяйствующих субъектов,
рассмотрение результатов
проверок на заседаниях
областной и муниципальных
МВК
Снижение уровня адми-
нистративных барьеров








МЭТМиВЭС, муни-
ципальные обра-
зования







Ежеквар-
тально








Финансирова-
ния не тре-
бует







   
7.8.













Проведение мониторинга и
социологических опросов
субъектов малого предпри-
нимательства по вопросам
уровня административных
барьеров и эффективности
реализации Федерального
закона "О защите прав
юридических лиц и индиви-
дуальных предпринимателей
при проведении государст-
венного надзора (контро-
ля)". Публикация резуль-
татов мониторинга в СМИ
Получение информации
о тенденциях в сфере
административных
барьеров на пути раз-
вития малого предпри-
нимательства








МЭТМиВЭС, глав-
ное управление
по информацион-
ной политике
АРО,
УФГСЗН по РО








2 раза
в год












Средства
областного
бюджета


Средства
федерального
бюджета



Средства
исполнителей

150




-





-


150




-





-


300




-





-


7.9.








Проведение "круглых сто-
лов" и семинаров с пред-
принимателями и предста-
вителями общественных
объединений и союзов
предпринимателей по во-
просам взаимодействия с
контролирующими организа-
циями
Расширение информаци-
онного обмена. Обес-
печение конструктив-
ного взаимодействия
предпринимателей и
контролирующих орга-
низаций


МЭТМиВЭС,
РРГФПМП,
ТПП РО,
РРАПМСБ, Дон-
ская ремеслен-
ная палата



Ежеквар-
тально







Средства
областного
бюджета






50








50








100








7.10.





Предоставление субъектам
малого предпринимательст-
ва подготовленных (типо-
вых) образцов уставных
документов, необходимых
при регистрации
Сокращение временных
и финансовых затрат
при регистрации пред-
приятия


ТПП РО,
РРАПМСБ, Дон-
ская ремесленная
палата


Весь
период




Собственные
средства
исполнителей



-





-





-





7.11.




Расширение использования
телефонов "горячей линии"
с целью более углубленно-
го изучения проблем пред-
принимательства
Создание благоприят-
ных условий для раз-
вития предпринима-
тельства

РРАПМСБ,
АККОР,
РРГФПМП


Весь
период



Средства
исполнителей



-




-




-




7.12.











Создание постоянно дейст-
вующих общественных при-
емных по малому предприни-
мательству в муниципальных
образованиях в рамках ра-
боты совета по малому
предпринимательству





Оказание содействия в
устранении админист-
ративных барьеров









Муниципальные
образования,
Донская ремес-
ленная палата,
Азовская обще-
ственная орга-
низация "Азов-
ский предприни-
матель", обще-
ственные объе-
динения предпри-
нимателей
Весь
период










Средства
исполнителей










-











-











-











 
ИТОГО
    
350
398,6
700
Раздел 8. РАЗВИТИЕ КРЕСТЬЯНСКО-ФЕРМЕРСКИХ ХОЗЯЙСТВ И ДРУГИХ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В АПК
8.1.






Мониторинг действия зако-
нодательных актов, регла-
ментирующих введение еди-
ного сельскохозяйственно-
го налога, и подготовка
предложений по их совер-
шенствованию
Создание благоприят-
ной правовой среды
для развития КФХ




Минсельхозпрод
РО,
АККОР,
МЭТМиВЭС,
УФНС РФ по РО


Весь
период





Финансирова-
ния не тре-
бует




   
8.2.








Мониторинг реализации
постановления Администра-
ции Ростовской области "Об
утверждении Концепции
(основных направлений)
развития системы кредит-
ной кооперации в Ростов-
ской области на 2003-2005
годы"
Создание благоприят-
ной правовой среды
для развития сельско-
хозяйственных кредит-
ных потребительских
кооперативов



Минсельхозпрод
РО,
АККОР, МЭТМиВЭС






2004-
2005 гг.







Финансирова-
ния не тре-
бует






   
8.3.




Предоставление в лизинг
оборудования и техники
для сельхозработ и сель-
хозпереработки

Обеспечение КФХ
и личных подсобных
хозяйств техникой
и оборудованием

ОАО "Росагроли-
зинг", лизинго-
вые компании,
минсельхозпрод
РО
Весь
период



Федеральный
бюджет



-




-




-




8.4.



Разработка и внедрение
методики кредитования
сельских кредитных коопе-
ративов
Развитие сельскохо-
зяйственной кредитной
потребительской коо-
перации
Ростовский ре-
гиональный фи-
лиал ОАО "Рос-
сельхозбанк"
I
полугодие
2003 года

Средства
исполнителя


-



-



-



8.5.








Развитие снабженческо-
сбытовой кооперации







Обеспечение КФХ и
личных подсобных хо-
зяйств семенами,
удобрениями, средст-
вами защиты от вреди-
телей и болезней рас-
тений.
Помощь в реализации
выращенной продукции
Минсельхозпрод
РО,
АККОР,
муниципальные
образования




Весь
период







Собственные
средства
членов коо-
перативов,
займы в ком-
мерческих
банках и
кредитных
кооперативах
-








-








-








8.6.










Отработка механизма взаи-
модействия объектов ин-
фраструктуры поддержки
малого бизнеса с банками,
осуществляющими кредито-
вание агропромышленного
комплекса, в части подго-
товки пакета документов
для оформления кредита
КФХ

Облегчение доступа
КФХ к банковским кре-
дитным ресурсам








Ростовский ре-
гиональный фи-
лиал ОАО "Рос-
сельхозбанк",
РРАПМСБ, агент-
ства поддержки
малого и сред-
него бизнеса в
муниципальных
образованиях,
АККОР
Весь
период









Финансирова-
ния не тре-
бует








   
8.7.



Организация и проведение
рейтинговых оценок дея-
тельности КФХ

Развитие конкурентной
среды, формирование
положительного имиджа
КФХ
АККОР,
минсельхозпрод
РО

Весь
период


Финансирова-
ния не тре-
бует

   
8.8.









Организация и проведение
сельскохозяйственных вы-
ставок-ярмарок продукции
КФХ и других сельских
субъектов малого предпри-
нимательства, в том числе
на межрегиональном и меж-
дународном уровнях


Расширение рынка сбы-
та продукции, уста-
новление деловых кон-
тактов, в том числе с
зарубежными партнера-
ми




Минсельхозпрод
РО,
АККОР,
МЭТМиВЭС






Весь
период








Средства
областного
бюджета

Средства
исполнителей

Собственные
средства
участников
400



-


-


430



-


-


470



-


-


8.9.





Организация участия КФХ
в ежегодной выставке-
ярмарке "Южно-Российский
фермер", конференциях и
семинарах

Расширение рынка сбы-
та продукции, уста-
новление деловых кон-
тактов, в том числе с
зарубежными партнера-
ми
Минсельхозпрод
РО,
АККОР,
МЭТМиВЭС


Весь
период




Средства
исполнителей

Собственные
средства
участников
-


-


-


-


-


-


8.10.







Проведение маркетинговых
исследований возможности
развития малого бизнеса в
сфере выращивания и пере-
работки сельхозпродукции



Расширение сферы
предпринимательской
деятельности в сель-
ских районах, опреде-
ление приоритетных
направлений с позиции
государственной под-
держки
Минсельхозпрод
РО,
АККОР,
РРАПСМБ




Весь
период






Средства
исполнителей






-







-







-







8.11.






Проведение маркетинговых
исследований возможности
развития альтернативного
малого бизнеса в сельских
территориях


Расширение сферы
предпринимательской
деятельности в сель-
ских районах



МЭТМиВЭС,
научно-исследо-
вательские
организации,
выбранные
на конкурсной
основе
2003-
2004 гг.





Средства
областного
бюджета




50






50






100






8.12.



Содействие созданию и
развитию сельскохозяйст-
венных кредитных потреби-
тельских кооперативов
Развитие дополнитель-
ной формы кредитова-
ния

МЭТМ и ВЭС,
АККОР,
муниципальные
образования
Весь
период


Средства
областного
бюджета

1000



1300



3100



8.13.




Подготовка и издание ме-
тодических и справочных
материалов по развитию
кредитной кооперации

 
АККОР,
минсельхозпрод
РО,
МЭТМиВЭС,
ЮРАКС
Весь
период



Средства
областного
бюджета


170




150




130




8.14.



Создание и развитие ин-
формационно-консалтинго-
вых центров для предпри-
ятий агробизнеса, КФХ, ЛПХ
 
Минсельхозпрод
РО,
муниципальные
образования
Весь
период


Средства
областного
бюджета

1000



953,9



1400



8.15.








Формирование на базе
агентств поддержки малого
и среднего бизнеса центров
субконтрактации





Создание и развитие
малых предприятий в
сельских районах по
обслуживанию крупных
предприятий




Агентства под-
держки малого и
среднего бизне-
са в муници-
пальных образо-
ваниях,
минпромэнерге-
тики Ростовской
области
2004-
2005 гг.







Средства
исполнителей







   
 
ИТОГО
    
2620
2883,9
5200
Раздел 9. ОКАЗАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ШАХТЕРСКИХ ТЕРРИТОРИЯХ ОБЛАСТИ
9.1.












Установление льгот по
налогам (налоговые кани-
кулы) в части, зачисляемой
в областной и местные бюд-
жеты, субъектам малого
предпринимательства шах-
терских территорий, вкла-
дывающих собственные сред-
ства в развитие производ-
ства



Стимулирование субъ-
ектов малого предпри-
нимательства к инве-
стированию высвобож-
денных средств в соб-
ственные производст-
ва, а также увеличе-
ние эффективности
вложения капитала в
малые предприятия



МЭТМиВЭС,
минфин РО,
минпромэнерге-
тики РО,
УФНС по РО,
муниципальные
образования,
муниципальные
фонды поддержки
малого предпри-
нимательства и
местного разви-
тия
2004-
2005 гг.











    
9.2.










Кредитование субъектов
малого предприниматель-
ства шахтерских террито-
рий на возвратной основе
сроком до 3 лет за счет
реинвестированных
средств угольного транша




Создание в шахтерских
территориях новых ма-
лых предприятий, на-
ращивание объемов вы-
пускаемой продукции,
трудоустройство без-
работных шахтеров




Муниципальные
образования,
муниципальные
фонды поддержки
малого предпри-
нимательства и
местного разви-
тия,
Российско-Бри-
танский консал-
тинговый центр
Весь
период









Реинвестиро-
ванные сред-
ства феде-
рального
бюджета


Привлеченные
средства


-






-



-






-



-






-



9.3.











Предоставление безвозмезд-
ных единовременных субси-
дий при увольнении шахте-
ров








Адаптация уволенных
шахтеров к самостоя-
тельной предпринима-
тельской деятельно-
сти, создание допол-
нительных рабочих
мест





Муниципальные
образования,
центры занято-
сти населения
шахтерских тер-
риторий,
муниципальные
фонды поддержки
малого предпри-
нимательства и
местного разви-
тия
Весь
период










Средства фе-
дерального
бюджета









-











-











-











9.4.




















Разработка механизма пе-
редачи производственных
комплексов и объектов
(здания, сооружения,
коммуникации, подъездные
пути и т.д.) закрываемых
угольных предприятий в
муниципальную собствен-
ность (или в создаваемые
некоммерческие организа-
ции в качестве учреди-
тельного взноса) с по-
следующей передачей их в
аренду субъектам малого
предпринимательства






Координация действий




















Минпромэнерге-
тики РО,
муниципальные
образования
РРГФПМП и его
филиалы,
РРАПМСБ,
МЭТМиВЭС,
муниципальные
фонды поддержки
малого предпри-
нимательства и
местного разви-
тия,
объекты инфра-
структуры под-
держки малого
предпринима-
тельства шах-
терских терри-
торий
2003 г.




















Финансирова-
ния не тре-
бует


















   
9.5.




















Передача неиспользуемых
площадей "поверхностного
комплекса" угольных
предприятий в аренду
субъектам малого пред-
принимательства















Сохранение объектов
неиспользуемых площа-
дей, отбор инициато-
ров проектов

















Минпромэнерге-
тики РО,
муниципальные
образования,
РРГФПМП и его
филиалы,
РРАПМСБ,
МЭТМиВЭС,
муниципальные
фонды поддержки
малого предпри-
нимательства и
местного разви-
тия,
объекты инфра-
структуры под-
держки малого
предпринима-
тельства шах-
терских терри-
торий
Весь
период



















    
9.6.












Проведение маркетинговых
исследований возможностей
развития малого бизнеса
в шахтерских территориях:


определение приоритетных
направлений в деятельно-
сти малого предпринима-
тельства и создание не-
обходимых условий для
его поддержки;

Ориентация субъектов
малого предпринима-
тельства на производ-
ство продукции (ока-
зание услуг), в кото-
рой нуждается эконо-
мика конкретной шах-
терской территории и
Ростовской области в
целом, поиск путей и
направлений развития


Северо-Кавказ-
ский научный
центр,
РРАПМСБ,
муниципальные
фонды поддержки
малого предпри-
нимательства и
местного разви-
тия



Весь
период











Средства
исполнителей




Средства
местных
бюджетов









-











-











-






 
доведение результатов
исследований до субъек-
тов малого предпринима-
тельства конкретной шах-
терской территории;

       
 
организация целевых рубрик
в СМИ
       
9.7.

















Проведение анкетирования
среди безработных шахте-
ров и действующих пред-
принимателей














Выявление потребно-
стей в обучении,
установление необхо-
димости проведения
обучающих семинаров













УФГСЗН по РО,
РРАПМСБ,
Российско-Бри-
танский консал-
тинговый центр,
муниципальные
фонды поддержки
малого предпри-
нимательства и
местного разви-
тия,
объекты инфра-
структуры под-
держки малого
предпринима-
тельства шах-
терских терри-
торий
Не реже
2 раз
в год















Средства
федерального
бюджета







Средства
исполнителей






-









-







-









-







-









-







9.8.













Консультационное сопровож-
дение бизнеса начинающих
предпринимателей, внедре-
ние дистанционного консал-
тинга, помощь в разработке
бизнес-планов, консульти-
рование по вопросам госу-
дарственной поддержки
высвобожденых шахтеров





Расширение информаци-
онного поля и созда-
ние благоприятных ус-
ловий для становления
и развития предприни-
мательской деятельно-
сти







УФГСЗН по РО,
ТПП РО,
РРГФПМП и его
филиалы,
РРАПМСБ,
Российско-Бри-
танский консал-
тинговый центр,
муниципальные
фонды поддержки
малого предпри-
нимательства и
местного разви-
тия
Весь
период












Средства
исполнителей












-













-













-













9.9.



















Проведение конкурсов
среди предпринимателей
шахтерских территорий по
основным направлениям
хозяйственной деятельно-
сти с последующим деле-
гированием на областные
и федеральные выставки-
ярмарки и частичной ком-
пенсацией расходов пред-
принимателей на участие
в них








Продвижение продукции
шахтерских территорий
на межрегиональный
уровень, установление
деловых контактов с
поставщиками и потре-
бителями













ТПП РО и пред-
ставительства-
ТПП в шахтер-
ских территори-
ях,
муниципальные
образования,
муниципальные
фонды поддержки
малого предпри-
нимательства и
местного разви-
тия,
объекты инфра-
структуры под-
держки малого
предпринима-
тельства шах-
терских терри-
торий
Не реже
2 раз
в год

















Средства
исполнителей


















-



















-



















-



















 
ВСЕГО
    
2330976,54
3259753,4
4273316,9".

Список условных сокращений, используемых
в мероприятиях программы
 АККОР                  - Ассоциация крестьянских (фермерских) хозяйств
                          и сельскохозяйственных кооперативов России
 ЗС РО                  - Законодательное Собрание Ростовской области
 Минимущество РО        - Министерство имущественных и земельных отношений,
                          финансового оздоровления предприятий, организаций
                          Ростовской области
 Минпромэнергетики РО   - Министерство промышленности, энергетики и природных
                          ресурсов Ростовской области
 Минсельхозпрод РО      - Министерство сельского хозяйства и продовольствия
                          Ростовской области
 Минтруда РО            - Министерство труда и социального развития Ростовской
                          области
 Минфин РО              - Министерство финансов Ростовской области
 МОПОРО                 - Министерство общего и профессионального образования
                          Ростовской области
 МЭТМиВЭС               - Министерство экономики, торговли, международных
                          и внешнеэкономических связей Ростовской области
 НПГК                   - Новочеркасский промышленно-гуманитарный колледж
 РРАПМСБ                - Ростовское региональное агентство поддержки
                          малого и среднего бизнеса
 РРГФПМП                - Ростовский региональный государственный фонд
                          поддержки малого предпринимательства
 РГУ                    - Ростовский-на-Дону государственный университет
 РГЭУ "РИНХ"            - Ростовский-на-Дону государственный экономический
                          университет "РИНХ"
 Ростовстат             - Территориальный орган Федеральной службы
                          государственной статистики по Ростовской области
 Ростовское УФАС        - Управление Федеральной антимонопольной службы
 России                   по Ростовской области
 РЭСК                   - Ростовский-на-Дону экономико-статистический колледж
 ТПП РО                 - Торгово-промышленная палата Ростовской области
 УФНС РФ по РО          - Управление Федеральной налоговой службы Российской
                          Федерации по Ростовской области
 УФГСЗН по РО           - Управление федеральной государственной службы
                          занятости населения по Ростовской области
 ЮРАКС                  - Южно-Российская Ассоциация кредитных союзов".

Статья 2
Настоящий Областной закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава Администрации
(Губернатор) Ростовской области
В.ЧУБ
г. Ростов-на-Дону
8 июня 2005 года
N 336-ЗС